《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》下月實(shí)施 民警親屬被納入保護(hù)范疇

　　1月25日下午，北京青年報(bào)記者從北京市公安局獲悉，2018年，北京市公安局辦理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件1186起，共依法處理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威行為人1514人。

　　對(duì)此，北京市公安局研究制定了《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》（下稱《實(shí)施辦法》），從組織及職責(zé)分工、維權(quán)范圍及管轄、依法履職免責(zé)、維權(quán)保障措施等方面作出了明確規(guī)定。

　　其中明確襲警將刑拘，同時(shí)將警察子女及親屬納入保護(hù)范疇。該《實(shí)施辦法》將于2019年2月1日起正式施行。

　　去年處理侵犯行為人1514人

　　侵犯民警執(zhí)法權(quán)威，襲警、辱警案事件時(shí)有發(fā)生。

　　2018年10月18日，朝陽分局朝外派出所在處置一起糾紛警情時(shí)，嫌疑人李某沖入電梯對(duì)民警及輔警進(jìn)行毆打，致民警熊煥輝右眼部皮膚外傷并出血、輔警顧國(guó)磊面部受傷。后李某因涉嫌妨害公務(wù)被依法刑事拘留，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　2018年12月5日，交管局海淀支隊(duì)溫泉大隊(duì)民警在沙陽路口至陽坊西口執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛面包車涉嫌違法載貨，遂對(duì)該車司機(jī)張某某進(jìn)行處罰。張某某對(duì)民警處罰不滿，隨后在微信朋友圈內(nèi)發(fā)布辱罵交警及輔警言論。對(duì)此，警方立即開展調(diào)查取證，迅速將違法人員張某某抓獲。后張某某被依法予以行政拘留處罰。

　　2019年1月8日，交管局海淀支隊(duì)清河大隊(duì)民警王大勇帶隊(duì)在回龍觀地鐵站外開展清理整治黑車專項(xiàng)工作過程中，黑車司機(jī)任某某拒不配合工作，將民警頂在汽車前機(jī)器蓋上強(qiáng)行逃竄，致民警身體多處軟組織損傷，現(xiàn)任某某因妨害公務(wù)被依法刑事拘留。

　　“去年有160起交通民警被侵犯的，絕大部分都是在交通執(zhí)法的過程中，有辱罵、拖拽甚至用車輛頂撞的情況?！笔芯侄讲炜傟?duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、市局維權(quán)辦副主任任小飛向北青報(bào)記者介紹，2018年全年，北京市公安局辦理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件1186起，共依法處理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威行為人1514人。

　　新規(guī)2月1日正式施行

　　2018年12月29日，公安部發(fā)布了《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》，將于2019年2月1日起正式施行。

　　為有效維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和首都公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法權(quán)威，北京市公安局研究制定了《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），共分為六章四十條，從組織及職責(zé)分工、維權(quán)范圍及管轄、依法履職免責(zé)、維權(quán)保障措施等方面作出了明確規(guī)定，將與公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》同步施行。

　　《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)開展維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作的11類具體情形，明確將網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的侮辱誹謗、不實(shí)炒作等侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案（事）件納入受理范圍；對(duì)于采取毆打、撕扯、拖拽等暴力行為，妨害民警依法執(zhí)行職務(wù)的，依法予以刑事拘留審查；對(duì)于以吵鬧、謾罵、恐嚇等非暴力方式阻礙民警執(zhí)行職務(wù)的，依法予以行政拘留處罰。

　　《實(shí)施辦法》對(duì)民警依法履職免責(zé)作出了具體規(guī)定，明確了民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定主體，細(xì)化了執(zhí)法過錯(cuò)爭(zhēng)議處理復(fù)核程序，以及作出減責(zé)免責(zé)認(rèn)定意見后對(duì)民警的保護(hù)與支持，明確要求非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得對(duì)民警作出處分、處理。 

　　民警近親屬被納入保護(hù)范疇

　　《實(shí)施辦法》提出構(gòu)建完善的維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作體系，健全完善維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威分級(jí)啟動(dòng)、撫助慰問、緊急就醫(yī)、心理干預(yù)、維權(quán)正名、新聞發(fā)布、聯(lián)動(dòng)會(huì)商、法律援助、網(wǎng)上維權(quán)、工作例會(huì)、執(zhí)法培訓(xùn)以及責(zé)任追究等14項(xiàng)配套性、保障性機(jī)制。

　　《實(shí)施辦法》擴(kuò)大了維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作的保護(hù)范疇，民警及其近親屬的人身財(cái)產(chǎn)安全、人格尊嚴(yán)不因民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到威脅、侵犯、侮辱、貶損。

　　同時(shí)，明確將外省市公安機(jī)關(guān)執(zhí)行支援任務(wù)的民警、公安院校派遣配合執(zhí)行警務(wù)活動(dòng)的學(xué)員以及警務(wù)輔助人員納入維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威的保護(hù)范疇。

　　北京警方同時(shí)希望廣大群眾理解、支持、配合民警執(zhí)法，共同攜手維護(hù)社會(huì)公平正義，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　文/本報(bào)記者  葉婉

　?。ň幷咦?原文標(biāo)題為《去年有160起交警被侵犯事件》）