南方日報訊 （記者/劉懷宇 通訊員/穗巡宣）根據(jù)廣州市委部署安排，2019年3月21日至6月21日期間，十一屆市委第七輪巡察工作派出8個巡察組，采取“一托三”方式，對廣州珠江實業(yè)集團、市委黨校等24個單位黨組織開展了巡察。日前，市委巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況，被巡察單位存在主要問題如下： 

　　廣州珠江實業(yè)集團

　　黨的領導邊緣化

　　選人用人問題突出

　　集團黨委政治站位不高，“四個意識”不強，過分強調(diào)國企經(jīng)濟屬性和市場屬性，導致黨的領導弱化、虛化、邊緣化問題明顯。統(tǒng)籌駕馭改革發(fā)展的能力不足，企業(yè)經(jīng)營“脫實向虛”問題明顯。民主生活會走過場，基層黨組織“三會一課”落實差。個別領導作風霸道，獨斷專行，家長制、“一言堂”問題嚴重。選人用人問題突出，“近親繁殖”、團團伙伙現(xiàn)象明顯?！皟蓚€責任”缺失，“四風”問題屢禁不止，虛開發(fā)票套取資金購買酒水、月餅等，個別下屬企業(yè)公款購買高檔煙酒。工程項目管理問題突出，“小金庫”長期存在，違規(guī)發(fā)放津補貼，廉潔風險防控漏洞較多。 

　　廣州萬寶集團

　　對長遠戰(zhàn)略發(fā)展謀劃不足

　　“脫實向虛”現(xiàn)象明顯

　　集團黨委領導核心作用不強，長遠戰(zhàn)略發(fā)展謀劃不足，經(jīng)營管理能力不夠強，過度依賴融資性投資業(yè)務，企業(yè)“脫實向虛”現(xiàn)象明顯。決策機制不規(guī)范、不科學，造成國有資產(chǎn)重大損失。對黨建工作重視不夠，仍存在“國企特殊論”思想，個別下屬企業(yè)黨建意識嚴重偏差。民主集中制落實不好，干部選拔任用工作不規(guī)范，“凡提必審”把關不嚴。企業(yè)經(jīng)營風控意識薄弱，業(yè)務監(jiān)管不到位，經(jīng)營風險較大和經(jīng)營問題多發(fā)。 

　　廣州百貨企業(yè)集團

　　擔當創(chuàng)新不足

　　老品牌缺乏新活力

　　集團黨委領導核心作用不強，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實上級重大部署有差距，解決企業(yè)歷史包袱的措施乏力，黨建工作進章程不及時、不到位。領導班子改革創(chuàng)新意識不強，決策機制不科學不完善，主營業(yè)務發(fā)展動力不足，企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型緩慢，個別經(jīng)營項目存在較大風險隱患。黨組織建設薄弱，“兩個責任”落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟，“四風”問題時有發(fā)生。風險防控意識不強、機制不健全，工程招投標和資金管理不規(guī)范，重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險。 

　　廣州友誼集團

　　黨的領導弱化企業(yè)改革和發(fā)展缺乏擔當

　　集團黨委領導核心作用弱化，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，黨組織建設不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴肅。決策機制不健全，改革發(fā)展缺乏擔當，商圈布局前瞻性不足，轉(zhuǎn)型成效不明顯。人才隊伍建設有差距，專業(yè)人才比例不高，干部隊伍“老齡化”問題突出。“兩個責任”落實不到位，抓早抓小不夠重視，違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題突出。內(nèi)控制度缺失，風險防控不力，違規(guī)開展投資項目。工程項目、物業(yè)出租管理不規(guī)范，廉潔風險較大。 

　　廣州港集團

　　落實“兩個責任”不力

　　“國企特殊論”思想仍然明顯

　　學習貫徹習近平總書記關于加強國有企業(yè)黨的建設重要論述不深入，黨的領導融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不夠到位，引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主動作為不夠，推動廣州國際航運樞紐建設短板明顯，結(jié)構(gòu)性改革進展緩慢?！皟蓚€責任”落實不力，“國企特殊論”思想仍然明顯，公款吃喝、變相公款旅游、辦公用房超標、違規(guī)使用公車等問題禁而不止。黨管干部意識不強，選人用人制度執(zhí)行不嚴，集團內(nèi)部裙帶關系復雜。廉潔風險防控不力，工程項目違規(guī)多，物業(yè)出租和財務管理漏洞多，土地項目管理不到位，利益流失風險高。 

　　市建筑集團

　　貫徹新發(fā)展理念不到位改革轉(zhuǎn)型行動遲緩

　　集團黨委貫徹落實中央深化國企改革戰(zhàn)略部署的使命感、緊迫感不強，企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級行動遲緩，統(tǒng)籌化解建筑行業(yè)風險能力不強，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力和后勁不足。黨的建設與企業(yè)治理融合度不高，“三重一大”事項決策不規(guī)范，“兩個責任”壓力傳導層層遞減，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟。選人用人激勵效應不明顯，人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，糾治“四風”問題不堅決，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險防范機制不健全，工程項目虧損，物業(yè)經(jīng)營水平低，財務管理漏洞多。

　　廣州智能裝備產(chǎn)業(yè)集團

　　“頭雁效應”發(fā)揮不好化解重大風險管控乏力

　　集團黨委政治站位不高，貫徹落實市委、市政府重大決策部署不堅決，企業(yè)重組融合成效不佳，未能很好形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，企業(yè)主業(yè)經(jīng)營狀況下滑。對中央八項規(guī)定精神存在模糊認識， “四風”問題屢禁不止，多家下屬企業(yè)違規(guī)購買高檔酒水。配合巡察組工作不主動，不如實提供有關情況。全面從嚴治黨不力，主體責任不清晰，監(jiān)督執(zhí)紀不嚴，個別領導干部長期隱瞞個人有關事項。選人用人公信力較差，存在團團伙伙、“帶病提拔”等現(xiàn)象?；庵卮箫L險管控乏力，存在違規(guī)決策、采購以及物業(yè)租賃不規(guī)范、國有資產(chǎn)流失等問題。

　　廣州萬力集團

　　黨的領導弱化“四風”問題屢禁不止

　　集團黨委大局意識不強，領導核心作用弱化，落實上級重大決策部署不力，對“三去一降一補”政策理解不深、執(zhí)行不力，企業(yè)虧損增加明顯。戰(zhàn)略規(guī)劃目標不實，經(jīng)營“脫實向虛”，虛增企業(yè)利潤，違規(guī)領取高薪、濫發(fā)績效，對下屬企業(yè)管控不力，層級管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重。全面從嚴治黨不力，管黨治黨寬松軟，“四風”問題屢禁不止，違紀違法問題頻發(fā)。監(jiān)管措施不扎實，安全事故時有發(fā)生，超標排污整治不徹底。 

　　廣州銀行

　　黨管金融原則落實不到位“四風”問題突出

　　學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述不到位，黨委“把方向、管大局、保落實”作用發(fā)揮不充分，銀行綜合實力與廣州國家重要中心城市定位不相匹配，個別分行服務實體經(jīng)濟、小微企業(yè)成效不明顯。組織建設虛化，黨員日常教育管理不嚴格，紀律觀念淡化，授信不良資產(chǎn)責任認定與追責管理不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟。黨管干部抓而不實，組織人事制度執(zhí)行不嚴格，存在“帶病提拔”等問題?！八娘L”問題糾治不徹底，存在公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)獎金、設置“小食堂”違規(guī)接待等問題。信貸、承租物業(yè)、抵債資產(chǎn)、招標采購等方面存在廉潔風險。 

　　廣州酒家

　　“國企姓黨”觀念淡薄特權(quán)思想突出

　　貫徹落實習近平總書記關于國企改革的重要論述不到位，在充分發(fā)掘老字號價值優(yōu)勢及助力廣州實現(xiàn)“老城市新活力”和“四個出新出彩”上思考不深、辦法不多，“食在廣州第一家”招牌擦得不夠亮，干部職工“主人翁精神”“勞模精神”“工匠精神”傳承不夠好。黨的組織建設滯后，“兩個責任”不落實。集團領導特權(quán)思想突出。超標準乘坐交通工具、公款吃喝、濫發(fā)津貼福利等“四風”問題禁而不止。產(chǎn)品營銷、招標采購、物業(yè)出租等方面存在廉潔風險。 

　　廣州農(nóng)村商業(yè)銀行

　　服務“三農(nóng)”不積極違規(guī)問題整改不力

　　貫徹上級決策部署不堅決，投向“三農(nóng)”貸款和小微貸款增速慢，服務實體經(jīng)濟發(fā)展存在短板。黨委履行主體責任不到位，機構(gòu)變動和干部調(diào)整較為頻繁，存在違規(guī)提拔干部、職責推諉扯皮等問題?；鶎狱h組織覆蓋率不高、功能弱化，流動黨員疏于管理。全面從嚴治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟，基層從業(yè)人員違紀違法問題時有發(fā)生。落實中央八項規(guī)定精神不嚴格，超標準乘坐交通工具、公款購買購物卡和高檔酒水、公車私用等“四風”問題依然存在。勤儉節(jié)約意識缺乏，會議和培訓大多組織在酒店召開?！翱可冻陨丁眴栴}明顯，員工個人消費貸款審核不嚴等問題整改不力。 

　　巡察組發(fā)現(xiàn)以上單位有關領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關、組織部門和有關方面處理。

　　廣州珠江鋼琴集團：

　　黨的領導弱化，開拓創(chuàng)新能力不足

　　廣州鋼鐵企業(yè)集團：

　　黨的領導弱化嚴重，國有資產(chǎn)流失問題突出

　　廣州風行發(fā)展集團：

　　黨建引領不力，推動高質(zhì)量發(fā)展作為不夠

　　廣州金融控股集團：

　　統(tǒng)籌駕馭能力不足，管控防范金融風險工作薄弱

　　廣州新華出版發(fā)行集團：

　　管黨治黨不嚴，選人用人問題突出

　　市委黨校：

　　貫徹“黨校姓黨”原則不扎實，從嚴治校不到位

　　市社會主義學院：

　　聚焦主責主業(yè)不夠，管黨治院寬松軟

　　市社會科學院：

　　政治引領作用不明顯，“好人主義”思想較重

　　市廣播電視大學：

　　擔當作為精神不足，與高質(zhì)量治校辦學要求有差距

　　廣州番禺職業(yè)技術學院：

　　政治領導力不強，選人用人問題突出

　　廣州工程技術職業(yè)學院：

　　攻堅克難勁頭不足，存在“守攤子”思想

　　廣州科技貿(mào)易職業(yè)學院：

　　高水平發(fā)展動力不足，校企合作項目問題較多

　　廣州鐵路職業(yè)技術學院：

　　班子建設薄弱，學院發(fā)展基礎不牢