張貴峰

針對(duì)日前引起輿論關(guān)注的河北唐山64歲老漢被誤當(dāng)嫖客遭控制受傷一事，11月10日，唐山市公安局開(kāi)平分局稱，“對(duì)這次誤會(huì)使張某明身心受到的傷害深感不安，對(duì)此事給張某明一家?guī)?lái)的困擾深感負(fù)疚，謹(jǐn)再次代表警方表示誠(chéng)摯歉意”，并表示愿意繼續(xù)與張某明一家誠(chéng)意溝通，妥善處理后續(xù)事宜，并依法依規(guī)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。（見(jiàn)11月10日《新京報(bào)》）

面對(duì)這樣的烏龍執(zhí)法，當(dāng)事警方最終能表示誠(chéng)摯歉意，并“深感不安”“負(fù)疚”，還是值得肯定的。但從目前警方的通報(bào)和當(dāng)事人的表述來(lái)看，有些問(wèn)題還有待進(jìn)一步厘清。這對(duì)其他地方今后的處警也是一種警示。

比如，對(duì)烏龍執(zhí)法的發(fā)生過(guò)程，警方稱“張某明極力掙脫，辦案民警采取了按頭、壓肩等約束性動(dòng)作，并對(duì)其使用了警用催淚噴射器?！倍?dāng)事老人認(rèn)為“才走出家門幾米遠(yuǎn)，3個(gè)警察就把我按住一頓打”“后又來(lái)了2名警察，又一頓打”……這里，有一個(gè)理念需要明確——即使是面對(duì)真正的嫌疑人，警方也不能過(guò)度使用強(qiáng)制力，因?yàn)楦鶕?jù)《人民警察使用警械和武器條例》，“警察使用警械和武器，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則”“當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用”。這其實(shí)對(duì)警方的執(zhí)法分寸和尺度提出了要求。

再如，烏龍執(zhí)法后，警方與當(dāng)事人之間達(dá)成了賠償協(xié)議，老人出具的協(xié)議書顯示，警方不僅給了其9萬(wàn)元賠償，還要求其“不得再以任何形式向任何單位、組織反映此事”，在媒體介入后，還曾以老人違反協(xié)議為由，要求收回9萬(wàn)元。依據(jù)合同法，這種限制公民檢舉控告權(quán)利的“封口”協(xié)議，是非法和無(wú)效的——如果說(shuō)此前“誤認(rèn)嫖客”“錯(cuò)抓老人”確實(shí)是誤會(huì)，那么給錢“封口”則是故意為之了。這說(shuō)明，一些執(zhí)法人員本身也需要及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律常識(shí)。

在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中，因?yàn)楦鞣N因素的影響，烏龍執(zhí)法很難完全避免。但面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤，正確的應(yīng)對(duì)之道，只能是坦然面對(duì)、及時(shí)糾正，而不能回避、掩飾，甚至用花錢的方式“擺平”。

要有效減少、避免此類烏龍執(zhí)法的發(fā)生，執(zhí)法部門一方面要不斷提升自身的執(zhí)法規(guī)范程度和相應(yīng)的素質(zhì)能力，另一方面，要正確對(duì)待已經(jīng)犯下的過(guò)錯(cuò)，不要越描越黑、越辦越砸。