北京再取消49項證明，已累計取消253項；今年將清理水電氣熱、涉法涉訴等領域證明

　　新京報訊 （記者沙雪良）北京市推出第四批減證便民清單。近日，北京市政務服務管理局發(fā)布通知，取消49項證明，涉及生育服務、進京落戶、醫(yī)療保障、子女入學等方面，并公布了保留的61項證明目錄。

　　今年，北京市還將進一步擴大清理范圍，清理涉及水電氣熱、涉法涉訴等領域的證明事項。

　　30項證明取消后可直接辦理

　　此次取消的49項證明中，有21項是北京市政府規(guī)章和部門規(guī)范性文件設定的證明，包括獨生子女父母申請領取相關獎勵、扶助事項時，需提交的檔案存放單位、居（村）委會開具的生育（含收養(yǎng)）情況證明；夫妻申請再生育第三個及以上子女時需提交的證明；高校畢業(yè)生申請學費和國家助學金貸款代償時，需提交的就業(yè)部門開具的在北京邊遠山區(qū)服務就業(yè)3年以上的就業(yè)和在崗信息證明；在外省市、國外或港澳臺地區(qū)就讀的北京市戶籍學生，申請參加北京市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保時，需提交的學校開具的就讀證明；隨軍未落戶北京的軍人子女，申請在京入學時，需提交的軍人所在部隊師（旅）級以上政治機關開具的隨軍家屬證明等。

　　此外，低保和分散供養(yǎng)人員申請享受集中供熱采暖補助（補差）、因工死亡職工的供養(yǎng)親屬申請撫恤金等，均不再需要提供街道辦或派出所提供的證明。

　　此次取消的49項證明中，還有28項證明是國務院相關部委的權限。其中有24項是由北京市提出，報國務院研究確定后在國家層面推行。

　　這些部委取消相關證明后，北京市逐項研究了落實措施。此外，還有一些涉及建設單位施工許可證、林木種子生產經營許可證、保安服務許可證、設立典當行及分支機構過程中需要提交的證明，也被一并取消。

　　證明取消了，相關事項怎么辦？北京市政務服務管理局相關負責人介紹，49項證明中，有22項改為通過系統(tǒng)內部信息或數據核查方式辦理，5項改為通過企業(yè)征信系統(tǒng)查檢辦理，還有3項直接取消，也就是說這30項是給辦事企業(yè)和個人完全減負。此外，有9項改為“承諾+監(jiān)管”方式辦理，10項改為通過提交證件憑證辦理，也大大減少了辦事的麻煩。

　　明確保留京外親屬投靠等61項證明

　　近年來，北京市分四批取消了253項證明。為了鞏固“減證便民”成果，北京市政務服務管理局還公布了2019年版保留證明目錄，共收入61項證明。

　　目錄顯示，這些證明涉及京外親屬投靠、收養(yǎng)、軍婚、教師資格認定、律師執(zhí)業(yè)許可、保障房備案資格申報、流動人口申辦居住卡等個人辦理事項和申請道路客運經營許可、外資企業(yè)設立變更、典當行分支機構開設、律師事務所開設等企業(yè)事項。

　　今年將清理水電氣熱、涉法涉訴證明

　　市政務服務管理局相關負責人表示，今年，北京市還將進一步擴大清理范圍，清理涉及水電氣熱、涉法涉訴等領域的證明事項。目前相關工作已經列入計劃。

　　這位負責人介紹，北京市取消證明原來主要是針對機關和事業(yè)單位，水電氣熱屬于市政公用企業(yè)，但是跟市民生活密切相關，下一步，市政務服務管理局將會同城管委，對開設燃氣、開設供水及變更等可能需要開具的證明進行摸底，并開展清理。能夠清理的積極清理，確有必要的要統(tǒng)一規(guī)范管理，不能隨意、任意地索要證明。

　　包括本次取消的49項證明在內，北京市近年來已經分4批累計取消了253項證明，精簡比例達81%，其中社區(qū)減負成效更為明顯。市政務服務管理局有關負責人介紹，相關數據顯示，清理證明前，北京市社區(qū)居委會每月平均需要開具各類證明256份，而目前每月平均只需開具17份，下降了九成多，既方便了企業(yè)群眾，又為社區(qū)減負。

　　市政務服務管理局相關負責人介紹，北京市清理證明有三個特點：一是起步比較早，北京市率先開展清理證明工作；二是范圍比較大，至今已經取消了253項；三是主動向國務院提出建議，央地互動明顯。

　　■ 講述

　　社區(qū)開證明項目從232項減至7項

　　“現在我們一個月開不了幾個證明了，以前每天都要開十多個。”海淀區(qū)太平莊街道志強北園社區(qū)居委會主任劉慶紅說，社區(qū)要開的證明已經從2016年以前的232項減少到了7項，減負很大。

　　據了解，2005年社區(qū)規(guī)模調整，將志強園與志強北園社區(qū)合并，原來居民房本寫的都是志強園，但是戶口簿上登記的地址是志強北園，居民房屋過戶時就要求居委會開具同一地址證明。2018年上半年，隨著北京市取消一批證明，居民也不必再為此開證明了。

　　今年，北京市將把涉法涉訴證明列入清理范圍。對此，劉慶紅說，一些人打涉及房產的官司時，會找社區(qū)開居住證明，“對此我們非常謹慎”。

　　劉慶紅說，外地居民居住在北京，有的地域還需要居住地居委會開具異地醫(yī)療、生存證明等，在不違反原則，并是事實的情況下，還是會開具，主要是方便居民。