熱點(diǎn)觀察

　　為有效預(yù)防和依法懲治高空拋物、墜物行為，最高法近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》。根據(jù)這份意見，對(duì)于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪等罪名論處，特定情形要從重處罰（新華社11月14日）。

　　近年來，高樓越建越多、越建越高，高空拋物（墜物）事件也越來越多。媒體時(shí)不時(shí)就會(huì)報(bào)道這樣的事件，其中很大一部分是導(dǎo)致受害者重傷甚至死亡的惡性事件。高空拋物簡直是飛來橫禍，給受害者及其家人造成了嚴(yán)重的身心傷害，也給公眾帶來了頭頂上的安全隱患。這種隱患不確定性極強(qiáng)，讓人防不勝防。

　　刑事追責(zé)是打擊、遏制高空拋物行為的重要手段。然而，在此之前，許多地方在處置高空拋物事件時(shí)，司法打擊的態(tài)度并不明確，司法打擊的口徑也并不統(tǒng)一，有些涉嫌犯罪的高空拋物行為人，只是按侵權(quán)責(zé)任法承擔(dān)民事責(zé)任；有些拋物者即便被追究刑事責(zé)任，但不同司法部門的定罪、量刑也存在著差異。這就導(dǎo)致司法懲戒的力量難以聚合到位，難以充分發(fā)揮對(duì)高空拋物的震懾作用。

　　此次最高法出臺(tái)意見，對(duì)幾種高空拋物（墜物）行為區(qū)分具體情形，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪、過失致人死亡罪或過失致人重傷罪、重大責(zé)任事故罪定罪處罰。同時(shí)還明確了從重處罰、不得適用緩刑的五種情形。這些意見，其實(shí)并不是對(duì)法律的創(chuàng)設(shè)，而是對(duì)法律的重申和強(qiáng)調(diào)。

　　實(shí)際上，很多高空拋物（墜物）行為都具備了犯罪的主客觀要件，都達(dá)到了入罪的門檻，現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法等法律針對(duì)高空拋物行為，已經(jīng)從實(shí)體上和程序上給出了刑事追責(zé)的“答案”。比如，故意從高空向特定對(duì)象拋擲物體，與刑法中的“用其他方式故意傷人或故意殺人”的特征、性質(zhì)是一樣的，都屬于故意傷害罪或故意殺人罪的追責(zé)范疇；而隨意拋物，并不針對(duì)特定對(duì)象，則威脅了不特定人群的安全，涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。最高法的意見對(duì)這些“答案”專門進(jìn)行了整理提煉，劃出了操作重點(diǎn)，解答了操作難點(diǎn)，理清了打擊高空拋物行為的司法路徑。

　　這份意見有助于全社會(huì)尤其是公檢法部門充分認(rèn)識(shí)到高空拋物（墜物）行為的社會(huì)危害性和涉嫌犯罪屬性，有助于凝聚打擊高空拋物的司法共識(shí)，統(tǒng)一司法打擊的尺度，增強(qiáng)司法打擊的規(guī)范性、精準(zhǔn)性、嚴(yán)肅性，有助于提升司法公信力、威懾力。

　　◎李英鋒 公職律師