南方日報訊 （記者/劉懷宇 通訊員/穗巡宣）根據(jù)廣州市委部署安排，2019年3月21日至6月21日期間，十一屆市委第七輪巡察工作派出8個巡察組，采取“一托三”方式，對廣州珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)、市委黨校等24個單位黨組織開展了巡察。日前，市委巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況，被巡察單位存在主要問題如下： 

　　廣州珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化

　　選人用人問題突出

　　集團(tuán)黨委政治站位不高，“四個意識”不強(qiáng)，過分強(qiáng)調(diào)國企經(jīng)濟(jì)屬性和市場屬性，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化問題明顯。統(tǒng)籌駕馭改革發(fā)展的能力不足，企業(yè)經(jīng)營“脫實(shí)向虛”問題明顯。民主生活會走過場，基層黨組織“三會一課”落實(shí)差。個別領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)霸道，獨(dú)斷專行，家長制、“一言堂”問題嚴(yán)重。選人用人問題突出，“近親繁殖”、團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象明顯?！皟蓚€責(zé)任”缺失，“四風(fēng)”問題屢禁不止，虛開發(fā)票套取資金購買酒水、月餅等，個別下屬企業(yè)公款購買高檔煙酒。工程項(xiàng)目管理問題突出，“小金庫”長期存在，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，廉潔風(fēng)險防控漏洞較多。 

　　廣州萬寶集團(tuán)

　　對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展謀劃不足

　　“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象明顯

　　集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展謀劃不足，經(jīng)營管理能力不夠強(qiáng)，過度依賴融資性投資業(yè)務(wù)，企業(yè)“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象明顯。決策機(jī)制不規(guī)范、不科學(xué)，造成國有資產(chǎn)重大損失。對黨建工作重視不夠，仍存在“國企特殊論”思想，個別下屬企業(yè)黨建意識嚴(yán)重偏差。民主集中制落實(shí)不好，干部選拔任用工作不規(guī)范，“凡提必審”把關(guān)不嚴(yán)。企業(yè)經(jīng)營風(fēng)控意識薄弱，業(yè)務(wù)監(jiān)管不到位，經(jīng)營風(fēng)險較大和經(jīng)營問題多發(fā)。 

　　廣州百貨企業(yè)集團(tuán)

　　擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新不足

　　老品牌缺乏新活力

　　集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)上級重大部署有差距，解決企業(yè)歷史包袱的措施乏力，黨建工作進(jìn)章程不及時、不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，決策機(jī)制不科學(xué)不完善，主營業(yè)務(wù)發(fā)展動力不足，企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型緩慢，個別經(jīng)營項(xiàng)目存在較大風(fēng)險隱患。黨組織建設(shè)薄弱，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。風(fēng)險防控意識不強(qiáng)、機(jī)制不健全，工程招投標(biāo)和資金管理不規(guī)范，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險。 

　　廣州友誼集團(tuán)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化企業(yè)改革和發(fā)展缺乏擔(dān)當(dāng)

　　集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，黨組織建設(shè)不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。決策機(jī)制不健全，改革發(fā)展缺乏擔(dān)當(dāng)，商圈布局前瞻性不足，轉(zhuǎn)型成效不明顯。人才隊(duì)伍建設(shè)有差距，專業(yè)人才比例不高，干部隊(duì)伍“老齡化”問題突出?！皟蓚€責(zé)任”落實(shí)不到位，抓早抓小不夠重視，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題突出。內(nèi)控制度缺失，風(fēng)險防控不力，違規(guī)開展投資項(xiàng)目。工程項(xiàng)目、物業(yè)出租管理不規(guī)范，廉潔風(fēng)險較大。 

　　廣州港集團(tuán)

　　落實(shí)“兩個責(zé)任”不力

　　“國企特殊論”思想仍然明顯

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述不深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不夠到位，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主動作為不夠，推動廣州國際航運(yùn)樞紐建設(shè)短板明顯，結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢?！皟蓚€責(zé)任”落實(shí)不力，“國企特殊論”思想仍然明顯，公款吃喝、變相公款旅游、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)使用公車等問題禁而不止。黨管干部意識不強(qiáng)，選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)，集團(tuán)內(nèi)部裙帶關(guān)系復(fù)雜。廉潔風(fēng)險防控不力，工程項(xiàng)目違規(guī)多，物業(yè)出租和財務(wù)管理漏洞多，土地項(xiàng)目管理不到位，利益流失風(fēng)險高。 

　　市建筑集團(tuán)

　　貫徹新發(fā)展理念不到位改革轉(zhuǎn)型行動遲緩

　　集團(tuán)黨委貫徹落實(shí)中央深化國企改革戰(zhàn)略部署的使命感、緊迫感不強(qiáng)，企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級行動遲緩，統(tǒng)籌化解建筑行業(yè)風(fēng)險能力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力和后勁不足。黨的建設(shè)與企業(yè)治理融合度不高，“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范，“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)層層遞減，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。選人用人激勵效應(yīng)不明顯，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，糾治“四風(fēng)”問題不堅(jiān)決，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防范機(jī)制不健全，工程項(xiàng)目虧損，物業(yè)經(jīng)營水平低，財務(wù)管理漏洞多。

　　廣州智能裝備產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

　　“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不好化解重大風(fēng)險管控乏力

　　集團(tuán)黨委政治站位不高，貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署不堅(jiān)決，企業(yè)重組融合成效不佳，未能很好形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)主業(yè)經(jīng)營狀況下滑。對中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在模糊認(rèn)識， “四風(fēng)”問題屢禁不止，多家下屬企業(yè)違規(guī)購買高檔酒水。配合巡察組工作不主動，不如實(shí)提供有關(guān)情況。全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任不清晰，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部長期隱瞞個人有關(guān)事項(xiàng)。選人用人公信力較差，存在團(tuán)團(tuán)伙伙、“帶病提拔”等現(xiàn)象。化解重大風(fēng)險管控乏力，存在違規(guī)決策、采購以及物業(yè)租賃不規(guī)范、國有資產(chǎn)流失等問題。

　　廣州萬力集團(tuán)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化“四風(fēng)”問題屢禁不止

　　集團(tuán)黨委大局意識不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)上級重大決策部署不力，對“三去一降一補(bǔ)”政策理解不深、執(zhí)行不力，企業(yè)虧損增加明顯。戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)不實(shí)，經(jīng)營“脫實(shí)向虛”，虛增企業(yè)利潤，違規(guī)領(lǐng)取高薪、濫發(fā)績效，對下屬企業(yè)管控不力，層級管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨寬松軟，“四風(fēng)”問題屢禁不止，違紀(jì)違法問題頻發(fā)。監(jiān)管措施不扎實(shí)，安全事故時有發(fā)生，超標(biāo)排污整治不徹底。 

　　廣州銀行

　　黨管金融原則落實(shí)不到位“四風(fēng)”問題突出

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述不到位，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用發(fā)揮不充分，銀行綜合實(shí)力與廣州國家重要中心城市定位不相匹配，個別分行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)成效不明顯。組織建設(shè)虛化，黨員日常教育管理不嚴(yán)格，紀(jì)律觀念淡化，授信不良資產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定與追責(zé)管理不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。黨管干部抓而不實(shí)，組織人事制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在“帶病提拔”等問題?！八娘L(fēng)”問題糾治不徹底，存在公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)獎金、設(shè)置“小食堂”違規(guī)接待等問題。信貸、承租物業(yè)、抵債資產(chǎn)、招標(biāo)采購等方面存在廉潔風(fēng)險。 

　　廣州酒家

　　“國企姓黨”觀念淡薄特權(quán)思想突出

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的重要論述不到位，在充分發(fā)掘老字號價值優(yōu)勢及助力廣州實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”和“四個出新出彩”上思考不深、辦法不多，“食在廣州第一家”招牌擦得不夠亮，干部職工“主人翁精神”“勞模精神”“工匠精神”傳承不夠好。黨的組織建設(shè)滯后，“兩個責(zé)任”不落實(shí)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)思想突出。超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、公款吃喝、濫發(fā)津貼福利等“四風(fēng)”問題禁而不止。產(chǎn)品營銷、招標(biāo)采購、物業(yè)出租等方面存在廉潔風(fēng)險。 

　　廣州農(nóng)村商業(yè)銀行

　　服務(wù)“三農(nóng)”不積極違規(guī)問題整改不力

　　貫徹上級決策部署不堅(jiān)決，投向“三農(nóng)”貸款和小微貸款增速慢，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在短板。黨委履行主體責(zé)任不到位，機(jī)構(gòu)變動和干部調(diào)整較為頻繁，存在違規(guī)提拔干部、職責(zé)推諉扯皮等問題。基層黨組織覆蓋率不高、功能弱化，流動黨員疏于管理。全面從嚴(yán)治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，基層從業(yè)人員違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、公款購買購物卡和高檔酒水、公車私用等“四風(fēng)”問題依然存在。勤儉節(jié)約意識缺乏，會議和培訓(xùn)大多組織在酒店召開。“靠啥吃啥”問題明顯，員工個人消費(fèi)貸款審核不嚴(yán)等問題整改不力。 

　　巡察組發(fā)現(xiàn)以上單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和有關(guān)方面處理。

　　廣州珠江鋼琴集團(tuán)：

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，開拓創(chuàng)新能力不足

　　廣州鋼鐵企業(yè)集團(tuán)：

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化嚴(yán)重，國有資產(chǎn)流失問題突出

　　廣州風(fēng)行發(fā)展集團(tuán)：

　　黨建引領(lǐng)不力，推動高質(zhì)量發(fā)展作為不夠

　　廣州金融控股集團(tuán)：

　　統(tǒng)籌駕馭能力不足，管控防范金融風(fēng)險工作薄弱

　　廣州新華出版發(fā)行集團(tuán)：

　　管黨治黨不嚴(yán)，選人用人問題突出

　　市委黨校：

　　貫徹“黨校姓黨”原則不扎實(shí)，從嚴(yán)治校不到位

　　市社會主義學(xué)院：

　　聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，管黨治院寬松軟

　　市社會科學(xué)院：

　　政治引領(lǐng)作用不明顯，“好人主義”思想較重

　　市廣播電視大學(xué)：

　　擔(dān)當(dāng)作為精神不足，與高質(zhì)量治校辦學(xué)要求有差距

　　廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院：

　　政治領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，選人用人問題突出

　　廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院：

　　攻堅(jiān)克難勁頭不足，存在“守攤子”思想

　　廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院：

　　高水平發(fā)展動力不足，校企合作項(xiàng)目問題較多

　　廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院：

　　班子建設(shè)薄弱，學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)不牢