吳強忠:一生調(diào)解不言苦

摘要：在慶元的土地上，活躍著一名退而不休的人，他忙碌于家庭社區(qū)，奔波于田間地頭，風(fēng)來雨去，苦口婆心，用愛心、真心、耐心編織和諧慶元的一針一線，默默奉獻用平凡書寫忠誠的偉大，心系群眾用信念履行調(diào)解為民的神圣職責(zé)，他就是普通而又平凡的老司法所長、法律工作者、麗水市人民監(jiān)督員（檢察），他的工作平淡無奇，他的行為質(zhì)樸無華，但他卻能讓每一縷法治的陽光溫暖困難無助的群體,讓法律六進的春風(fēng)吹過每一個角落,把和諧的種子灑向慶元的每片土地。

生命不息奉獻不止

他是一個腎移值后的病人，但他以言行和熱血來譜寫人生歷史永恒的主題，他用一份質(zhì)樸的忠心、熱心、耐心去關(guān)愛著每一個受委屈的人，維護著社會的每一個公平與正義。

他是誰？在傳統(tǒng)社會，他是和事佬、老娘舅；在現(xiàn)代社會，他是錦心繡口、春風(fēng)化雨退而不休的老司法所長，他時?？偸浅霈F(xiàn)在各方互不相讓、劍拔弩張之時伸援手。

提起吳強忠，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸加H熱地叫他“黑臉”“和事佬”，這是一個來自民間的稱號，但是它的分量卻是沉甸甸的。

“黑臉”是因為27年前，吳強忠患尿毒癥做過腎移植手術(shù)，術(shù)后終身服用帶激素的藥物，致使他的臉變得黝黑。

“和事佬”是因為27年多來，吳強忠以他的“菩薩心”、“婆婆嘴”，贏得了群眾的信任，任何再復(fù)雜、再疑難的案件，到他手里總能使群眾握手言和；今天特為您奉上“最美浙江人”之《黑臉吳強忠》全國二級英雄模范，一起來認(rèn)識他一輩子保持共產(chǎn)黨員真本色。

吳強忠：1955年2月出生，1976年2月參加工作，1983年7月加入中國共產(chǎn)黨，法律本科學(xué)歷。曾任浙江省慶元縣石湖公社、新村區(qū)、城郊區(qū)農(nóng)機管理站站長十三年、松源鎮(zhèn)、濛州街道綜治辦主任、司法所所長、信訪辦主任、人民調(diào)解委員會主任等職二十七年余。退休后的吳強忠仍擔(dān)負(fù)著調(diào)解委員會主任、法律工作者、2015年選任市級“檢察”人民監(jiān)督員;入選浙江省、麗水市人民調(diào)解智庫名錄，2017年10月被浙江省司法廳評定為首屆特級人民調(diào)解員，他先后獲得：“全國模范人民調(diào)解員、全國司法行政系統(tǒng)二級英模、全國人民滿意司法助理員、全國十大法制新聞人物、全國網(wǎng)絡(luò)百名感動中國人物、中國好人、榮立個人一等功一次、三等功四次、浙江省敬業(yè)奉獻道德模范、浙江省優(yōu)秀調(diào)解員、浙江省優(yōu)秀調(diào)解能手、浙江省十大優(yōu)秀司法所長、麗水市十佳優(yōu)秀干警、市級、縣級勞動模范、“十佳和事佬、十佳技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部80多項榮譽稱號，連續(xù)七年年終考核評為優(yōu)秀公務(wù)員”；他的先進事跡這要你在百度輸入“吳強忠”三個字一搜就可看到曾在:“人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、黨建網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、浙江日報、浙江在線、麗水日報、麗水網(wǎng)、慶元網(wǎng)等六十余家知名網(wǎng)站刊登和轉(zhuǎn)載”。

眾所周知：吳強忠同志是一名退休普通干部、但他退而不休化矛盾、黙黙奉獻促和諧，他在平凡的崗位上吃苦耐勞做出了不平凡的業(yè)績，讓人民愛戴和感動，當(dāng)國家和人民群眾利益受到威脅時，他總是敢于挺身而出，路見不平伸援手，維護百姓合法權(quán)益，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。

四十二多年工齡的他還是一位腎移值后的特殊病人，需終身服藥維持生命；雖說他己退休了但若沒有高尚的情操，沒有奉獻的情懷，沒有無私的大愛，就難以有這經(jīng)年累月的執(zhí)著堅守。這堅守，向我們反復(fù)例證著他的義務(wù)付出，不是一時新鮮好玩，更不是一時心血來潮;這堅守，更向我們反復(fù)訴說他不在乎名利、不圖回報的無私奉獻，既熔鑄大愛，用行動實現(xiàn)自己心中的“中國夢”，更顯擔(dān)當(dāng)，他不僅是一名合格的共產(chǎn)黨員，更是一名當(dāng)之無愧的和諧天使。

也許你走進吳強忠的辦公室就會感受到與別人的辦公室有所不同，他經(jīng)常門一打開，就有一幫幫特殊的“客人”一窩蜂涌入，整個辦公室頓時哭聲、罵聲、呼喊聲連成一片。在這樣的場景吳強忠已經(jīng)非常習(xí)慣了，他首先用一杯熱茶，點燃一根煙，來安撫“客人”的激動情緒，然后就拿出登記案件表格仔細(xì)地傾聽他們的訴說……。

他是親民愛民的人，把百姓的事當(dāng)作自己的事，不虛、不空，用生命對待事業(yè)，用實際成效取信于民，勇于擔(dān)當(dāng)為民解困是天職的責(zé)任;他是人民的兒子，基層黨員干部的楷模，更是“愛崗敬業(yè)、默默奉獻”孺子牛、是黨和人民的杰出代表;

社會在不斷的進步和發(fā)展中，各種利益訴求，紛爭在所難免，因他們是公民社會的一群人。遇到利益沖突時總是互不相讓，在劍拔弩張之時，就有吳強忠的身影，身帶重病奮戰(zhàn)維穩(wěn)一線29載余的他堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，也被當(dāng)?shù)攸h委政府和人民譽為化解矛盾糾紛的調(diào)劑師，他把黨性放在心中、把病魔置身心外、憑他“三寸不爛之舌”用最美的心靈化解了棘手疑難矛盾糾紛三千二百六十余件，避免了民轉(zhuǎn)刑案件210多起，制止群體性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、為130多位老人討回公道，平息醫(yī)鬧二十多起、化解醫(yī)療糾紛六十余件，為政府行政案件出庭應(yīng)訴上百起、不知為多少個面臨破裂的家庭破鏡重圓，接待信訪6980余件，提供法律法規(guī)的咨詢服務(wù)74980余人次。他擦亮黨員身份，用生命踐行“三嚴(yán)三實”，忠誠、清廉、擔(dān)當(dāng)、心系百姓解難事、負(fù)重前行、棒棒精神、演繹著他人生價值閃光足跡的精彩人生，為一方百姓撐起了一片蔚藍(lán)的天空。

吳強忠任所長時制定出遇有糾紛訴求城內(nèi)15分鐘、郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，目的是為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛的一項舉措，這項舉措雷打不動，按到百姓訴求信息按時間表要求“城內(nèi)15分鐘、郊區(qū)60分鐘”內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，吳強忠說：“對于15分鐘與60分鐘意味著對突發(fā)事件特別重要，這是時間與生命的較量，如早一分鐘到達(dá)事發(fā)地就有可能早一分鐘平息事態(tài)或避免流血發(fā)生及民轉(zhuǎn)刑案件，并且得到證實效果顯佳”，為了一方的社會穩(wěn)定，近二十七年多來吳強忠從沒有什么正規(guī)的休息日，經(jīng)常從早忙到晚。在調(diào)解民間糾紛的過程中，時常遇到棘手、難纏的危險場面，但吳強忠從畏懼，他始終堅信邪不壓正。

擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民忠誠

二零一四年四月份退休后麗水市衛(wèi)計委請他去籌建“麗水市醫(yī)療糾紛調(diào)委會”擔(dān)任醫(yī)調(diào)會主任，他白天籌建，晚上設(shè)置醫(yī)調(diào)會從申請、立案、受理、登記、到回訪等十八種規(guī)范表格，起草《麗水市醫(yī)調(diào)會工作流程，工作計劃，職責(zé)、紀(jì)律，預(yù)防及處置辦法》他在辦公場所還沒有落實的前提下借市醫(yī)學(xué)會的辦公室開展工作，深入麗水市五家公立醫(yī)院，走訪患者，聽取建議、需求，調(diào)研。召集五家大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)處長坐談會，布置預(yù)防源頭，強化醫(yī)德作風(fēng)，與患者多構(gòu)通，擴大患者知情權(quán)，通過老吳的努力下麗水醫(yī)調(diào)會從籌備到正常運行平臺不到八個月的時間己基本完成，受理醫(yī)療糾紛26起，己成功調(diào)處25起，制止平息多起醫(yī)鬧事件，為麗水市的醫(yī)患和諧打下了扎實的基礎(chǔ)，贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和患者的贊揚，也成為“麗水市醫(yī)療糾紛調(diào)委會”的創(chuàng)始人。當(dāng)慶元的發(fā)展在征收土地政策處理上遇到困難時，縣領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)意要邀請他回退休單位負(fù)責(zé)濛洲街道調(diào)解疑難棘手矛盾糾紛及處理疑難棘手的信訪重任，他向市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)提交了辭退書，他于二零一五年一月份不顧市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的再三挽留，又重返街道夜以繼日奮戰(zhàn)在化解糾紛一線上，經(jīng)他努力不到二個月49起征收土地糾紛點妥善平息，他站在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、解決難題的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，敢于擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民忠誠，無怨無悔一輩子踐行著全心全意為人民服務(wù)，為了轄區(qū)的穩(wěn)定和諧、群眾的安居樂業(yè),艱辛付出,以自己的赤誠之心,贏得了群眾的愛戴，以千日萬日的平凡換取一方的平安，歷經(jīng)千辛萬苦去實現(xiàn)祥和的意愿，滿腔熱情消融了多少霜雪寒冰，嘔心瀝血迎來了多少笑語歡聲。

一塵不染一身正氣

“淡泊名利，清風(fēng)拂袖身自正;曲直分明，正氣在胸威自生，做人做官做事應(yīng)清清白白，為公為政為民需勤勤懇懇”是吳強忠的做人準(zhǔn)則;他為了轄區(qū)社會和諧跋涉在一條條崎嶇坎坷的鄉(xiāng)間羊腸小道上，踏遍了轄區(qū)的山山水水村村落落。他立足調(diào)解本職、無私奉獻、艱苦拼搏、聯(lián)系群眾“零距離”服務(wù)群眾“零懈怠”他的言行經(jīng)得起實踐、時間的檢驗。他向全社會的公開承諾：不義之財堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當(dāng)事人一分錢、不抽當(dāng)事人一包煙、不喝當(dāng)事人一瓶酒，不吃當(dāng)事人一餐飯。用他的話說：“在任何情況下都必穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。”他干了一輩子、奉獻了一輩子，兩袖清風(fēng)敢碰硬，一身正氣能壓邪;他是維護群眾合法權(quán)益的“守護神”，是慶元家喻戶曉的“和事佬”;面對群眾訴求，他有求必應(yīng);在邪惡勢力面前，他拍案而起，嫉惡如仇;在弱勢群體面前，他溫婉和藹，關(guān)心備至，記錄著他人生正氣軌跡的豐碑。

自從吳強忠接觸維穩(wěn)工作起，就認(rèn)真學(xué)習(xí)刻苦鉆研法律法規(guī)，虛心向群眾求教風(fēng)情民俗。每次辦案、調(diào)解糾紛，他都要親自仔細(xì)勘察糾紛現(xiàn)場、琢磨制訂處理化解方法。為了做好基層穩(wěn)定工作，他白天上班，晚上刻苦鉆研法律，使自己有足夠的能力挑重?fù)?dān)、打硬仗。在幾十年的調(diào)解工作中，吳強忠以真情實感拉近與群眾的距離，用事理與法律為事實評判標(biāo)準(zhǔn)，憑借扎實的法律專業(yè)基礎(chǔ)，將一起起沖突群體事件平息，一樁樁疑難棘手矛盾化解，一件件遺留多年的信訪件處理好，贏得了群眾的信任和贊譽。

吳強忠四十多年堅守的是一個樸素原則——“既然做了，就要做到最好”。在他看來，忠于職守、全力付出、追求卓越，這都是一個共產(chǎn)黨員的應(yīng)盡義務(wù)和本分而已，

堅定信念，身心相許

信仰黨、效忠民是吳強忠的身心相許;他結(jié)合多年的調(diào)解工作經(jīng)驗，創(chuàng)新的民調(diào)七字法，即“快、敢、穩(wěn)、緊、深、細(xì)、訪”。在浙江政法簡報刊登，向全省推廣有了一定影響力，并將“民調(diào)七字法”編入人民調(diào)解讀本。吳強忠心里清楚，面對信訪、征地、拆遷等新時期出現(xiàn)的復(fù)雜問題，光靠一腔熱情是不夠的，還需要講究策略，創(chuàng)新工作方法。如他在做好信訪工作中，探索總結(jié)出“三個防止”，即：防止因個體事件釀成群體事件，防止松散型問題變成帶組織性傾向問題，防止非對抗性矛盾發(fā)展為對抗性矛盾?！八膫€下降”，即：源頭上發(fā)生的矛盾糾紛數(shù)量下降，信訪總量尤其是集體訪、越級訪、異常訪下降，安全生產(chǎn)事故下降，刑事治安案件通過努力達(dá)到穩(wěn)中有降。

對調(diào)解糾紛經(jīng)驗進行總結(jié)，并在民調(diào)七字法上又大膽創(chuàng)新推進，“六心”、“六善”法，他總結(jié)出的要素精明扼要，易讀好記，集藝術(shù)性與實用性于一體，廣受好評?！傲摹保阂皇鞘芾砑m紛要“熱心”;二是說服教育要“耐心”;三是排憂解難要“真心”;四是矛盾調(diào)解要“細(xì)心”;五是評判是非要“公心”;六是嚴(yán)把“廉潔心”?！傲啤保阂皇且朴趦A聽;二是要善于明法說理;三是要善于發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會的作用;四是要善于把握調(diào)解過程;五是善于與當(dāng)事人積極溝通;六是善于決斷。吳強忠用自己的恪盡職守，詮釋著對法律忠誠，全力維護法律的公平、正義、尊嚴(yán)，他始終當(dāng)好群眾合法權(quán)益的守護者，為百姓生活安定、家園和諧、社會穩(wěn)定保駕護航，充分發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用。

人們口中的吳強忠:同事們說——心靈深處、催人淚下的震撼，他與眾人不同、他是特殊病例者、他能戰(zhàn)勝常人難以克服的病痛，他扎根最基層一線、四十多年如一日與病魔抗?fàn)帲c時間賽跑，吳強忠的偉大，在于埋頭苦干精益求精，在于勇挑重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流，是個名副其實的“拼命三郎”。

領(lǐng)導(dǎo)們說——他站在維護社會穩(wěn)定第一線、他走在服務(wù)群眾最前沿、他是特殊的最美基層退休干部，他用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓。吳強忠的偉大，在于把黨性放在心中，把病魔置身心外，以釘子精神39載扎根農(nóng)村一線，為社會和諧作出了突出貢獻，是一個久經(jīng)考驗的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

子女們說——我爸是個好爸爸，為我們子女們樹立了好榜樣，他常對我們說：“知人不必言盡，留三分余地與人，留些口德與己。責(zé)人不必苛盡，留三分余地與人，留些肚量與己。才能不必傲盡，留三分余地與人，留些內(nèi)涵與己”。

老百姓說——“為民”，是吳強忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點和落腳點;務(wù)實，是吳強忠夜以繼日堅守的本質(zhì)特征;“清廉”，是吳強忠清清白白、堂堂正正做人的基本準(zhǔn)則;吳強忠的偉大，在于他無私奉獻，吃苦耐勞，不圖名利，不計得失，公道正派。為我們辦案不要一分錢，不要一包煙，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是新時代“包公”，是百姓的好黨員好干部。

吳強忠，美在務(wù)實、美在守信、美在崇學(xué)、美在向善、美在平凡、美在奉獻、美在責(zé)任、美在擔(dān)當(dāng)、美在精神、美在心地、美在境界、美在品格、美在情懷、美在瞬間、美在永遠(yuǎn)。

家，人人皆有。有人整天為“小家”忙碌;而有人卻時時刻刻為“大家”操勞。吳強忠深懷著為民分憂之心，常思著為民服務(wù)之舉，恪守著為民盡責(zé)之道，用自己的親和、愛心和辛勞化干戈為玉帛，用真情贏得群眾的信任與掌聲，只有每個人都向這樣身邊的真實典型一樣為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量，吳強忠這個名字，已被這個時代記住，被黨和百姓記住，同時被中共慶元縣委宣傳部、文明辦、人民譽名并制作宣傳牌“情系百姓永做社會和諧“守護神”懸掛繁華街上讓大家學(xué)習(xí)。