高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟 堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路

　　中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)  寧夏回族自治區(qū)人民政府

　　1958年，寧夏回族自治區(qū)成立，開啟了寧夏發(fā)展的新階段。60年來，特別是改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，寧夏各族人民全面貫徹黨的民族政策，沿著中國特色解決民族問題的正確道路，走過了波瀾壯闊的奮斗歷程，寧夏大地發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)造了我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的成功范例，譜寫了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的光輝篇章。

　　一、始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路正確的政治方向

　　中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。實(shí)施民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論與中國實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過長期探索實(shí)踐作出的偉大創(chuàng)舉，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

　　毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是寧夏回族自治區(qū)成立60年來各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。自治區(qū)成立以來的60年，是寧夏各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的60年，是寧夏各族人民生活極大改善的60年，是寧夏民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)長期保持和諧穩(wěn)定的60年，寧夏大地的面貌、全區(qū)各族人民的生活發(fā)生了翻天覆地、日新月異的變化。60年的偉大實(shí)踐，使寧夏各族干部群眾充分認(rèn)識(shí)到，對于寧夏這樣一個(gè)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一切是不可想象的。做好寧夏各項(xiàng)工作、推動(dòng)寧夏發(fā)展進(jìn)步、增進(jìn)寧夏人民福祉、實(shí)現(xiàn)寧夏長治久安，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

　　黨的十八大以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署在寧夏落地落實(shí)，確保黨中央政令在寧夏暢通無阻。2017年6月自治區(qū)召開第十二次黨代會(huì)，把習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神作為根本遵循，把習(xí)近平總書記提出的“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會(huì)”的目標(biāo)要求作為工作主題，動(dòng)員全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，全面建成小康社會(huì)邁出新步伐。這些歷史性成就、歷史性變革，都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，都是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下取得的。

　　寧夏回族自治區(qū)成立60年來，黨中央對寧夏工作高度重視，對寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展傾注了大量心血。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對寧夏工作作出重要指示，2016年7月親臨寧夏視察，為寧夏發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對寧夏的關(guān)心關(guān)懷，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對寧夏各族人民的濃濃深情，對于寧夏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要里程碑意義。60年來，黨中央、國務(wù)院在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、干部人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障改善民生、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等各方面大力支持，對寧夏改革發(fā)展起到了決定性作用。60年來，全國各族人民對寧夏人民飽含深情厚誼，許多省區(qū)市和中央企業(yè)通過干部、科教人員支寧，工廠、服務(wù)業(yè)遷寧，持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作和對口支援等，給予了無私援助和鼎力支持，助力寧夏加快發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。所有這些，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，充分彰顯了走中國特色社會(huì)主義道路的無比正確性，寧夏各族人民發(fā)自內(nèi)心地感到“共產(chǎn)黨好，黃河水甜”，發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　寧夏60年創(chuàng)造的輝煌，根本在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能真正實(shí)現(xiàn)各民族一律平等和當(dāng)家作主。無論過去出現(xiàn)多少困難和挑戰(zhàn)，都絲毫沒有動(dòng)搖寧夏各族干部群眾對黨的熱愛和忠誠、走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。新時(shí)代我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，更加需要有堅(jiān)如磐石的忠誠，更加需要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對寧夏工作的重要指示要求，始終沿著中國特色解決民族問題的正確道路闊步前行。

　　二、始終不渝堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，開創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面

　　發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。60年來，我們堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到解決區(qū)域性共同問題、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和支持民族地區(qū)加快發(fā)展、推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作等重大機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、由溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持從黨和國家工作大局出發(fā)謀劃和推進(jìn)寧夏發(fā)展，以建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、現(xiàn)代煤化工基地、新能源綜合示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)為抓手，著力打造西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。黨的十八大以來，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“切實(shí)把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、落實(shí)到全面建成小康社會(huì)各方面”的指示精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做強(qiáng)做活優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，初步形成了具有寧夏特色和區(qū)域競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2017年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到3453.9億元、50917元，分別是1958年的1053倍、289倍。立足打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板瓶頸，實(shí)施了一大批能源、交通、水利、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，2017年電力裝機(jī)容量達(dá)到4187.6萬千瓦、發(fā)電量達(dá)到1380.9億千瓦時(shí)，全區(qū)公路通車?yán)锍?、鐵路運(yùn)營里程、高速公路里程分別達(dá)到34561公里、1060公里和1609公里，成為西部第二個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣（區(qū)）通高速公路的省份，建成覆蓋全區(qū)的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

　　脫貧攻堅(jiān)成效顯著。自上世紀(jì)80年代以來，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，先后實(shí)施了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、“雙百”扶貧攻堅(jiān)、千村扶貧攻堅(jiān)、百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān)等扶貧開發(fā)工程，移民安置貧困人口130萬人。黨的十八大以來，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為民生工作的重中之重”的要求，堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，大力實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略，落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧等政策措施，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。經(jīng)過30多年的開發(fā)式扶貧，寧夏貧困人口從1982年的119.3萬人減少到2017年的23.9萬人，貧困發(fā)生率下降到6%，投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。

　　人民生活蒸蒸日上。以保障和改善民生為重點(diǎn)，下大力氣解決各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，人民群眾的獲得感顯著增強(qiáng)。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收，2017年全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到29472元、10738元，分別比1957年增長了135倍、104倍，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別降至28.8%、30.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全區(qū)各類各級學(xué)校達(dá)到3406所，其中普通高校19所，形成了涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系，建成西部最大的職業(yè)教育園區(qū)。實(shí)施健康寧夏戰(zhàn)略，形成了比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，2017年全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4272個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位3.85萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員49714人，分別是1958年的13.6倍、27.9倍、17.1倍。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老和最低生活保障體系，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急、醫(yī)療救助等制度全覆蓋。

　　生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏”的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)底線和紅線，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。實(shí)施了一批重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，積極構(gòu)筑以賀蘭山、六盤山、羅山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的“三山”生態(tài)安全屏障，加大黃河保護(hù)力度，大力整治生態(tài)環(huán)保突出問題，水土保持、節(jié)水型社會(huì)、防沙治沙“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，率先在全國實(shí)現(xiàn)了土地沙化趨勢整體逆轉(zhuǎn)，荒漠化和沙化土地面積連續(xù)20年“雙縮減”，人均濕地面積居西北第一，生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

　　60年來，寧夏經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，民生水平穩(wěn)步提升，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固，各族群眾作為中華民族大家庭一員的自豪感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，始終牢記“社會(huì)主義是干出來的”，切實(shí)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與保障改善民生、保護(hù)生態(tài)結(jié)合起來，多做強(qiáng)基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、增后勁的工作，多辦順民意、惠民生的實(shí)事，多解決群眾牽腸掛肚的問題，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。

　　三、始終不渝堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須依靠56個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和力量。60年來，我們始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，牢固樹立馬克思主義民族觀，自覺站在黨和國家事業(yè)全局，站在中華民族根本利益的立場上想問題、辦事情，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓，持續(xù)用力、久久為功，長期保持和發(fā)揚(yáng)了各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　促進(jìn)各民族交往交流交融。正確處理差異性和共同性的關(guān)系，尊重差異、包容多樣、鞏固一體，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件，鼓勵(lì)開展“社區(qū)鄰里節(jié)”等交流互動(dòng)活動(dòng)，促進(jìn)各族群眾在相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境中手足相親、守望相助，各族群眾同村共莊、相鄰共居，各族學(xué)生同班共校，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為教育引導(dǎo)各族群眾的共同價(jià)值理念，在全社會(huì)唱響“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的民族團(tuán)結(jié)主旋律，引導(dǎo)各族干部群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，各民族歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，18個(gè)非遺項(xiàng)目入選國家級非遺項(xiàng)目目錄，9個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。近年來創(chuàng)排精品劇目30余部，2部榮獲“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。不斷完善公共文化服務(wù)體系，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，貧困村綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持重在交心、重在平時(shí)、重在行動(dòng)、重在基層，持續(xù)開展黨的民族政策“百場萬人”大宣講活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)以“五項(xiàng)特色教育”“八大工程”“五項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的“585”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)30多年開展“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，每3年組織一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范人物評選活動(dòng)，每5年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市1個(gè)、示范縣9個(gè)、示范單位20個(gè)、先進(jìn)集體108個(gè)，“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”在各族群眾中牢牢扎根、深入人心。

　　維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，是各民族最高利益。我們要牢記習(xí)近平總書記“以發(fā)展促團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)聚人心”的囑托，促進(jìn)各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，讓民族團(tuán)結(jié)之花在寧夏大地常開長盛，讓民族團(tuán)結(jié)的旗幟在寧夏大地高高飄揚(yáng)。

　　四、始終不渝堅(jiān)持改革開放，激發(fā)民族地區(qū)繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是民族地區(qū)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶。自治區(qū)成立60年來特別是改革開放40年來，我們堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖、擴(kuò)大開放不停步，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　持續(xù)不斷推進(jìn)全面深化改革。深入貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力、提高政府效率和效能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，抓住不同發(fā)展階段制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。黨的十八大以來，我們緊緊圍繞全面深化改革總目標(biāo)，改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，先后出臺(tái)400多項(xiàng)重大改革舉措。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；深入推進(jìn)“放管服”改革，建立三級“兩個(gè)清單制度”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，構(gòu)建“不見面、馬上辦”審批模式，行政審批事項(xiàng)減少75.6%，營商環(huán)境明顯改善；完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，確權(quán)率達(dá)到96.5%，頒證率達(dá)到93.9%，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“三權(quán)分置”，農(nóng)墾、農(nóng)林科學(xué)院、供銷社、國有林場改革取得實(shí)效；“鹽池金融扶貧”模式、“蔡川模式”和“脫貧保”等金融扶貧改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)走向全國；深化國資國企改革，組建國有資本運(yùn)營和投資集團(tuán)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完成生態(tài)紅線劃定并嚴(yán)格實(shí)施，空間規(guī)劃（多規(guī)合一）試點(diǎn)成果得到中央肯定；市縣公立醫(yī)院綜合改革全面推進(jìn)；加快銀川都市圈建設(shè)，固原市、銀川市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；水利、科技、財(cái)稅、商事等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了動(dòng)力、增添了活力。

　　推進(jìn)多層次寬領(lǐng)域全方位對外開放。主動(dòng)融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)。積極推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)空港口岸建設(shè)，開通多條面向歐洲、中東、東南亞的國際航線，國內(nèi)省會(huì)城市直航比例達(dá)到89.7%。銀川至西安、銀川至包頭、中衛(wèi)至蘭州、吳忠至中衛(wèi)高鐵加快建設(shè)。與49個(gè)國家的57個(gè)地方政府建立了國際友城關(guān)系，寧夏企業(yè)在全球28個(gè)國家和地區(qū)開展合作。銀川公鐵物流園打通寧夏通往歐洲、中亞港口物流通道。加強(qiáng)與港澳臺(tái)、京津冀、長三角、珠三角及中部地區(qū)區(qū)域合作，東西部科技合作等取得重要進(jìn)展。

　　解決民族地區(qū)發(fā)展面臨的一系列問題，與全國同步建成全面小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，關(guān)鍵在于全面深化改革、持續(xù)擴(kuò)大開放。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“在開放發(fā)展上搶機(jī)遇”的重要指示，堅(jiān)持“三個(gè)不能變”，把改革開放作為民族地區(qū)破解難題、挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力的有效抓手，充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)改革開放的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革開放上來，同全區(qū)人民群眾一道把改革開放推向前進(jìn)。

　　五、始終不渝堅(jiān)持依法治區(qū)，著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系國家長治久安。60年來，我們自覺肩負(fù)起維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，群眾的安全感不斷增強(qiáng)，各族人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

　　堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。堅(jiān)持總體國家安全觀，始終把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，加強(qiáng)對媒體、出版物、文藝作品、公共文化活動(dòng)場所和各類社團(tuán)科研機(jī)構(gòu)的導(dǎo)向管理，絕不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理運(yùn)用，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，深入開展網(wǎng)上輿論斗爭，嚴(yán)密防范和抑制網(wǎng)上攻擊滲透行為，打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)決打擊宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力“三股勢力”，有效防范和打擊敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。大力推進(jìn)平安寧夏建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)基層管理服務(wù)網(wǎng)格化智能化社會(huì)化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。嚴(yán)厲懲治各類違法犯罪行為。注重從源頭上排查化解矛盾糾紛，落實(shí)“三級包抓化解”工作機(jī)制，開展集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題活動(dòng)，用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題。

　　深化依法治區(qū)實(shí)踐。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，加強(qiáng)憲法實(shí)施，不斷完善民族區(qū)域自治法配套法規(guī)體系，制定現(xiàn)行有效地方性法規(guī)166件，批準(zhǔn)地方性法規(guī)76件。堅(jiān)持法律面前人人平等，提高運(yùn)用法治思維和法治方式治理民族事務(wù)的能力。加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，努力維護(hù)最廣大人民根本利益。

　　促進(jìn)宗教和順平靜。牢固樹立馬克思主義宗教觀，堅(jiān)決貫徹黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，探索了“四進(jìn)”清真寺活動(dòng)、“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”等一些好的做法。堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，做好“導(dǎo)”的文章，加強(qiáng)信教群眾的思想教育，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)有宗教格局穩(wěn)定。

　　維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是各族人民幸福安康的基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”的指示要求，更加堅(jiān)定自覺地維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，努力使寧夏大地充滿活力又和諧有序，讓各族人民緊緊擰成一股繩，共同創(chuàng)造美好生活。

　　60年的偉大實(shí)踐和輝煌成就已載入史冊，更加美好的前景需要我們砥礪前行、共同創(chuàng)造。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實(shí)干興寧，奮力開創(chuàng)新時(shí)代寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗！