發(fā)布時間:2019-04-08 20:15 | 來源:法制日報 2019-04-08 第7版 | 查看:1373次
人才規(guī)模名列全國第一跨境服務(wù)由打雜變主導(dǎo)
★ 中國律師成為眾多案件牽頭人
★ 北京律所涉外業(yè)務(wù)覆蓋多領(lǐng)域
★ 政策激勵為涉外律師搭臺唱戲
★ 絕大多數(shù)律所有整套培訓(xùn)機(jī)制
★ 融入外交布局提升律師影響力
★ 距國際頂尖水平還有一定差距
□ 本報記者 徐偉倫
“十幾年前,我們還是涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的小學(xué)生,主要幫國外律師團(tuán)隊(duì)打打雜;現(xiàn)如今,中國律師已經(jīng)能在國際爭議解決部分領(lǐng)域與歐美同行平起平坐,涉外糾紛中外國律師的面孔少了,中國律師的面孔則越來越多。”北京市律師協(xié)會WTO與反傾銷法律專業(yè)委員會主任、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人楊晨談起自己近20年的涉外法律服務(wù)從業(yè)經(jīng)歷,感觸頗深。
有這樣感受的不僅楊晨一人,史欣悅、劉克江、金毅等人對此頗有同感。他們身上有著一個共同的標(biāo)簽——北京涉外律師。
在司法部此前公布的《全國千名涉外律師人才擬入選名單》中,北京律師有170位,約占總?cè)藬?shù)的17.26%,位列全國各省市第一;在入選律師人數(shù)排名前10位的律師事務(wù)所中,有7家來自北京,位列全國第一;在中華全國律師協(xié)會成立的‘一帶一路’跨境律師人才庫中,中方律師共計84名,其中來自北京的入庫律師有21位,位列全國第一。這組數(shù)據(jù)來自3月下旬發(fā)布的《北京市涉外法律服務(wù)調(diào)研報告》,足以顯示北京律師在全國涉外法律服務(wù)領(lǐng)域取得的顯著成績。
近日,《法制日報》記者走近北京涉外律師,聆聽他們?nèi)绾斡犹魬?zhàn),為中國企業(yè)走出去保駕護(hù)航的故事。
以學(xué)促變
中國律師底氣足起來
楊晨的律師生涯始于中國加入世界貿(mào)易組織的2001年,那時,整個律師行業(yè)在國際貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗(yàn)并不多。
“整套規(guī)則都是別人設(shè)計的,我們只能當(dāng)學(xué)生,有的案子組成國際團(tuán)隊(duì),外方律師要拿走八九成的律師費(fèi),中方律師只能拿到一兩成,因?yàn)槲覀兡芨傻拇蠖鄬儆诩夹g(shù)含量較低的事務(wù)?!睏畛恐v起那個時期的這段經(jīng)歷時,言語中透出無奈。
出路只有一個——學(xué)。
楊晨邊代理案件邊學(xué)習(xí)各類國際貿(mào)易規(guī)則,熬夜看堆積如山的案卷資料屬于家常便飯。
努力終究會得到收獲。
2003年,美國商務(wù)部開始對原產(chǎn)于中國的臥室用木制家具進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。中方相關(guān)企業(yè)應(yīng)訴后,楊晨等人成立了律師團(tuán)隊(duì),夜以繼日的工作形成第一輪300多頁的抗辯材料,提供了大量證人證言,還依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)做了翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析。美方對此給出10余頁的評論意見,中方團(tuán)隊(duì)隨后再次提交100多頁材料。這一輪下來,美方只給了兩頁多的回復(fù)并開始耍賴,竟稱人手有限沒有精力審核相關(guān)問題。這樣的舉動不僅讓楊晨驚愕,更是讓代表中方企業(yè)的美籍律師說出了“nonsense(胡說八道)”這樣的詞匯。
在另一起貿(mào)易案件中,美國鋼鐵公司于2016年指控中國鋼鐵企業(yè)存在不公平貿(mào)易行為。楊晨作為代表中國11家大型鋼鐵企業(yè)律師團(tuán)的牽頭律師飛往美國華盛頓,希望與對方化干戈為玉帛。然而,和解談判一開始,美國鋼鐵公司就對中方代表團(tuán)提出,談判的前提條件是中方鋼鐵企業(yè)先承認(rèn)存在不公平競爭行為,每家“繳納”150萬美元。中方代表團(tuán)拒絕后,美國鋼鐵公司法律總顧問扔下硬邦邦的一句話,“我們的政府會支持我們的”。不過,事情的結(jié)局是,通過律師團(tuán)隊(duì)的不懈努力工作,提供了大量公平貿(mào)易證據(jù),美國國際貿(mào)易委員會于2018年發(fā)布裁定,駁回原告方所有訴訟請求,中國相關(guān)鋼鐵企業(yè)獲得完勝,而當(dāng)年和解談判時硬氣發(fā)話的原告方總法律顧問,在案件尚未結(jié)束時就辭職了。
像楊晨這樣的涉外律師通過不斷學(xué)習(xí)成長,換來了一個字——變?,F(xiàn)如今,在WTO框架下的國際貿(mào)易案件,中外聯(lián)合律師團(tuán)隊(duì)中中國律師的收入比例已能占到多數(shù),并在很多案件中成為項(xiàng)目牽頭人。
“2009年以前,外國知名律師事務(wù)所紛紛在北京開辦分支機(jī)構(gòu),有著超豪華的辦公環(huán)境,開出高出3倍的薪金從北京相關(guān)律所里挖人。而現(xiàn)在,他們的身影卻日趨孤獨(dú)。”北京市君合律師事務(wù)所合伙人史欣悅說,近年來,一些在國際頂尖律所工作的律師選擇跳槽到君合律所,他們看中的是這里有更多參與國際并購案的成長機(jī)遇。
《北京市涉外法律服務(wù)調(diào)研報告》中的一組數(shù)據(jù)很有代表性:香港作為2018年全球最大的IPO市場,其中前十大IPO項(xiàng)目全部來自中國大陸,北京律師參與的就有9項(xiàng)。
北京市律師協(xié)會會長高子程介紹說,在對北京規(guī)模(人數(shù))排名前900位的律所進(jìn)行抽樣調(diào)查后發(fā)現(xiàn),目前已有相當(dāng)一部分北京律師事務(wù)所開展了涉外法律業(yè)務(wù),覆蓋國際貿(mào)易、跨境爭議解決、海外投資、海商海事、海外證券業(yè)務(wù)、跨境并購等多個領(lǐng)域,境外分支機(jī)構(gòu)范圍覆蓋亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲等世界多地。
培養(yǎng)交流
涉外律師變得更專業(yè)
北京涉外法律服務(wù)隊(duì)伍近年來不斷發(fā)展壯大,涌現(xiàn)出一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的國際化律師。而這背后,離不開北京市司法行政系統(tǒng)常年以來的諸多政策激勵,為涉外律師搭臺唱戲。
“北京律協(xié)先后于2001年和2002年出臺《北京市律師協(xié)會出國培訓(xùn)助學(xué)金申請辦法(試行)》和《北京市律師協(xié)會助學(xué)金評審委員會評審規(guī)則(試行)》?!北本┦兴痉ň指本旨壐刹客跞航榻B說,為進(jìn)一步給優(yōu)秀律師特別是優(yōu)秀青年律師到國外學(xué)習(xí)深造提供資金和制度保障,2018年12月,北京律協(xié)對上述兩個規(guī)則進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提升北京律師隊(duì)伍的涉外法律服務(wù)水平。
此外,北京律協(xié)每年為參加“揚(yáng)帆百人計劃”培訓(xùn)班考核合格的律師學(xué)員補(bǔ)貼三分之二的學(xué)費(fèi),并為參加國際會議的涉外律師補(bǔ)貼部分費(fèi)用。
在君合律師事務(wù)所及各地的分支機(jī)構(gòu),相關(guān)的涉外業(yè)務(wù)培訓(xùn)每天都有,律所每年還為優(yōu)秀青年律師提供無息貸款出國深造,一屆一屆的君合律師從紐約大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等知名高校學(xué)成歸來,學(xué)習(xí)精神薪火相傳。而在北京,類似于君合這樣有著一整套培訓(xùn)機(jī)制的律師事務(wù)所,比比皆是。
為進(jìn)一步了解北京律師事務(wù)所和律師涉外法律服務(wù)市場的現(xiàn)狀,北京律協(xié)于去年在全市范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)查,通過走訪調(diào)研,完成北京市涉外法律服務(wù)調(diào)研報告,了解當(dāng)前涉外法律服務(wù)業(yè)最前沿的需求,追蹤近年來北京涉外法律服務(wù)業(yè)的變化和趨勢,為北京涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展提供建議和對策。
王群介紹說,目前,北京律協(xié)已與韓國首爾、德國法蘭克福、西班牙馬德里、新加坡、俄羅斯莫斯科等10個國家或地區(qū)的律師協(xié)會簽訂合作備忘錄,建立定期互訪交流機(jī)制,積極融入國家立體外交布局,提升北京律師國際影響力。同時,北京律協(xié)主動服務(wù)國家“一帶一路”國際合作倡議,先后完成東盟、中亞、拉美、非洲、西南亞、北美、歐洲、大洋洲8個地區(qū)及“一帶一路”法律風(fēng)險評估報告叢書,為中國律師和中國企業(yè)防范投資過程中出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險進(jìn)行前期預(yù)警和評估,護(hù)航中國企業(yè)“走出去”,有序推進(jìn)北京涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展。
正視差距
多舉促進(jìn)涉外律師發(fā)展
“在大踏步成為跨境法律服務(wù)中堅(jiān)力量的同時,也應(yīng)當(dāng)看到我們距離國際頂尖水平還有著不小的差距?!鄙砑姹本┞蓞f(xié)外事工作委員會副主任的史欣悅說,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前北京律師開展涉外法律服務(wù)還存在對外國法律知識和當(dāng)?shù)匚幕尘叭狈α私膺@兩大劣勢。涉外法律業(yè)務(wù)的復(fù)雜性決定了僅對外國法律簡單了解并不夠,需要對外國法律環(huán)境和文化有更深入的認(rèn)識。
此外,《北京市涉外法律服務(wù)調(diào)研報告》指出,雖然在國際律師協(xié)會、環(huán)太平洋律師協(xié)會等知名跨國律師組織中已經(jīng)出現(xiàn)了北京律師的身影,但從整體看,大部分北京涉外律師并未加入跨國律師組織,我國也未曾主導(dǎo)建立有國際影響力的跨國律師組織。
“加入相關(guān)機(jī)構(gòu)組織是第一步,更多的是盡快學(xué)習(xí)成長,成為頂尖機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量。”楊晨舉例說,目前部分北京律師已成為新加坡國際仲裁中心、英國倫敦國際仲裁院的仲裁員,但真正去參與案件仲裁的非常少,還有很長的路要走。
史欣悅認(rèn)為,當(dāng)前法學(xué)教育不夠扎實(shí)也是制約我國涉外律師成長較慢的因素之一。國外很多國家的法學(xué)教育要求嚴(yán)格也偏重實(shí)務(wù),有的國家要求做兩年見習(xí)律師才能正式執(zhí)業(yè),有的國家則把研究生學(xué)歷作為律師執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)門檻。而在我國,法學(xué)教育的學(xué)習(xí)要求還不夠嚴(yán)格,高校教育在實(shí)務(wù)領(lǐng)域仍比較薄弱。
通過此次調(diào)研還發(fā)現(xiàn),部分投資者在律師的選擇上存在誤區(qū),認(rèn)為到境外投資只需要外國律師而不需要中國律師,外國律師的專業(yè)水平一定高于中國律師,這種固有的認(rèn)知誤區(qū)對境內(nèi)優(yōu)秀律師參與和提供涉外法務(wù)服務(wù)帶來限制。
“某境內(nèi)投資者準(zhǔn)備收購一家巴西企業(yè),認(rèn)為國際律所更有保障,就選擇了某美國律所的中國分所。實(shí)際上,這家美國律所的中國分所并不會與巴西分所存在多少交集,更沒有指令權(quán),相關(guān)信息會傳給美國律所總部,總部再根據(jù)優(yōu)先等級,向巴西分所指派任務(wù),這樣的流程成本其實(shí)很高,不利于并購的進(jìn)行。”史欣悅認(rèn)為,需要加大宣傳力度,讓境內(nèi)企業(yè)看到目前中國律師的專業(yè)水平和在國際并購中不可或缺的作用,北京律協(xié)也將加大舉辦實(shí)務(wù)論壇的力度,請公司法務(wù)人員及高級管理人員共同探討實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極搭建溝通橋梁,獲取中國企業(yè)的實(shí)際涉外法律服務(wù)需求,展示涉外律師業(yè)務(wù)能力提升成果,使中國企業(yè)更了解中國律師。
“北京市司法局也將采取多種形式,積極推進(jìn)北京市涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展?!蓖跞航榻B說,北京市司法局將組織開展境外中國企業(yè)法律需求專項(xiàng)調(diào)研,進(jìn)一步優(yōu)化中國企業(yè)國際投資法律環(huán)境,推動北京涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,為北京律所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件;健全涉外法律服務(wù)人才儲備、統(tǒng)籌使用、人才引進(jìn)機(jī)制,積極推薦優(yōu)秀涉外法律服務(wù)人才進(jìn)入各類國際組織,加強(qiáng)國際合作,努力做到中國企業(yè)和公民走到哪里,涉外法律服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
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