黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)鮮明主題，發(fā)表了一系列重要講話，回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)踐上取得歷史性成就，理論上實(shí)現(xiàn)歷史性突破，形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富、博大精深的思想體系。在這一思想體系中，強(qiáng)烈的問題意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向貫穿始終，既是重要的思想方法和工作方法，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段與基本路徑。我們深入學(xué)習(xí)研究這一思想體系，離不開對(duì)問題導(dǎo)向重要思想的學(xué)習(xí)研讀、深入領(lǐng)會(huì)。
　　以創(chuàng)新思維解決現(xiàn)實(shí)問題
　　萬事開頭難，難就難在開頭前要把事情想清楚?！伴_頭”“破題”決定了做事的方向與境界。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對(duì)13億多人口大國的治理與發(fā)展，尤其是“三期疊加”考驗(yàn)挑戰(zhàn)，從何處入手領(lǐng)導(dǎo)黨和國家繼續(xù)前行？問題導(dǎo)向重要思想的邏輯起點(diǎn)，就是以務(wù)實(shí)的態(tài)度直面問題，以創(chuàng)新的思路解決問題。
　　問題是事物內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)的外在呈現(xiàn)，而矛盾無時(shí)不在、無時(shí)不有，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。正視問題就是正視矛盾，就是堅(jiān)持實(shí)事求是。習(xí)近平總書記深刻指出，“要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口”。我們的一切實(shí)踐都是在矛盾的運(yùn)動(dòng)中向前發(fā)展的，推動(dòng)發(fā)展必須把握事物發(fā)展的矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。為此就要從現(xiàn)象破題，即從所呈現(xiàn)的問題入手，尤其是抓住關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題、牽一發(fā)而動(dòng)全身的深層次問題。
　　問題不僅關(guān)乎認(rèn)識(shí)活動(dòng)，還與實(shí)踐活動(dòng)相連，不僅具有認(rèn)識(shí)論價(jià)值，還具有方法論意義。立足存在的問題能夠推進(jìn)認(rèn)識(shí)，而沒有合理根據(jù)的問題則是主觀幻想，不具有認(rèn)識(shí)價(jià)值。問題的邏輯高度和深度決定了認(rèn)識(shí)的高度與深度。直面問題、研究問題，對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和解剖研究，找出問題的實(shí)質(zhì)根源，挖掘問題產(chǎn)生的深層次矛盾和內(nèi)在機(jī)理，這是馬克思主義認(rèn)識(shí)方法論的基本要求。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，必然會(huì)出現(xiàn)一系列問題，這些問題客觀存在、難以回避，需要把握問題的實(shí)質(zhì)，對(duì)癥下藥。
　　“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源”，習(xí)近平總書記深刻揭示了問題和創(chuàng)新之間的辯證關(guān)系。在事物發(fā)展的因果鏈條中，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)在發(fā)展，新情況新問題層出不窮，其中有一些可以憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法來應(yīng)對(duì)和解決，更多的是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能應(yīng)對(duì)和解決的。這就需要以創(chuàng)新的理論與方法來解決問題。在激烈的國際競爭中，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。問題導(dǎo)向重要思想的這些基本觀點(diǎn)、基本立場，為我們認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)創(chuàng)新指明了正確方向、提供了根本遵循。
　　以問題意識(shí)激發(fā)創(chuàng)新勇氣
　　直面問題，說來容易做來難。改革發(fā)展面臨的各種問題矛盾紛繁復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，如何確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)？直面問題改革創(chuàng)新的勇氣和動(dòng)力從何而來？習(xí)近平總書記的回答是，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人的立場，強(qiáng)化問題意識(shí)，在直面問題中升華創(chuàng)新的勇氣。他提出，“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。
　　問題意識(shí)是人們在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的過程中，對(duì)問題產(chǎn)生的困惑、探索，由此展開研究和解決問題的一種意識(shí)。問題意識(shí)是人們意識(shí)的一個(gè)方面，是客觀存在的問題、問題產(chǎn)生的原因以及解決問題的方法等在人的大腦中的反映。問題意識(shí)的強(qiáng)弱決定了人們對(duì)工作、對(duì)實(shí)踐的態(tài)度。
　　習(xí)近平總書記深刻指出，“直面問題是勇氣，解決問題是水平。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題”。如果意志消沉、不思進(jìn)取，就很難主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題，遇到問題也會(huì)視而不見，更談不上解決問題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，群眾路線是黨的基本路線，問題導(dǎo)向就是群眾導(dǎo)向。問題導(dǎo)向重要思想秉承的正是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，所體現(xiàn)的正是黨的根本宗旨，所彰顯的正是人民群眾的主體地位。正是從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，滿足人民群眾多樣化多層次多方面的需要，真正做到了“以人民為中心”，始終同人民想在一起、干在一起，我們才解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。
　　以問題導(dǎo)向推進(jìn)改革創(chuàng)新
　　通過創(chuàng)新解決問題，當(dāng)然不能停留于“意識(shí)”層面，更要付諸行動(dòng)，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、檢驗(yàn)和發(fā)展真理。問題的解決最終是要通過行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，在實(shí)踐中大膽地試驗(yàn)與探索是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的根本途徑。如何在實(shí)踐中通過創(chuàng)新來創(chuàng)造性地解決問題？習(xí)近平總書記一個(gè)提綱挈領(lǐng)、旗幟鮮明的基本方法就是：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深化改革，在實(shí)踐探索中闖出新路子，“把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終”。
　　問題導(dǎo)向中的“導(dǎo)向”，是“導(dǎo)”和“向”的結(jié)合，是引導(dǎo)事物向著希望的方向變化發(fā)展。問題導(dǎo)向，是導(dǎo)向主體引導(dǎo)客體向著關(guān)注問題、正視問題、重視問題并予以解決的方向發(fā)展。 
導(dǎo)向是一種活動(dòng)、一個(gè)過程，也是一個(gè)目標(biāo)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，面臨比歷史上任何時(shí)期都更多的重大挑戰(zhàn)、重大考驗(yàn)、重大課題。圍繞新的歷史條件下的一系列重大理論和實(shí)踐課題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”從地方到中央，從黨內(nèi)到黨外，從政府到軍隊(duì)，從國內(nèi)到國際，習(xí)近平總書記關(guān)于問題導(dǎo)向的重要論述涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，既涵蓋了全局性普遍問題，又抓住關(guān)鍵性重點(diǎn)問題，全方位、寬領(lǐng)域、多層次，一條鮮明的思想主線貫穿始終。
　　問題導(dǎo)向重要思想既包含工作方法，也提供思維方式，強(qiáng)調(diào)不是從抽象的概念或主觀臆斷出發(fā)，而是立足實(shí)踐歷史的辯證的看待、全局性戰(zhàn)略性前瞻性的分析。事物都具有兩面性，實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，如果被忽視或掩蓋，極有可能鑄成大錯(cuò)；如果及早發(fā)現(xiàn)，直面問題，認(rèn)真研究、解決問題，則是發(fā)展的機(jī)遇，是創(chuàng)新的源頭。其關(guān)鍵則是要以辯證思維對(duì)待問題和矛盾，以改革促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)矛盾向積極方面的轉(zhuǎn)化。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革，正是一次一次地解決中國重大現(xiàn)實(shí)問題。正如習(xí)近平總書記所說：“35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。”
　　問題導(dǎo)向構(gòu)成治國理政的邏輯起點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政歷史進(jìn)程的一個(gè)突出特點(diǎn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從對(duì)問題的高度關(guān)注入手，實(shí)現(xiàn)國家治理的重大突破。從反“四風(fēng)”到應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，都是圍繞分析問題、解決問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而提出來的，都貫穿著鮮明的問題意識(shí)和問題導(dǎo)向。問題導(dǎo)向、目標(biāo)指向和精準(zhǔn)發(fā)力，是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出新發(fā)展理念，實(shí)施總體國家安全觀，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，等等，都及時(shí)回應(yīng)了國際國內(nèi)形勢的新變化、新特點(diǎn)、新問題，都始終堅(jiān)持“以我們正在做的事情為中心”。黨的十八大以來5年所取得的歷史性成就證明，問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。
　　培育解決問題的體制機(jī)制
　　矛盾既有普遍性也有特殊性，問題也是一般與個(gè)別的統(tǒng)一。面對(duì)紛繁多樣和不斷變化的問題，如何形成普遍有效的解決辦法？每個(gè)人的觀念、利益、思維模式等都各有差異，如何確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)？習(xí)近平問題導(dǎo)向思想指出的方向，就是以制度約束和引導(dǎo)個(gè)人行為，培育解決問題的體制機(jī)制。
　　習(xí)近平總書記深刻指出，“要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊(yùn)含的規(guī)律及時(shí)形成理性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)面上的制度創(chuàng)新”。他要求，“提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實(shí)效”；“對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究梳理，列出問題和責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，要堅(jiān)持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改，同時(shí)舉一反三、由點(diǎn)及面，推動(dòng)更大范圍內(nèi)整改”。強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的時(shí)效，以及舉一反三，從一個(gè)問題展開關(guān)注到其他相關(guān)問題，形成關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題的長效機(jī)制，有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提升工作效率。堅(jiān)持問題導(dǎo)向不能就事論事，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是要著眼長遠(yuǎn)，以完善體制機(jī)制為更高目標(biāo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從這個(gè)意義上說，以問題為導(dǎo)向也是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的過程。在問題導(dǎo)向重要思想中，問題、問題意識(shí)、問題導(dǎo)向、問題導(dǎo)向機(jī)制構(gòu)成了一個(gè)清晰的邏輯鏈條，就是不僅要正視問題、解決問題，更要建立解決問題的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新；不僅是實(shí)事求是的科學(xué)工作方法，也是由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的重要思想方法，是對(duì)馬克思主義問題論的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。從反“四風(fēng)”、應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，到全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國，再到提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，都彰顯了這一鮮明特征，都著力在解決問題中完善新體制新機(jī)制。這些新體制新機(jī)制，使我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階。問題導(dǎo)向重要思想體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，尤其是強(qiáng)調(diào)問題倒逼、形成機(jī)制，是對(duì)馬克思主義問題論的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，是黨的十八大以來黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)深化改革、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供了重要而根本的思想遵循。
　　習(xí)近平問題導(dǎo)向思想的理論創(chuàng)新與方法論意義
　　問題、問題意識(shí)、問題導(dǎo)向等幾個(gè)范疇，相互聯(lián)系、相互作用、相互影響。問題客觀存在，問題意識(shí)是人們對(duì)作為客觀存在的問題的反映和態(tài)度，問題導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)的是解決問題的思想方法和工作方法。問題意識(shí)強(qiáng)，能使我們敏銳地感知問題的存在，思考問題的起因，分析問題的本質(zhì)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，則強(qiáng)化我們的問題意識(shí)，將解決問題的實(shí)踐探索總結(jié)提煉歸納為制度成果，幫助我們更好認(rèn)識(shí)和解決問題。
　　習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。在人類歷史發(fā)展長河中，“概念導(dǎo)向”曾長期流行。馬克思主義哲學(xué)實(shí)現(xiàn)了“實(shí)踐轉(zhuǎn)向”，主張“認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐”，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展深化的動(dòng)力。實(shí)踐中不斷涌現(xiàn)的問題，給人們提出新的認(rèn)識(shí)課題與要求，問題是認(rèn)識(shí)產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)。認(rèn)識(shí)的每一次飛躍，都建立在把握問題的基礎(chǔ)之上。習(xí)近平總書記對(duì)于問題導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào)，給出了認(rèn)識(shí)事物的明確指向，他提示我們：“要堅(jiān)持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，增強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維，分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流，既看存在問題又看其發(fā)展趨勢，既看局部又看全局，提出的觀點(diǎn)、作出的結(jié)論要客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起檢驗(yàn)，在全面客觀分析的基礎(chǔ)上，努力揭示我國社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢。”以問題為導(dǎo)向認(rèn)識(shí)事物的思想，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)論的繼承和發(fā)揚(yáng)。
　　馬克思主義具有鮮明的批判性。徹底的批判與自我批判是馬克思主義理論歷久彌新的關(guān)鍵所在，“改造世界”不能脫離現(xiàn)實(shí)，馬克思主義中國化的過程并不是“學(xué)術(shù)”研究過程，而是不斷解決中國實(shí)際問題的過程。習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)”這一新命題，用“問題導(dǎo)向”將馬克思主義批判性與實(shí)踐性統(tǒng)一起來，是對(duì)馬克思主義實(shí)踐論的創(chuàng)造性發(fā)展。
　　習(xí)近平問題導(dǎo)向思想內(nèi)涵豐富，思想深刻，立意高遠(yuǎn)，博大精深，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在新的時(shí)代條件下，“我們要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括”?！叭h要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力”。樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、完善解決問題的機(jī)制，這既是黨的十八大以來實(shí)踐和理論創(chuàng)新的重要法寶，也是我們黨今后面對(duì)和解決重大戰(zhàn)略問題的根本思想方法。
　?。ㄗ髡呦等嗣裾搲s志社總編輯、人民日報(bào)高級(jí)編輯）