“權(quán)力易于導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力絕對(duì)導(dǎo)致腐敗”，如何認(rèn)識(shí)并抵御權(quán)力的強(qiáng)腐蝕作用？

　　我們與天津社會(huì)科學(xué)院、北京科技大學(xué)學(xué)者一起，共同從歷史文化、政治哲學(xué)等多角度解讀。

　　追根溯源

　　權(quán)力的腐蝕性為啥這么強(qiáng)？

　　李卓（天津社會(huì)科學(xué)院倫理學(xué)研究所副研究員、哲學(xué)博士）

　　化學(xué)上王水是很強(qiáng)的腐蝕劑，甚至能溶解堅(jiān)牢的金鉑。人類社會(huì)中也有一種類似的力量，可以腐蝕人心、扭曲人性，甚至讓人變得傷天害理，罪大惡極。這就是權(quán)力。

　　權(quán)力何以具有如此強(qiáng)烈的腐蝕性？這是權(quán)力的特性使然。權(quán)力有支配性。掌握了權(quán)力，就掌握了支配力量，“號(hào)令一方，莫敢不從”，在社會(huì)價(jià)值和利益分配中占先。所以權(quán)力往往成為角逐的焦點(diǎn)，歷史上爭(zhēng)權(quán)以至骨肉相殘的記載屢見不鮮。權(quán)力還有擴(kuò)張性。孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止”。有權(quán)的人總有濫權(quán)、專權(quán)的傾向。

　　權(quán)力是最大的腐蝕劑，哪怕是天使，也難保不被絕對(duì)的權(quán)力沖昏頭腦。即使朱元璋“剝皮實(shí)草”，也沒有震懾住貪官的前“腐”后繼。

　　明朝張居正年輕時(shí)，表示要“堅(jiān)平生愁愁之節(jié)，竭一念縷縷之忠，期不愧于名教，不負(fù)于知己”。他官居首輔，以“茍利社稷，死生以之”的精神銳意改革，整頓吏治，卓有成效。然而，他“明于治國(guó)，而昧于治身”，憑愛憎用人，九列公卿一半是他的湖廣同鄉(xiāng)。張居正對(duì)權(quán)力的腐蝕性不乏認(rèn)識(shí)和警惕，何以大權(quán)在握時(shí)，仍不免重蹈覆轍？

　　人非圣賢，人性有光明，也難免有幽暗。誠(chéng)如恩格斯所言：“人來源于動(dòng)物界這一事實(shí)已經(jīng)決定人永遠(yuǎn)不能完全擺脫獸性”。有了不受監(jiān)督的權(quán)力，人的私心貪欲很容易被放大，從而以權(quán)謀私為非作歹。

　　英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓有句名言：“權(quán)力易于導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力絕對(duì)導(dǎo)致腐敗”，古今中外，概莫能外。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初的美國(guó)，通往司法公正的道路被金錢和權(quán)力堵塞。于是，許多法官紛紛淪為政治機(jī)器的幫兇或傀儡，而不再是司法公正的代言人。腐敗至今都是世界性難題。就在去年，全球就有一批卸任國(guó)家元首、政府首腦因涉腐被查或獲刑，韓國(guó)竟然出現(xiàn)連續(xù)兩任總統(tǒng)李明博和樸槿惠同因腐敗被判刑的“政治奇觀”。古今中外的歷史與教訓(xùn)都告訴我們，權(quán)力是最強(qiáng)的腐蝕劑，如同王水腐蝕金鉑一樣腐蝕人心。抵擋權(quán)力的腐蝕，既要將其關(guān)進(jìn)制度籠子，又要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。

　　刨根問底

　　他們是怎樣被權(quán)力吞噬的？

　　本刊記者 滕抒

　　沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，古今中外概莫能外，我們共產(chǎn)黨也不例外。在黨的歷史上，震懾腐敗的槍聲一再鳴響，可前“腐”后繼的悲劇也一再上演。他們究竟是怎樣被權(quán)力吞噬的呢？

　　背信棄義，權(quán)為私用。左祥云是中央蘇區(qū)時(shí)期因貪污腐敗等問題被判處死刑的較高級(jí)別干部。1933年，中央政府決定興建中央政府大禮堂、紅軍烈士紀(jì)念塔等建筑， 并發(fā)動(dòng)群眾支援建設(shè)?？墒?，擔(dān)任基建工程負(fù)責(zé)人的左祥云卻借機(jī)大吃大喝，貪污公款大洋246元7角，還勾結(jié)反動(dòng)分子買賣路條，甚至企圖進(jìn)行反革命活動(dòng)。1934年2月13日，蘇維埃最高法庭舉行公審，“判決左祥云處以槍決”。

　　居功自傲，以權(quán)欺法。肖玉璧是黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期查處的最具典型意義的一起反貪案。肖玉璧身經(jīng)百戰(zhàn)，戰(zhàn)功赫赫，身上留有90多處戰(zhàn)斗傷痕，曾是紅軍中的英雄人物。1940年前后，是陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期?？尚び耔狄怨Τ甲跃?，根本不把邊區(qū)反貪規(guī)定放在眼里。他利用稅務(wù)分局局長(zhǎng)等職權(quán)，貪污、克扣公款3050元，并攜帶款項(xiàng)和稅票逃跑，叛變革命，引起極大民憤。1941年底，肖玉璧被執(zhí)行槍決。

　　擁權(quán)自重，有恃無恐。王仲是改革開放后第一個(gè)因貪污腐敗被槍斃的縣委書記。王仲1976年起先后任廣東省海豐縣委副書記、書記等職務(wù)。身處改革開放的前沿地區(qū)，他對(duì)資產(chǎn)階級(jí)生活方式垂涎三尺。當(dāng)時(shí)，海豐縣打擊走私販私斗爭(zhēng)正處于高峰期。王仲作為縣委書記到處“視察”，肆無忌憚侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額6.9萬元。1983年1月17日，汕頭舉行宣判大會(huì)，會(huì)后將王仲押赴刑場(chǎng)，執(zhí)行槍決。

　　“親”“清”不分，甘被“圍獵”。張中生是十八大以來貪腐犯罪被判死刑第一案。張中生從一名普通職工，逐步升任中陽縣縣長(zhǎng)、縣委書記、呂梁市副市長(zhǎng)。呂梁的干部群眾認(rèn)為，張中生任職期間，與部分民營(yíng)企業(yè)老板建立了“非同一般的關(guān)系”。有人說，張中生是中陽鋼廠的實(shí)際控制人。從被老板“圍獵”到形成利益共同體，1997年至2013年，張中生利用職務(wù)便利，為他人在煤炭資源整合、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)上提供幫助，索取、非法收受他人財(cái)物，折合人民幣共計(jì)10.4億余元。2018年3月28日，張中生一審被判處死刑。

　　這些發(fā)生在不同時(shí)期的案例，足以說明中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容?？蔀槭裁唇^腐敗的槍聲難以阻止貪腐者的腳步？過去商場(chǎng)上有句話：“蝕本的買賣沒人作，殺頭的生意有人干”，只要有利益就有人敢冒險(xiǎn)，權(quán)力的高烈度腐蝕劑作用，正在于其可能帶來的巨大利益。我們管黨治黨的實(shí)踐反復(fù)證明：要管住權(quán)力這頭“猛獸”，單靠嚴(yán)懲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需標(biāo)本兼治、科學(xué)布局，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，切實(shí)監(jiān)督好權(quán)力。

　　制勝之道

　　用“三不”管住“權(quán)力”

　　宋偉（北京科技大學(xué)廉政研究中心主任、管理學(xué)博士后）

　　如何管住“權(quán)力”？在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記創(chuàng)新性提出“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的落實(shí)“三不”機(jī)制新思路，為新時(shí)代深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨、管牢管好“權(quán)力”找到了一把金鑰匙。

　　“三不”機(jī)制是深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略路徑。如同傳統(tǒng)中醫(yī)講究的“標(biāo)本兼治”之道，反腐敗不僅要消除表面的病征，而且要根除引發(fā)腐敗疾病的原因，正所謂固本培元。“三不”的提出和運(yùn)用充分體現(xiàn)了深化標(biāo)本兼治的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，構(gòu)建了一個(gè)循序漸進(jìn)而又綜合發(fā)揮作用的反腐敗治理體系，為中國(guó)特色反腐敗道路的發(fā)展創(chuàng)新提供了重要的認(rèn)識(shí)論和方法論。經(jīng)過幾年來的檢驗(yàn)證明，“三不”在理論上立得住、實(shí)踐上行得通、成效上看得出，推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，已經(jīng)成為管住“權(quán)力”的利器。

　　不敢腐、不能腐、不想腐是不可分割的系統(tǒng)整體，相互聯(lián)系、相輔相成、各有側(cè)重、缺一不可。十九大報(bào)告將“三不”任務(wù)定音為強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，形象地刻畫了“三不”的發(fā)展目標(biāo)。具體分析來看，不敢腐是治標(biāo)層面的舉措，為不能腐、不想腐奠定基礎(chǔ)；不能腐是治本層面的舉措，是不敢腐、不想腐的重要前提；不想腐則從思想根子上消除腐敗的想法，是不敢腐、不能腐的根本保障。這“三不”之間內(nèi)在統(tǒng)一、互為支撐，只有統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)，才能發(fā)揮出標(biāo)本兼治的功效。

　　一體推進(jìn)“三不”機(jī)制要求我們必須堅(jiān)持高壓懲治腐敗，必須做到思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo)成效。一是堅(jiān)持“嚴(yán)”，在剛剛過去的2018年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分62.1萬人，其中黨紀(jì)處分52.6萬人，有力夯實(shí)了高壓態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持“立”，通過“立”制度使關(guān)住權(quán)力的籠子越扎越緊、看住權(quán)力的監(jiān)督體系越來越密。前不久，中央政治局審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》就是“立”制度的又一重要舉措。三是堅(jiān)持“育”，正所謂“本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，抓好思想教育這個(gè)根本，要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎扎實(shí)實(shí)做好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。