古城西路南社區(qū)環(huán)境改造 先民意調(diào)查再制作效果圖 民主又高效

　　“那么大一片空地，建停車場多實用??！咱們這種老社區(qū)，本來就沒有什么地方停車?！薄翱盏囟加脕硗＼嚵?，老人和孩子去哪兒活動?。俊?/span>

　　如今，聽取居民意見是老舊小區(qū)環(huán)境改造的第一步，再根據(jù)征集上來的各方建議，由專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊有方向、有目標(biāo)地制作初步效果圖，再經(jīng)過提議、修改、公示等環(huán)節(jié)后，才會正式進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。這樣的改造方式，目前正在石景山區(qū)古城西路南社區(qū)進(jìn)行著。

　　三千平方米空地變垃圾場

　　古城西路南社區(qū)是建于上世紀(jì)80年代的老舊小區(qū)，別看只有4棟居民樓將近四百來戶居民，卻是匯集了兩家老企業(yè)的家屬樓，分別為副食樓和服務(wù)樓。該社區(qū)西側(cè)原本是城中村，2009年啟動拆遷后，原來的居民已在2012年陸續(xù)原址回遷。

　　但在古城西路南社區(qū)的西側(cè)有一片面積約3000平方米的空地，因拆遷后沒有及時利用被閑置下來，很快這片空地便被人盯上了，經(jīng)常有大貨車在夜里趁人不備偷偷將垃圾傾倒于此，久而久之，這里就變成了露天垃圾場，臟亂差的環(huán)境讓居民苦不堪言。

　　改造前先入戶征求民意 

　　此次，借著老舊社區(qū)精品改造的機(jī)會，古城街道將西路南社區(qū)周邊環(huán)境改造提上日程，而改造的第一步是征求居民意見，“我們向居民提出幾條針對空地的改造建議，由居民自行來投票。”城市管理部徐副部長告訴記者，改造意向主要包括綠地、停車場和健身廣場三方面，“考慮到周邊沒有合適的場所供居民休閑鍛煉，所以我們想通過空余公共空間的再利用，將其打造成街心公園，給大家提供個遛彎、曬太陽的好去處。”

　　為了更好地設(shè)計街心公園，街道和居委會特意在兩三家專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊中進(jìn)行挑選，通過考核以往的作品以及設(shè)計師的資質(zhì)，最終選定了現(xiàn)在這個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，并從民意調(diào)查階段開始就參與其中，和居民面對面商討設(shè)計細(xì)則。

　　很快，居民的意見征集上來，有一棟樓的102戶居民意見分歧比較大，“其中約有一半的居民同意將空地建成綠地，剩下有部分居民建議改造成停車場，以緩解老舊小區(qū)停車難的問題，還有部分居民希望安裝健身器材，只作為健身廣場使用?！?nbsp;徐副部長說道。

　　原來，不愿意建綠地的居民，是怕種植樹木會遮擋陽光從而影響自家采光問題，而不愿意安裝健身器材的居民又擔(dān)心器材使用過程中會噪音擾民。針對大家的各種意見，設(shè)計團(tuán)隊在進(jìn)行初步效果圖繪制時，已將各方意見都充分考慮進(jìn)去。

　　靠近樓房窗戶的地方只種植低矮灌木和草坪，健身器材安裝在遠(yuǎn)離居民樓的位置，將社區(qū)原有小門關(guān)閉，將其周圍改造為停車位……隨后，設(shè)計團(tuán)隊將效果圖送到居民手中，二次征求意見。

　　少數(shù)聲音也會聽取 

　　盡管是在充分征求民意的基礎(chǔ)上設(shè)計出來的效果圖，還是有個別居民又提出了新的問題，“為了讓居民更好地欣賞街心公園風(fēng)景，我們計劃將原有圍墻拆除，更換為圍欄。”但有少數(shù)居民卻表示，這樣不利于他們保護(hù)個人隱私，“即使只是個別人的聲音，我們還是決定更改效果圖，保留部分圍墻，做成文化墻的效果?！?nbsp;徐副部長說。

　　徐副部長表示，以前類似工作都是政府和設(shè)計團(tuán)隊拍板設(shè)計方案，因為沒有充分聽取居民意見，往往這邊剛開始施工，居民就來到現(xiàn)場提出各種不滿，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響不說，改造效果也不能讓更多的居民滿意，“現(xiàn)在將民意調(diào)查放在第一步，然后再根據(jù)居民意見繪制效果圖，最后進(jìn)行公示，反而會取得事半功倍的效果?！?/span>

　　目前，這個3000平方米的空地已經(jīng)清理干凈，垃圾運走，砌起圍墻，靜等正式開工。據(jù)了解，此次古城街道的城市社區(qū)周邊公共空間改造項目共涉及4個社區(qū)及周邊的5個場地，都將采用先聽取居民意見的方式，全部工程將于明年3月開工，預(yù)計明年8月底改造完成。

　　文/記者 胡曉寧

　　供圖/北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院