北京市海淀區(qū)圖書(shū)館原館長(zhǎng)賴(lài)雙平在被審查調(diào)查期間，始終頑固對(duì)抗，對(duì)于組織喚醒其初心的良苦用心置之不理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法、勇于擔(dān)當(dāng)，充分運(yùn)用調(diào)查手段完善證據(jù)鏈，還原了事實(shí)真相。賴(lài)雙平最終得到司法有罪判決，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的成功實(shí)踐。

凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案的能力。該案足可證明，即便被調(diào)查人沒(méi)有口供，只要其他證據(jù)確實(shí)充分，同樣可以定案處理。隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，調(diào)查違法犯罪的手段越來(lái)越豐富。本案中，監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察法規(guī)定，綜合運(yùn)用搜查、詢(xún)問(wèn)、調(diào)取、查詢(xún)等多種手段，收集了賴(lài)雙平有無(wú)違法犯罪以及情節(jié)輕重的各種證據(jù)，雖然賴(lài)雙平拒不供述，但在案其他證據(jù)依然能夠形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈，足以認(rèn)定賴(lài)雙平的違紀(jì)違法事實(shí)。

凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案原則。懲戒與教育相結(jié)合，是我們黨對(duì)待犯錯(cuò)誤同志的基本方針，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的重要原則。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，尤其注重將思想教育工作貫穿案件查辦工作的始終。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案初始就對(duì)賴(lài)雙平開(kāi)展了耐心細(xì)致的思想政治工作，試圖喚醒其初心，但賴(lài)雙平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查后，依然執(zhí)迷不悟，拒絕組織的教育幫助，拒不認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，最終錯(cuò)過(guò)了爭(zhēng)取從寬處理的機(jī)會(huì)。對(duì)賴(lài)雙平違紀(jì)違法事實(shí)不枉不縱，給予嚴(yán)肅處理，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)的辦案原則。

凸顯了黨章對(duì)黨員的一貫要求。對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致，是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是黨員的基本義務(wù)。這一要求是具體的，也是明確的，體現(xiàn)在黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)中。如黨章第三條關(guān)于黨員的八項(xiàng)義務(wù)中即規(guī)定，黨員必須“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”。此外，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四條“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”部分同樣明確規(guī)定，“黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”。對(duì)于上述規(guī)定和內(nèi)容，每一名黨員均應(yīng)始終牢記，并在工作生活中嚴(yán)格遵行。即便在違紀(jì)違法后，也應(yīng)選擇相信組織、依靠組織，自動(dòng)投案講清情況、說(shuō)明問(wèn)題，爭(zhēng)取獲得寬大處理。

本案中，賴(lài)雙平在接受審查調(diào)查后，錯(cuò)誤采取對(duì)抗手段，拒不交代問(wèn)題，意圖頑抗到底，違反了上述黨員義務(wù)和黨的政治紀(jì)律，最終受到開(kāi)除黨籍的處分。

凸顯了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的理念。黨員干部違紀(jì)違法后的表現(xiàn)，一直都是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)量紀(jì)裁判時(shí)的重要參考。這一理念從紀(jì)律審查領(lǐng)域一體銜接至監(jiān)察調(diào)查，并延伸貫徹到刑事司法程序。如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條規(guī)定，具有主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題；在組織核實(shí)、立案審查過(guò)程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說(shuō)明本人違紀(jì)違法事實(shí)；檢舉同案人員或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)；主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生；主動(dòng)上交違紀(jì)所得；或有其他立功表現(xiàn)等六種情形之一的，可以從輕或減輕處分。

此外，根據(jù)監(jiān)察法第三十一條的規(guī)定，如果涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，具有“自動(dòng)投案，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)的；積極配合調(diào)查工作，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的；積極退贓，減少損失的；具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國(guó)家重大利益等情形”之一的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以在移送人民檢察院時(shí)提出對(duì)其從寬處罰的建議。反之，如果違紀(jì)違法行為人拒不上交或者退賠違紀(jì)所得，違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分，或者又被發(fā)現(xiàn)其受處分前還有其他違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分，則會(huì)受到從重或者加重處分?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等國(guó)家法規(guī)針對(duì)行為人的上述表現(xiàn)也均作出了類(lèi)似規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》和司法解釋同樣也有關(guān)于自首、立功可從輕減輕甚至免除處罰，累犯等應(yīng)從重處罰的規(guī)定。

本案中，賴(lài)雙平拒不配合審查調(diào)查，拒不交代違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，甚至向組織提供虛假情況試圖掩蓋事實(shí)，無(wú)論是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還是刑事司法機(jī)關(guān)最后均對(duì)其從重處理，給予其開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并判處其有期徒刑11年并處罰金100萬(wàn)元，這些都充分體現(xiàn)了紀(jì)律和法律相類(lèi)似的精神，有力地維護(hù)了紀(jì)律和法律的神圣與權(quán)威。（北京市監(jiān)委委員 張麗紅）