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改革開放40年:法治的時(shí)間簡(jiǎn)史

發(fā)布時(shí)間:2018-12-25 18:00 | 來(lái)源:民主與法制網(wǎng) 2018-12-24 11:54:34 | 查看:2423次

  時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼間,中國(guó)的改革開放已走過(guò)了40年的旅程。40年間風(fēng)雨激蕩的變革,不僅轉(zhuǎn)換了一個(gè)國(guó)家的歷史走向,也改變了生存在這片土地上的億萬(wàn)人民的命運(yùn)。而牽引這一滄桑巨變最強(qiáng)勁的精神線索,正是法治的夢(mèng)想和追求。

  遙想40年前,剛剛擺脫十年浩劫的中華民族,徘徊在一片法制廢墟上,教訓(xùn)沉痛,傷痕猶在,泱泱大國(guó),何去何從?在這命運(yùn)的十字路口,1978年12月十一屆三中全會(huì)吹響的改革開放號(hào)角,以及健全民主、加強(qiáng)法制的里程牌式?jīng)Q策,如黃鐘大呂一般,喚醒了迷惘中的中國(guó)。1979年“一日七法”所創(chuàng)造的改革開放后首批大規(guī)模立法成果,1982年新憲法所奠定的治國(guó)安邦制度基石,以及公審林彪、江青反革命集團(tuán)案所傳達(dá)的以法律手段替代政治斗爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型信號(hào),無(wú)不彰顯了改革開放初期重建法制的蓬勃?dú)庀?,?biāo)志著追尋法治的變革旅程正式起航。

  40年來(lái),改革開放的歷程,也是法治思維孕育、成熟的歷程。從“法治”對(duì)抗“人治”的思想交鋒,到“法制”變身“法治”的理念演進(jìn),清晰可見(jiàn)的是法治話語(yǔ)日益崛起的歷史軌跡。從“依法辦事”原則的初啟,到“依法治國(guó)”方略的確立;從“法治”載入國(guó)家根本大法,到“建設(shè)法治中國(guó)”的藍(lán)圖勾畫……伴隨著以法治為核心的國(guó)家價(jià)值觀不斷更新,法治終于成長(zhǎng)為國(guó)家治理現(xiàn)代化的靈魂所在。

  40年來(lái),突進(jìn)于各個(gè)維度的立法建設(shè),積攢了豐厚的制度財(cái)富。與改革開放同時(shí)起步的法制重建,開啟了一個(gè)波瀾壯闊的“立法時(shí)代”。從上世紀(jì)80年代只爭(zhēng)朝夕的立法奠基,到90年代以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”為母題的立法攻堅(jiān);從本世紀(jì)初構(gòu)建法律體系的立法縱深,到10年代完善法治版圖的立法升級(jí)……一個(gè)一度無(wú)法可依的國(guó)度,在短短40年的時(shí)間里,就創(chuàng)造了世界立法史上的奇跡。

  40年來(lái),貫穿于各個(gè)領(lǐng)域的法治變革,促成了權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的革命性轉(zhuǎn)變。從行政訴訟制度沖破“民不可告官”的傳統(tǒng)禁區(qū),到以政府責(zé)任、程序正當(dāng)為主旨的“控權(quán)行政法”形成鏈條;從人大政治權(quán)威的復(fù)蘇和勃發(fā),到“依法行政”成為依法治國(guó)的核心驅(qū)動(dòng)力……公民權(quán)利突飛猛進(jìn)的同時(shí),公共權(quán)力被一步步關(guān)進(jìn)了制度的籠子。從司法機(jī)關(guān)經(jīng)歷“砸爛公檢法”風(fēng)暴后的浴火重生,到律師制度橫遭夭折后的重新上路;從法治理想主義深深融入法律人群體的精神血脈,到以司法公正、保障人權(quán)為訴求的司改浪潮的綿延深化……見(jiàn)證了傳統(tǒng)“專政機(jī)關(guān)”向現(xiàn)代司法機(jī)關(guān)的深刻轉(zhuǎn)型,也見(jiàn)證了司法守護(hù)具體正義、法治捍衛(wèi)社會(huì)公正的力量。

  40年來(lái),公民法治觀念、權(quán)利意識(shí)的日益覺(jué)醒和勃發(fā),從根本上重塑了國(guó)人的集體信仰。從村民自治所孕育的全球最大“民主訓(xùn)練班”,到農(nóng)民首次狀告縣政府催動(dòng)“民告官”制度的加速;從激辯“刁民”打假時(shí)所喚醒的消費(fèi)維權(quán)意識(shí),到物權(quán)法制定時(shí)“人皆言物權(quán)”的私權(quán)觀念噴薄……在無(wú)數(shù)重大公共事件中公民參與的活躍身影,無(wú)不證明了民主、法治的思想種子已經(jīng)開花結(jié)果,折射了以法治為旗保衛(wèi)權(quán)利和公正的公民自覺(jué)。深植于億萬(wàn)公民心靈中的法治理念,在潛移默化成公民生活方式的同時(shí),也為國(guó)家法治的生長(zhǎng)奠定了最堅(jiān)實(shí)的民意土壤。

  時(shí)光不復(fù)返,往事猶可追。與40年改革開放并肩同行的法治長(zhǎng)跑,留下了蕩氣回腸的歷史傳奇。從“無(wú)法可依”到“依法治國(guó)”,從“人心拜權(quán)”到“人心思法”,歷經(jīng)40年的家國(guó)巨變、觀念蕩滌,法治終于成為不可逆轉(zhuǎn)的公共理想和國(guó)家方向,成為中華民族堅(jiān)定不移的精神故鄉(xiāng)。然而,法治的追夢(mèng)之旅并未終結(jié)。正所謂,向昔日的光榮致敬,是為了更好地向未來(lái)出發(fā)。因?yàn)?,法治的理想愿景,仍在遠(yuǎn)方。也因?yàn)?,改革永不停滯,法治砥礪前行,才是對(duì)改革開放40年最好的紀(jì)念。

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