伴隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國人權(quán)事業(yè)也進(jìn)入了新時代。從2015年到2018年，習(xí)近平總書記連續(xù)4年分別給“2015·北京人權(quán)論壇”、“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”、首屆“南南人權(quán)論壇”、“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會”發(fā)來賀信。這不僅充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對人權(quán)事業(yè)前所未有的高度重視，而且集中反映了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于中國人權(quán)事業(yè)的深邃思想。學(xué)習(xí)這4封賀信，對于我們?nèi)嬲J(rèn)識新時代中國共產(chǎn)黨的人權(quán)思想，具有極其重要的文本意義。

　　人權(quán)事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的宏大事業(yè)

　　人權(quán)，在中國共產(chǎn)黨心目中，不只是一個理念，更不是一個口號，而是一個實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨的事業(yè)，一個“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”歷史使命的事業(yè)。中國共產(chǎn)黨人做的是一個宏大的人權(quán)事業(yè)。這是習(xí)近平關(guān)于人權(quán)的賀信向世界人民傳遞的一個極其重要的信息。

　　我們之所以說中國共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)是一個宏大的事業(yè)，首先在于它是中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大事業(yè)。在致“2015·北京人權(quán)論壇”的賀信中，習(xí)近平說：“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)”，“中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2017年12月7日，在致首屆“南南人權(quán)論壇”的賀信中，習(xí)近平再次告訴大家：“中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷提高尊重與保障中國人民各項基本權(quán)利的水平。前不久召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會描繪了中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必將有力推動中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，為人類進(jìn)步事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?br/>

　　我們之所以說中國共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)是一個宏大的事業(yè)，同時在于它是中國共產(chǎn)黨人近百年來矢志不渝奮斗的偉大事業(yè)?！爸袊伯a(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。中華人民共和國成立近70年特別是改革開放40年來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國發(fā)展成就歸結(jié)到一點(diǎn)，就是億萬中國人民生活日益改善?！绷?xí)近平2018年12月10日在致“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會”的賀信中這一論斷，高度凝練地概括了中國共產(chǎn)黨近百年來為人權(quán)而奮斗的歷史及其取得的歷史性成就。

　　我們之所以說中國共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)是一個宏大的事業(yè)，還在于中國共產(chǎn)黨不僅致力于實(shí)現(xiàn)中國人民的人權(quán)，而且滿腔熱情地支持世界各國特別是發(fā)展中國家人民的人權(quán)事業(yè)。在致“2015·北京人權(quán)論壇”的賀信中，習(xí)近平說：“國際社會應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)，尤其是要關(guān)注廣大發(fā)展中國家民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。”在致首屆“南南人權(quán)論壇”的賀信中，習(xí)近平還說過：“人人充分享有人權(quán)，是人類社會的偉大夢想。近代以來，發(fā)展中國家人民為爭取民族解放和國家獨(dú)立，獲得自由和平等，享有尊嚴(yán)和幸福，實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展，進(jìn)行了長期斗爭和努力，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。”“今天，來自世界多個國家和地區(qū)的代表相聚北京，出席首屆‘南南人權(quán)論壇’，共商發(fā)展中國家和世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展大計。我謹(jǐn)對本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！”

　　中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想的深刻性源于中國人民為人權(quán)艱辛奮斗的歷史實(shí)踐

　　“尊重和保障人權(quán)”的原則，已經(jīng)載入《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》這兩個具有最高權(quán)威性的國家和黨的根本大法。這也是中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步標(biāo)志性的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨人之所以能夠取得這樣的歷史性進(jìn)步、作出這樣重大的政治決定，是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨人的人權(quán)意識來自于中國人民的苦難歷史和長期實(shí)踐。

　　在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，2015年9月16日，以“和平與發(fā)展：世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利與人權(quán)進(jìn)步”為主題的“北京人權(quán)論壇”開幕了。習(xí)近平在給論壇發(fā)來的賀信中指出：“70年前，為維護(hù)人類和平、正義、尊嚴(yán)，全世界熱愛和平與自由的國家和人民，經(jīng)過艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)，付出數(shù)以千萬計生命的代價，贏得了世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。中國人民抗擊日本軍國主義的野蠻侵略長達(dá)14年之久，為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利付出了巨大犧牲、作出了重大貢獻(xiàn)。近代以后，中國人民歷經(jīng)苦難，深知人的價值、基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)對社會發(fā)展進(jìn)步的重大意義，倍加珍惜來之不易的和平發(fā)展環(huán)境，將堅定不移走和平發(fā)展道路、堅定不移推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)事業(yè)。”

　　也就是說，中國共產(chǎn)黨人的人權(quán)思想不是從天上掉下來的，也不是頭腦里固有的，同樣也不僅僅是從書本上獲得的，而是從鴉片戰(zhàn)爭以來170多年的中國人民的苦難歷史，特別是從中國人民的抗日戰(zhàn)爭和反法西斯戰(zhàn)爭的漫長實(shí)踐中形成的，因此，習(xí)近平用“深知”和“倍加珍惜”這樣的詞語來表達(dá)我們對人權(quán)的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想的深刻性，正是源于中國人民為人權(quán)艱辛奮斗的歷史實(shí)踐。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民成功走出了一條符合國情的人權(quán)發(fā)展道路

　　道路決定命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨的一個成功經(jīng)驗(yàn)，就是無論在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)，還是在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的偉大實(shí)踐中，都致力于尋找和開辟一條適合中國國情的正確道路。在人權(quán)事業(yè)上，也是如此。

　　學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于人權(quán)的賀信，我們可以注意到，“走出了一條中國特色人權(quán)發(fā)展道路”這一重大結(jié)論，是賀信最大的亮點(diǎn)。在致“2015·北京人權(quán)論壇”的賀信中，習(xí)近平說：“長期以來，中國堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路?！痹谥隆凹o(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)近平說：“多年來，中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效保障了人民發(fā)展權(quán)益，走出了一條中國特色人權(quán)發(fā)展道路。”在致“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會”的賀信中，習(xí)近平又一次指出：“中國堅持把人權(quán)的普遍性原則和當(dāng)代實(shí)際相結(jié)合，走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！?/p>

　　什么是中國特色人權(quán)發(fā)展道路？習(xí)近平關(guān)于人權(quán)的賀信，為我們深入學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)會這條道路的要點(diǎn)，指出了明確的方向。

　　——這條道路，堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨從來不否定人權(quán)是人類社會必須共同遵循的普遍性原則。習(xí)近平說：“實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會的共同奮斗目標(biāo)。”“《世界人權(quán)宣言》是人類文明發(fā)展史上具有重大意義的文獻(xiàn)，對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！迸c此同時，他強(qiáng)調(diào)指出：“人權(quán)事業(yè)必須也只能按照各國國情和人民需求加以推進(jìn)?！敝袊冀K堅持“走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路”。這是中國的基本經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色人權(quán)道路的基本原則。

　　——這條道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人權(quán)作為人之為人的權(quán)利，不是抽象的人的權(quán)利，而是現(xiàn)實(shí)的人的權(quán)利；不是少數(shù)人的權(quán)利，而是全體人民的權(quán)利；更不是以維護(hù)人權(quán)為名用來懲罰別人的權(quán)利，而是能夠讓全體人民普遍享受到幸福的權(quán)利。中國共產(chǎn)黨始終堅持“以人民為中心”的人權(quán)觀，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障。

　　——這條道路，堅持把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。在致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)近平深刻指出：“發(fā)展是人類社會永恒的主題。聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》確認(rèn)發(fā)展權(quán)利是一項不可剝奪的人權(quán)。作為一個擁有13億多人口的世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。中國堅持把人權(quán)的普遍性原則同本國實(shí)際相結(jié)合，堅持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)?！薄盎救藱?quán)”的特點(diǎn)，就在于它的“基本性”。它既是現(xiàn)實(shí)的人及其生命和尊嚴(yán)得以存續(xù)的基本權(quán)利，又是協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本權(quán)利。

　　——這條道路，堅持把人民幸福生活作為最大的人權(quán)。在致“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會”的賀信中，習(xí)近平明確指出：“人民幸福生活是最大的人權(quán)。”“最大人權(quán)”和“基本人權(quán)”相聯(lián)系，又高于“基本人權(quán)”。這一論斷，在世界人權(quán)思想發(fā)展史上具有開創(chuàng)性的意義。中國共產(chǎn)黨正是根據(jù)這樣的人權(quán)思想，推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展，造福于人民的。在致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習(xí)近平指出：“當(dāng)前，中國人民正在為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力，中國人民生活將更加幸福，中國人民權(quán)利將得到更充分保障，中國將為人類發(fā)展進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！?br/>

　　——這條道路，辯證地認(rèn)為人權(quán)保障沒有最好，只有更好。唯物辯證法認(rèn)為，事物是不斷發(fā)展的，實(shí)踐是不斷深入的，人們對規(guī)律的認(rèn)識也是不斷深化的。在人權(quán)問題上，不管人們愿意不愿意，人權(quán)事業(yè)是不斷發(fā)展的，人們對人權(quán)的認(rèn)識也是不斷深化的。從法國大革命時期頒布的《人權(quán)宣言》到第二次世界大戰(zhàn)后聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》，再到戰(zhàn)后一個又一個人權(quán)文件的誕生，一部世界人權(quán)發(fā)展史有力地證明了習(xí)近平所揭示的“人權(quán)保障沒有最好，只有更好”是一個規(guī)律性的認(rèn)識。這一認(rèn)識具有普遍的意義，同時也是中國特色人權(quán)道路在實(shí)踐中形成并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的重要思想依據(jù)。

　　綜上所述，習(xí)近平闡述的中國特色人權(quán)發(fā)展道路及其所包含的中國特色人權(quán)觀，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動指南。我們應(yīng)該下大功夫?qū)W習(xí)、研究和領(lǐng)會這一馬克思主義中國化思想的重要成果。

　　和世界人民共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　中國共產(chǎn)黨不僅致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，而且致力于為人類謀和平與發(fā)展。習(xí)近平關(guān)于人權(quán)的賀信以極其鮮明的語言強(qiáng)調(diào)指出：“中國人民愿與包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的世界各國人民同心協(xié)力，以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”

　　首先，在共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時，“和平權(quán)”和“發(fā)展權(quán)”是當(dāng)今世界最迫切需要的人權(quán)。在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，習(xí)近平在致“北京人權(quán)論壇”的賀信中指出：本屆論壇“以‘和平與發(fā)展：世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利與人權(quán)進(jìn)步’為主題，有利于推動各方對保障人類和平權(quán)、發(fā)展權(quán)的深入思考。”他代表中國政府和中國人民，并以個人的名義對論壇的舉行表示祝賀。中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的歷史經(jīng)驗(yàn)，以及今天世界的現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有和平權(quán)、發(fā)展權(quán)就談不上其他人權(quán)。

　　其次，在共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時，由于當(dāng)今世界發(fā)展中國家人口占80%以上，全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開廣大發(fā)展中國家共同努力。習(xí)近平指出：“發(fā)展中國家應(yīng)該堅持人權(quán)的普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，不斷提高人權(quán)保障水平。國際社會應(yīng)該本著公正、公平、開放、包容的精神，尊重并反映發(fā)展中國家人民的意愿?！?/p>

　　再次，在共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時，應(yīng)該加強(qiáng)不同文明交流互鑒、促進(jìn)各國人權(quán)交流合作，推動各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。習(xí)近平說：“中國希望國際社會以聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為新起點(diǎn)，努力走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展?！蓖瑫r，他表示“中國積極參與全球治理，著力推進(jìn)包容性發(fā)展，努力為各國特別是發(fā)展中國家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會。”為此，習(xí)近平要求我國人權(quán)研究工作者要與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，為豐富人類文明多樣性、推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　最后，在共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時，必須認(rèn)識到，人類共同價值是構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要基石。習(xí)近平在致“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會”的賀信中，首次提出：“中國人民愿同各國人民一道，秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類共同價值，維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)世界美好未來?！?/p>

　?。ɡ罹?作者為中國人權(quán)研究會副會長、中共中央黨校原副校長）