■ 本報記者 吳燕辛

　　“我要感謝我自己，因為我的榜樣作用?！比珖f(xié)特邀委員陳光標對本報記者表示，是在自己帶動下煤老板們才逐漸開始投身慈善。

　　此前，2月22日、3月2日本報的兩篇報道《呂梁探索體制外途徑消融貧富差距》和《山西煤老板關門做慈善引發(fā)關注》，將山西呂梁煤老板不再炫富斗富、參加由當?shù)亟M織的“一企一事一業(yè)”活動和陜西府谷57位當?shù)孛駹I煤炭企業(yè)家及其所屬77家煤礦捐資12億余元支持政府興辦公益事業(yè)等新聞進行了深度解讀，同時也將低調(diào)的山西煤老板這個群體再次推到了公眾的面前。

　　①煤老板捐贈　值得肯定

　　在一向高調(diào)做慈善的“中國首善”陳光標眼中，煤老板們是受到了他的影響，才開始投身慈善事業(yè)。他認為，無論是趙本山將小品《捐助》搬上春晚舞臺，還是煤老板們捐資支持教育和衛(wèi)生事業(yè)，都是對慈善事業(yè)的推動。他希望能有更多的企業(yè)家投身慈善，共同實現(xiàn)將我國打造成為慈善大國的目標。

　　“煤老板們愿意捐贈就是一件好事情”，中國殘疾人福利基金會秘書長費薇說，“煤老板在自身的發(fā)展過程中，已經(jīng)意識到回饋社會的必要性。我相信，他們會很享受地看到向慈善事業(yè)捐贈能夠給他們帶來很好的結果?！?/P>

　　在清華大學公共管理學院NGO研究所鄧國勝看來，高調(diào)的陳光標和低調(diào)的煤老板都一樣值得肯定。選擇以什么樣的方式來做慈善取決于資助方個人的態(tài)度和自身所處的環(huán)境。這些年，煤老板們在社會上的負面形象給他們很大壓力，他們也在尋求一種方式來轉變自身的形象。煤老板選擇低調(diào)慈善與中國傳統(tǒng)文化講究做好事不留名有關，他們選擇實實在在地去做一件善事，不求贊揚。另一方面，一些煤老板和企業(yè)家也對公開捐贈款項有所猶豫，害怕社會各界會質(zhì)疑企業(yè)在經(jīng)營中偷稅漏稅。

　　鄧國勝認為，陳光標式的“高調(diào)慈善”雖然有著擴大企業(yè)和個人的社會知名度，獲得企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的一種結合，實現(xiàn)品牌效應的優(yōu)點，但也有讓人質(zhì)疑做慈善動機不純的弊端。這是兩種不同風格的慈善捐贈方式，各有利弊。

　　而一直強調(diào)“做好事一定要讓人知道”的陳光標認為，煤老板們的低調(diào)慈善也是一種抒行善心的方式，是值得感謝的。山西煤老板從目前做好事不愿意透露姓名，低調(diào)做慈善，一定會逐漸轉變?yōu)樵敢饴卣境鰜?，公布這些捐款的款項。

　　民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示，無論是陳光標式的高調(diào)慈善還是煤老板們的低調(diào)慈善，只要是做慈善，就都是好的，都是值得鼓勵的。兩種慈善方式我們都需要。

　　　　②煤老板形象　一時難轉變

　　低調(diào)慈善是煤老板這個群體的選擇，煤老板這個群體的形象很難通過一兩次的善舉而有一個很大的改善，是社會各界人士一致的看法。

　　鄧國勝認為，媒體對于山西呂梁和陜西府谷的報道短期內(nèi)可以讓煤老板在社會大眾心目中的形象有一些改善，但通過這種報道很難徹底改變形象。煤老板這個群體的形象是與企業(yè)家的個人修養(yǎng)密切相關的，是與他們能否真正承擔起來企業(yè)社會責任相關的。投身公益事業(yè)是對企業(yè)家一個更高層面的要求，只有持久地做慈善才能徹底地改變煤老板這個群體的形象?！凹偃缑豪习宸欠ㄓ霉ぃ热缑豪习宓V上總是出安全事故，你會相信他是真心地做慈善嗎？”鄧國勝反問道。

　　煤老板們形象的轉變是與煤礦的安全問題息息相關的。費薇表示，煤老板對拉動經(jīng)濟的貢獻需要肯定，但是他們必須要把煤礦的安全放在第一位，實現(xiàn)基本的企業(yè)社會責任。這樣才能逐漸轉變社會對他們的不良印象。

　　煤老板這個群體形象的轉變，口碑逐漸變好，也是“中國首善”陳光標的期待。他還建議煤老板們重視環(huán)保，將自己的好車捐給地方政府作為接待用車，自己日常出行要坐低排量的車。目前我國慈善事業(yè)處于剛剛起步的階段，陳光標希望媒體和社會各界對中國慈善事業(yè)給予時間和包容，不要吹毛求疵，給予投身公益事業(yè)的人們掌聲與微笑。

　　煤老板選擇將善款捐給當?shù)卣?，卻沒有選擇當?shù)豊GO的原因，在費薇看來，是由于方方面面的因素互相作用導致的結果。就NGO自身的問題來看，我國的慈善事業(yè)還處于起步階段，NGO公信力執(zhí)行力還未被全社會認可，NGO像幼苗一樣需要全社會的關愛和扶持，更需要政府的支持。對于，煤老板這樣的群體來說，他們很難去評判一家NGO是否能夠實現(xiàn)他的捐贈目標，捐贈人自身無法對一個NGO進行客觀有效的評估，因此他們放棄NGO而選擇將捐款交給政府。政府仍然可以通過投資支持民辦職業(yè)學校或打工子弟學校來實現(xiàn)當?shù)氐木饨逃?，或以此類方式進行適度引導。

　　　　③當?shù)卣谄渲邪缪萘嗽鯓拥慕巧?/STRONG>

　　兩會期間，無論是呂梁號召煤老板投身“一企一事一業(yè)”，還是府谷當?shù)卣扇〉摹皠窀粷殹狈绞蕉际巧鐣鹘鐮幷摰慕裹c。有位鳳凰網(wǎng)網(wǎng)友表示：“既然是法治社會，謀求煤老板捐資濟貧肯定是于法無據(jù)的?！?/P>

　　鄧國勝用“五十步笑百步”來形容呂梁和府谷的“勸富濟貧”方式。他認為，這兩種方式都有地方政府越位的嫌疑，表面上看起來是號召煤老板認領慈善項目或者進行捐款，實際上是一種“強制”。煤老板即使是自愿捐錢，也不應將12億多元民間捐款全部打入府谷當?shù)卣膶Ｓ觅~戶，而應該是捐給慈善機構。政府這樣做會極大地扼殺民間慈善組織的生存空間。

　　他說，呂梁和府谷的“勸富濟貧”方式在目前我國慈善事業(yè)剛剛起步的階段是一種有效的方式，當?shù)卣块T應該明白“今天的介入是為了明天的退出”。這種“強制”捐款雖然可以一時實現(xiàn)慈善事業(yè)的發(fā)展，但是沒有持續(xù)下去的力量。政府引導慈善事業(yè)的方式，應該是積極鼓勵和培訓第三方來進行評比和表彰，像香港一樣授予捐款多的企業(yè)家“太平紳士”這樣的榮譽。只有積極培育本土的慈善機構，改進本地的慈善文化，培育企業(yè)家的捐贈意識才是長遠的解決方案。

　　　　④“勸富濟貧”之后　下一步該做什么

　　費薇認為，對于“勸富濟貧”的說法，應該換個角度來理解，要引導人們建立起社會責任的意識。人們在獲得財富的同時，占有了更多的社會資源，所以也需要承擔更多的社會責任。費薇建議，在項目執(zhí)行過程中，應當組建一個管理委員會，這個委員會需要吸收社會各界人士，甚至包括受助方代表。善款的使用應當對全社會公開，政府在這個過程中只是起到一個指導作用，這樣才能夠保證善款不被濫用。

　　在陳光標看來，“勸富濟貧”之后還需要以更透明的方式來運作。他建議，陜西府谷政府在使用煤老板捐款的同時要注意善款的公開，應該讓煤老板和眾多市民知道錢用在了什么地方。這樣不僅能夠提高政府的公信力，還能繼續(xù)激發(fā)煤老板們更多的愛心和履行社會責任的熱情。

今天陳光標作為全國政協(xié)特邀委員還將繼續(xù)在兩會上一如既往地高調(diào)下去，在他看來，高調(diào)也好低調(diào)也罷，只要去做，都將推動中國慈善事業(yè)邁向一個新的階段。

（責任編輯：孫賓）