2010年的冬天，著實讓長春人感覺到了寒冷，時常飄落的雪花，裝扮著北國的大地。在這寒意盡然的冬日里，長春市迎來了連續(xù)第三年被評為“最具幸福感城市”且將譽受終身，讓人們感受到了，長春，這座城市的人情味的濃郁。而更讓人們傾情和關(guān)注的，是長春市“文明基金”的建立，猶如一縷冬日暖陽，照亮并溫暖著春城的人們。一時間，在北國春城，各單位、各團(tuán)體，社會不同層次的人們，為“文明基金”伸出了友愛之手，到2011年1月底，“文明基金”實際到帳達(dá)400多萬元。而這個數(shù)字，還在隨著時間的變化而增長，因為，人們、太多的人們在關(guān)注、在支持…… 

　　緣起：讓好人生活無憂 

　　2010年5月2日下午，一汽轎車公司發(fā)動機廠制造部裝試科工人張子良與妻子姜春芹在站前221路公交車站點排隊候車時，兩名男子突然擠到車前插隊，張子良上前阻止，遭到兩名男子毆打并被刺成重傷，經(jīng)搶救無效于5月4日晚離開人世。張子良為維護(hù)城市文明而獻(xiàn)出生命的事跡感動了千千萬萬長春人。6月18日，張子良被評為長春市好市民。張子良的去世，使原本經(jīng)濟拮據(jù)的家庭雪上加霜。但他的事跡不符合嚴(yán)格意義上的見義勇為標(biāo)準(zhǔn)，無法得到見義勇為基金會的撫恤金。如何通過有效的幫扶救助，使好人的家屬得到慰藉，使好人的英靈得以安息，成為我們必須認(rèn)真對待和加以探究的課題。 

　　意義：推進(jìn)大救助體系 

　　自2007年開始，長春市啟動了道德模范評選活動，在市民百姓中間，涌現(xiàn)出一批批平凡而偉大的先進(jìn)典型，他們的事跡感動了每一個人，他們的善行義舉詮釋了“寬容大氣，自強不息”的長春城市精神。迄今為止共評選出三屆、97名道德模范及提名獎，今年又開展了“尋找身邊好市民”活動，評選出20位“好市民”，并有7人榮登“中國好人榜”。這些道德模范和身邊好人們，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線默默奉獻(xiàn)不求回報，但有的生活仍十分困難。他們是標(biāo)兵，是楷模，社會敬仰他們、學(xué)習(xí)他們，也應(yīng)當(dāng)更多的關(guān)愛他們、回報他們。好人奉獻(xiàn)社會、社會回報好人，為打造一個全社會都能參與的平臺，凝聚城市愛心，讓好人生活無憂，樹立“好人有好報，有難眾人幫”的良好風(fēng)尚，市文明辦發(fā)起成立了長春市文明基金，并向社會發(fā)出倡議，號召各界積極行動，為文明基金的成長奉獻(xiàn)愛心。 

　　一石激起千層浪。文明辦的倡議得到了省、市各媒體的熱烈響應(yīng)，給予了較有實效的廣泛宣傳，社會各界反響強烈。從倡議在媒體發(fā)布的當(dāng)天早晨，文明基金捐助熱線就響個不停，市慈善會的工作人員更是應(yīng)接不暇。各級文明單位紛紛率先垂范、解囊相助；長春市鼎慶（集團(tuán)）經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司董事長、省道德模范李萬升，為“文明基金”注入5萬元；熱心涌動，大愛無疆。2010年12月23日，共青團(tuán)長春市第九屆“十大杰出青年”自發(fā)的為文明基金捐助了每個人的一個月的工資；“十大杰出青年”之一、善滿園工貿(mào)有限公司董事長胡艷蘋在其經(jīng)營的紫金蓮茶藝館采取義賣的形式，24日當(dāng)天就為文明基金籌措了 27300元…… 

　　普通市民對文明基金也表示出了巨大的熱情。2010年12月21日當(dāng)天，就有兩位市民座公交車，到市慈善會捐助10元錢，表達(dá)濃濃的愛意；12月27日，長春師大附中高二學(xué)生賈坤龍，在母親的陪同下，來到長春市文明辦文明基金捐助辦公室，將平時家人給的零花錢捐了出來；家在松原，并在松原、長春兩地做保姆的王女士，在報紙上看到人們關(guān)注關(guān)心文明基金的事例，深受感動，毅然決定，從自己1500元的微薄收入中，每月拿出100元，支持文明基金建設(shè)……

　　首扶：好人奉獻(xiàn)社會，真愛回饋好人 

　　涓涓細(xì)流水匯江河。在社會各界的共同支持下，文明基金首日就有24筆現(xiàn)金進(jìn)帳，金額達(dá)10萬元之多。2010年12月29日上午，文明基金首發(fā)現(xiàn)場，長春市市長崔杰、長春市市委常委、宣傳部部長王振華等市領(lǐng)導(dǎo)，將文明基金首批幫扶款發(fā)放到了5名特殊市民及家人的手中。他們是勇斗持槍搶劫銀行歹徒而犧牲英雄紀(jì)長秋的兒子紀(jì)慶禹；自覺維護(hù)社會公共秩序、為城市文明獻(xiàn)出生命的好市民張子良的家人；考上大學(xué)不忘故鄉(xiāng)恩，回鄉(xiāng)義務(wù)支教的90后最美大學(xué)生張爽；離休不忘發(fā)揮余熱，資助貧困孩子上學(xué)的87歲老黨員葛長江；生活清貧、自立自強，默默向社會奉獻(xiàn)愛心的殘疾人金沖。在幫扶款發(fā)放儀式上，市長崔杰親切地握住紀(jì)長秋兒子紀(jì)慶禹的手，將5000元錢交給他，并囑咐他好好學(xué)習(xí)，照顧好母親，全場人員將最熱烈的掌聲獻(xiàn)給了我們身邊的模范和好人們。 

　　管理：在陽光下運行 

　　“好人有好報，有難眾人幫”，這是社會文明不斷前進(jìn)的風(fēng)尚和理念。社會救助是民生工作的一項重要內(nèi)容，多年來，長春市委市政府高度關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，采取多項措施加大幫扶救助力度，由基本生活救助向住房救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)援助、包括應(yīng)急救助、救災(zāi)救助等方面擴展。此次成立的“文明基金”，是大救助體系建設(shè)的重要組成部分，在救助對象上進(jìn)一步擴大，由低保戶、特困戶、下崗職工、特困勞模、退伍老兵等延展到生活困難的道德模范、身邊好人，以及公益性志愿服務(wù)活動；在救助形式上進(jìn)一步突破，通過豐富多彩、形式多樣的救助活動，動員社會各界廣泛參與，喚起全社會對道德模范和身邊好人的真情，爭取全社會對志愿服務(wù)的支持，整合各方資源、調(diào)動社會力量，真正建立起一個更完善、更健全、覆蓋面更大的社會救助體系。應(yīng)該說，“文明基金”的建立，是推動全國文明城市創(chuàng)建的有效載體。創(chuàng)建全國文明城市，是長春市委、市政府多年的施政目標(biāo)，是全體長春人民共同的愿望和追求。長春市已有15年的創(chuàng)建歷程，通過創(chuàng)城，城市建設(shè)與管理、市容環(huán)境、人民生活等各方面都得到了極大改善。特別是今年以來，市委市政府繼續(xù)堅持“創(chuàng)城為百姓，百姓共創(chuàng)城”的創(chuàng)建理念，加大了創(chuàng)城工作力度，一手抓市容環(huán)境整治，一手抓市民素質(zhì)提升，形成了黨政齊抓共管、全社會廣泛參與的全民創(chuàng)建氛圍。文明基金的建立，一是對生活特殊困難的道德模范、“好市民”，以及在社會上涌現(xiàn)出的具有示范意義的好人進(jìn)行幫扶；二是對品學(xué)兼優(yōu)的特困戶子女進(jìn)行救助；三是對關(guān)愛“空巢老人”等引領(lǐng)社會風(fēng)尚的公益性志愿服務(wù)活動進(jìn)行資助。舉全市之力、聚萬眾之心，共同努力，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城的目標(biāo)。據(jù)了解，文明基金建立的過程中，主要采取了社會募捐形式注入。各級文明單位成為了文明創(chuàng)建的排頭兵，各企事業(yè)單位、社會各界人士都紛紛通過捐款、捐物表達(dá)愛心。同時，捐贈單位或個人可按有關(guān)文件規(guī)定享受免稅政策，可以參加各種慈善獎項的評選表彰。 

　　為了強化文明基金的管理，專門成立了長春市文明基金領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定與基金管理有關(guān)的重大事項。出臺了《長春市文明基金管理辦法》，對文明基金的資金來源、組織和財務(wù)管理、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助程序、激勵機制等作了明確規(guī)定。文明基金的資金由市慈善會負(fù)責(zé)日常管理，接收的捐款進(jìn)入慈善資金管理渠道，全額繳入同級財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ??；鸬氖褂糜晌拿骰痤I(lǐng)導(dǎo)小組審批，市慈善會具體實施，以確保文明基金公開、透明管理，科學(xué)、合理使用。目前，長春市文明辦正在不斷加大文明基金的吸納和管理力度，進(jìn)一步探尋文明基金管理、發(fā)展和有效使用的長效機制，真正做到，把好事辦好，實事辦實，回報社會，回報人民。 

　　“文明基金對我家的幫扶，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，人民沒有忘記我們，黨和政府沒有忘記我們，廣大市民沒有忘記我們，我爸爸有天之靈也會安息。我會珍惜黨和政府的關(guān)懷，好好學(xué)習(xí)，畢業(yè)后，成為社會有用的人”。這是29日在文明基金首扶當(dāng)日在現(xiàn)場，英雄紀(jì)長秋的兒子紀(jì)慶禹說的肺腑之言?！昂萌擞泻脠?，有難從人幫”，是社會前進(jìn)的需要，也是社會文明的具體體現(xiàn)。我們相信，有市委市政府的高度重視，有全社會的大力支持，文明基金定會成為“好市民”、“道德模范”生活力量之源，定會成為在廣大市民中弘揚文明生活之基。我們也相信，在我們長春這座“最有人情味”、“最有幸福感”的城市里，“好市民”、各級各類“道德模范”會猶如雨后春筍，層出不窮；“好人有好報，有難眾人幫”的文明理念會日漸形成，蔚然成風(fēng)。我們更相信，有全市人民的參與和支持，文明基金這顆愛心奇葩，定會長青永駐，盛妍不敗。文明花開果滿枝，春風(fēng)化雨潤心田。做為長春的每一位市民，都將受文明禮尚行為所激勵，在不同的崗位上，為建設(shè)文明長春、繁榮長春、美麗長春、和諧長春貢獻(xiàn)出我們每個人的力量！