省民政廳上線省政府門戶網(wǎng)站在線訪談，解讀《廣東省社會救助條例》

　　羊城晚報訊 記者符暢、通訊員莫冠婷、韓堃報道：16日，廣東省民政廳上線省政府門戶網(wǎng)站直播訪談欄目，省民政廳黨組成員、巡視員王長勝對《廣東省社會救助條例》政策進行解讀。據(jù)悉，該條例于今年9月1日起正式實施，是廣東省第一部關于社會救助的地方性法規(guī)，明確了最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等多項社會救助制度。

　　非戶籍人口

　　也納入救助范圍

　　據(jù)了解，2014年2月，國務院頒布《社會救助暫行辦法》，明確了最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等8項社會救助制度。

　　今年7月27日，《廣東省社會救助條例》（以下簡稱“條例”）由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，自9月1日起施行，成為廣東省第一部關于社會救助的地方性法規(guī)。其中，在范圍上，不僅將廣東戶籍的困難群眾納入救助范圍，非戶籍人口也可申請社會救助。

　　內(nèi)容上，條例將“生活無著的流浪乞討及其走失人員救助”單列一章，對生活無著的流浪乞討救助中的政府責任、送醫(yī)救治、尋親服務、照料安置等方面作出了明確規(guī)定。

　　申請救助可網(wǎng)上預約

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，社會救助的信息化建設也步入快車道。王長勝介紹，條例出臺后，9項制度統(tǒng)一于社會救助管理信息系統(tǒng)，信息互聯(lián)互通、資源共享，實現(xiàn)社會救助資源的整合優(yōu)化。

　　對需要社會救助的群眾來說，申請過程將更加便捷。如困難群眾若存在人戶分離、人戶不一致等情況，均可向任一社會救助窗口提交申請。為簡化辦理流程，省民政廳還開放了網(wǎng)上預約。申請過程中，困難群眾只需授權民政部門代為查詢信息即可，實現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”。

　　在申請對象信息核查上，以往多是依靠救助對象自述、銀行存款等情況，再通過工作人員入戶調(diào)查、鄰里走訪、公示等途徑核實，救助對象認定較困難。而信息互聯(lián)后，通過管理平臺，可快速比對救助對象的信息，快捷、及時地得到各類人口、收入、財產(chǎn)狀況等信息，提高救助審批工作效率，縮短社會救助辦理時間。

　　將逐步推進異地受理

　　據(jù)了解，以往認定社會救助的過程中，由于救助程序不健全，村（居）委會一級很容易出現(xiàn)“人情保”、“關系保”現(xiàn)象。為此，按照條例，廣東省將逐步推進戶籍地以外的異地申請渠道。

　　具體來說，由申請人持本人身份證直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請救助，并通過身份證讀卡器采集個人信息；信息核對前需經(jīng)本人當面簽署授權書并拍照、掃描存底，做到人證統(tǒng)一。系統(tǒng)還將自動根據(jù)核對結果判斷是否受理申請，避免人為因素干擾，確保核對過程與結果的公平與公正。

　　案例

　　巨額醫(yī)藥費

　　各項救助擔八成

　　中山市西區(qū)后山社區(qū)戶籍居民黃姨，不幸患有橫紋肌溶解綜合征及心臟病，丈夫陳叔由于需要照顧患重病妻子已經(jīng)沒有工作，小兒子在讀初中，目前主要依靠大兒子工作收入支撐一家四口的生活。

　　為了治病，黃姨過去一年花費約24.4萬元醫(yī)療費用，通過醫(yī)保報銷，個人還需負擔費用約12.2萬元。好在，黃姨的情況符合中山市困難居民重特大疾病醫(yī)療救助制度有關“支出型醫(yī)療救助”條件，經(jīng)審批給予發(fā)放市級醫(yī)療救助金7萬元。由于黃姨家庭對剩余所需負擔費用5.2萬元仍存在支付困難，黃姨提出了社會救助申請，并成功獲得3.8萬元救助。最后，黃姨家庭只需負擔醫(yī)療費用1.4萬元，各項救助金合共占比達88.5%。