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葉劍芝:扶貧主任把群眾憂樂掛心頭 一年跑遍全縣773個村(圖)

發(fā)布時間:2018-06-25 18:29 | 來源:中國文明網(wǎng) 2017年9月 | 查看:1101次

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人物故事:

  “抱歉,抱歉,真不好意思,我遲到了!”這是我們第一次見到岳陽市平江縣扶貧辦主任葉劍芝,原定晚上7點的采訪,當(dāng)時正好7點,可他還是帶著一臉歉意的問候我們一行人。后來才知,他剛從省扶貧辦匯報工作回來,忙得沒歇腳。

  勤在腳下 情藏心頭

  今年,是葉劍芝在岳陽市平江縣扶貧辦工作的第17個年頭。回想當(dāng)初,35歲的葉劍芝離開工作近20年的畜牧獸疫站,調(diào)入全新的崗位,對扶貧工作一竅不通。但他明白一點,“功夫在腳下”。

  于是,他做的第一件事,就是往辦公室的墻上貼下“平江縣貧困村分布圖”,給自己定下的第一條計劃,就是,一年內(nèi)跑完全縣807個村。他白天走訪,晚上打著手電回到單位繼續(xù)工作,把各村的情況記錄在冊,重新繪制貧困村的分布圖,并計劃自己的走訪路線。

  事實上不到一年時間,葉劍芝就完成了計劃,有些極度貧困的高山村(約計330個)還不止跑了一遍。

  平江縣地貌多以山區(qū)為主,當(dāng)時通往各村的公路還未修建,葉劍芝就是靠著自己的雙腿去接近最真實的村民生活,他感嘆“從前只知家里窮,卻不知世間還有人過得這樣苦?!?/p>

  那是12月的某天,山區(qū)的嚴冬,冷酷的寒風(fēng)包裹著整個縣城,葉劍芝走訪到南橋鄉(xiāng)永聯(lián)村,方斌文和他的老母親就住在這個村的一個小土坯房里。葉劍芝回憶說“我看到的是發(fā)黑的蚊帳和聞起來一股霉味的被褥,那個被褥很重,卻像是鐵片一樣,是真冷啊”他匆忙回到鎮(zhèn)上的百貨樓,買了一床冬被,叫人連夜給方斌文家里送去,自己則趕回單位,將全縣貧困群眾無法過冬的現(xiàn)實情況匯總,急忙向平江縣委、縣政府和國家財政部駐平江工作組匯報。很快,國家撥款了10萬元扶貧資金,葉劍芝買了1000床冬被,趕在大年前挨個送到了貧困群眾的家里。

  村民們說起那時的葉主任,冬天總是一頭冰渣,夏天渾身汗透,有時走得腳板發(fā)腫,不得不脫下鞋子,又被磨出一腳的血泡,這使得葉劍芝換上了季節(jié)性皮膚病,直到現(xiàn)在,每個夏天他的肚子就會發(fā)爛,奇癢難忍。

  葉劍芝回想自己幼年時期,飽受貧窮的滋味,全年靠紅薯充饑,連夜里醒來,都是看見自己的父親在刨紅薯,雙手刨得血淋淋的也舍不得丟下最后一塊紅薯皮。他靠著自己的勤奮才有這一份能稍稍擺脫貧窮的工作。可是山村的步子總是走得太慢太慢。到了新的世紀,仍有村民延續(xù)上輩人的生活“砍樹、賣樹、燒樹…”用著最原始的方式去生活。這時他對自己的工作有了新的認識:扶貧先扶智。

  都是親人 都是責(zé)任

  “孩子讀書問題、青年就業(yè)問題”葉劍芝把這兩項計劃提上日程。他也用著“葉劍芝效率”,讓3650名失學(xué)兒童重返課堂,為1068個貧寒學(xué)子圓了大學(xué)夢。其中建檔立卡貧困家庭的孩子,從幼兒園到大學(xué)都能獲得支持。除了國家免學(xué)雜費的政策外,還能獲得縣里的額外支持。全縣21萬貧困人員經(jīng)過技能培訓(xùn),走出大山,滿載而歸,年收入達30多個億。“陽光工程”“雨露計劃”,說起這些勞務(wù)輸出項目的開展,里面還有不少故事。2005年春節(jié)前夕,在寧波北侖港的一個工廠里,三市鎮(zhèn)和伍市鎮(zhèn)的兩個女孩子哭著給葉劍芝打來電話,原來是買不到回家的火車票,工廠即將放假。葉劍芝心里急啊“是我讓他們走出去的,我也得帶他們回家”借了一輛7人座面包車,葉劍芝跟車前往。多災(zāi)的凜冬,一路的大雨,花了17、8個小時才到達,終于接上他們順利回鄉(xiāng)過年。

  “他腦袋怕是不需要休息的”,和葉劍芝共事的財政部會計歐陽求中說,“我們都是晚上開會,白天工作,有時候晚上還去村里考察,山路太繞,彎道又急,我都暈吐了,葉劍芝還要回去寫材料?!?/p>

  不知疲倦的葉劍芝,心里像裝著一枚超靈敏的感應(yīng)器,為了村民,他時刻處于“備戰(zhàn)”狀態(tài)。司機鐘俊記得有一次,早上6點開車前往岳陽開會,路上突然下起暴雨,“平江縣是大陸性季風(fēng)氣候區(qū),東亞熱帶向北亞帶過渡氣候帶,春季多雨,降水集中?!比~劍芝第一反應(yīng)是,南橋鄉(xiāng)的貧困戶們會不會有危險!那些建在半山腰,本來就搖搖欲墜的石板屋是否會經(jīng)不住風(fēng)暴而倒塌!他立刻給南橋鄉(xiāng)村支書撥去電話,確認人員已安全轉(zhuǎn)移才放心。

  危房改造 安居才能樂業(yè)

  扶貧工作涉及方方面面,為貧困村修公路、修電站,葉劍芝每到過一個村,這個村就如雨后春筍般借勢迅速成長起來,輕飄的數(shù)據(jù)是體現(xiàn)不出他工作中的艱辛的,每一項工程,都是他帶領(lǐng)縣扶貧辦干部夜以繼日,下村組、訪農(nóng)戶、開座談會,就各村的環(huán)境因地制宜,對有怨言的村民曉之以情,動之以理,就是這樣一項項熬出來的。

  龍門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長童勛海告訴我們“葉主任對貧困村民有很深的情感,他極富同情心,但工作有原則,講方法?!?014年洪災(zāi)來襲,洪水圍困了詠生鄉(xiāng)周坊村的兩戶村民,救災(zāi)事后,葉劍芝思索要把思路轉(zhuǎn)換,修路造價太高,也解決不了實際問題,不如狠一點,讓村民們遷下來。不久,為老百姓整體建房的計劃開啟,通過總結(jié)摸索,形成了 “三定一幫”(統(tǒng)一定方案、合理定地址、科學(xué)定補助、整合資金幫)的貧困農(nóng)戶危房改造方案。依托平江的試點經(jīng)驗,2014年,湖南省啟動了“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶'安居'貧困農(nóng)戶危房改造工程”。在平江縣,每戶貧困戶只要出3.7萬元可住60平方米的新房。

  “試點”真正定下來后,葉劍芝卻犯愁了。他知道,要這些貧困戶拿三萬多塊錢出來做房真是太困難了。一連幾天,葉劍芝徹夜難眠。他想為貧困戶減輕經(jīng)濟負擔(dān),要減輕經(jīng)濟負擔(dān),只能降低新房的建筑成本。這個成本是建筑商把控的,這時,他想到了平江縣長城建筑有限公司董事長白景星,白景星平常樂善好施,給他留下了非常深刻的印象。一天,他邀白景星一起去貧困戶宋興隆家走訪。坐落在絕壁之上的“家”,墻上滿是裂縫,最大的竟有20里面寬,白景星內(nèi)心受到震撼,當(dāng)即表示愿意以低價承建安居房。最終,以低于市場價的30%簽了合同。

  到目前為止,平江縣改造貧困戶危房7000多戶,易地搬遷建房5000多戶,共解決無房、危房戶11000多戶,30000多人搬進了新家。到2018年,全縣2.7萬戶C級、D級危房戶和無房戶可全部實現(xiàn)“安居夢”。

  平江模式給全國貧困鄉(xiāng)村帶去了希望,圓了多少貧困家庭的住房夢,這其中凝聚了葉劍芝17年的辛勞與智慧,他用自身最基層的工作經(jīng)驗為國家的扶貧政策提供了新的方向和思路。

  小山村 大項目

  由于戰(zhàn)后創(chuàng)傷,平江縣的生產(chǎn)力、自然資源及生活基礎(chǔ)設(shè)施均被破壞得十分嚴重,想要絕地重生絕非易事。2003年,德國為發(fā)展和鞏固雙邊關(guān)系,進一步加強經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作和援助,決定予以500萬歐元無償援助湖南省1-2個扶貧工作重點縣。葉劍芝花了三年時間,僅自己所寫的材料就堆滿了半間辦公室,幾經(jīng)波折,爭取到了這個項目,平江縣成功列入該項目的兩個項目縣之一。

  中德財政合作扶貧項目識別階段從2004年6月開始,德方專家組論證十分民主、詳盡和縝密。先后派出了社會學(xué)家、水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、金融、畜牧等方面的專家14批次,每一個項目都要進行前期實地考察,以便進行全面的可行性分析。

  7月中旬的一天,38度的高溫烘烤著大地,酷暑難耐。他陪同2名德方社會學(xué)家和1名中方翻譯,冒著炎炎烈日趕到三墩鄉(xiāng)仁里村考察,車只能到山底下,還有三個多小時的山路需要步行。他們每走一步都要費很大的勁,流很多的汗。德方兩位社會學(xué)家均有60歲,背上背著兩個極大地旅行包,里面裝有勘測儀器,電腦,這兩位愛喝咖啡的西方人,甚至還帶上了自己的咖啡壺。

  葉劍芝看到他們背著30多斤重的背包,剛開始走就氣喘吁吁,走不動。葉劍芝連忙將他倆的包背在自己的身上,剛開始還好,走到半山腰就感覺像背著一座山一樣沉重。身上的汗水濕透了衣服,他脫掉衣服堅持攀爬,等他們到達山頂村上時,因過度勞累和太陽的暴曬,葉劍芝中暑暈倒.被當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn),趕忙用蒲扇、冷水把他搶救過來。德方的考察人員被深深打動,伸出大拇指對村民們說:“今天我認識了什么是共產(chǎn)黨員?!?/p>

  轉(zhuǎn)眼又是一年冬天,德方專家組從印度考察完畢,繼而來到平江縣。此時的平江已進入初冬,德方人員僅穿著單衣,葉劍芝把他們安頓好后,立即到百貨公司,把大碼的毛衣全部搬到招待所,讓他們自己挑選。同事們說起葉劍芝,都夸他聰明,考慮事情周全,羨慕他在工作中各方面關(guān)系處理得很好。其實這只是源于他做什么事,內(nèi)心都裝著村民,以心換心。

  德國專家給葉劍芝拍過一張照片,后來被放到網(wǎng)上,引起所有人關(guān)注和贊許。那是他們一同走訪到平江縣童市鎮(zhèn)芭蕉村的貧困戶徐好恩家中,貧寒的家里僅有3把椅子,葉劍芝讓兩位專家和戶主坐下,自己找了塊石板磚,蜷腿席地而坐?!拔覀?nèi)チ私馇闆r通常要談好幾個小時,老人家累不得。”葉劍芝說起那時候,臉上仿佛又回到了年輕時的精神模樣。

  德援項目分布在平江縣三墩、童市、三陽三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個山區(qū)貧困村,涉及水利灌溉、公路建設(shè)等,總投資3535.4萬元。項目實施后,僅魚、糧兩項,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平總收入可增119.51元,同時間接為農(nóng)民減少人力運輸費用105.55萬元,農(nóng)產(chǎn)品價位升值78.6萬元。

  一個大的援助項目必將帶動各個貧困村的強力發(fā)展,這是一個良好的契機,而葉劍芝的工作也將更加繁重了。

  脫貧致富 干字當(dāng)先

  為村民們辦事,葉劍芝從來都是想盡辦法。2010年,虹橋鎮(zhèn)大青石村的村民們還沒有主要的經(jīng)濟來源,除了自給自足的種點莊稼地,就是代代傳承做香。做香的香粉粉塵對環(huán)境污染很大,為防止這樣的惡性循環(huán),葉劍芝馬上著手,開發(fā)新的項目。

  村支書李初開說:“葉主任來我們村不少于十次,以前這里沒鋪水泥,車子上不來,葉主任都是走上來?!?/p>

  “我來到大青石村就發(fā)現(xiàn)這里的水力資源非常好,可以建個水電站?!比~劍芝想到了,就這樣做了,他帶來了120萬扶貧資金。又是三年的艱辛,虹橋鎮(zhèn)大青石村的水電站,15年純收入達50萬元,16年純收入達80萬元,目前,村里40多戶已全部脫貧。

  為了感謝葉劍芝,村支書李初開拿著村民們分紅后湊來的2000元,送到葉劍芝家中,當(dāng)時葉劍芝正在別的村考察,事后他給李初開打來電話“我不收,你們拿走,不然就送紀委去!”

  葉劍芝堅持原則得近乎苛刻,從沒有沾過光的家人有些許怨言。但葉劍芝不在意,或許說,他腦袋里只想著怎樣為村民們謀更多的福利。

  要想富,還得有自己的產(chǎn)業(yè),得自己給自己干。

  平江縣發(fā)展高山有機茶有著得天獨厚的自然條件,福壽山、連云山、幕阜山,海拔均超過1500米,屬群山地貌,山地資源豐富,自然環(huán)境好,無污染,是最適合茶葉生長的地帶。

  于是,平江縣成立了高山茶產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧辦,葉劍芝兼任辦公室主任。從2013年起,每年在財政預(yù)算中安排20萬元,作為高山茶產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費。

  這一項目,讓村民們真正富起來了。

  三市鎮(zhèn)的張玉峰以種高山茶起家,成功脫貧,如今做起了副食品加工生意,2017年,張玉峰向家鄉(xiāng)平江縣捐助資金100萬元。

  高山茶產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組還扶持安云、福石山等16個貧困村新建高山有機茶基地1.18萬畝,帶動周邊農(nóng)戶開發(fā)種茶6萬多畝,受益人口達到3.4萬人,農(nóng)戶每年增收7000元以上。

  勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā),讓平江縣積累了豐富的鄉(xiāng)有資源,葉劍芝以前提出的“一戶訓(xùn)一人,一人富一戶,一戶帶一片?!苯K于實現(xiàn)了。

  節(jié)約,德援項目留下一輛轎車,葉劍芝用它跑了30多萬公里扶貧路;

  執(zhí)著,他通常工作到深夜,告誡新來的年輕干部“明天還有明天的事!”;

  務(wù)實,“群眾的大小事都找葉主任,葉主任事事有回音?!笨h扶貧辦副主任陳斐中如是說;

  聰明,有些項目好,但貧困的人民放不了長線,等不到大魚,葉劍芝為此出了太多的金點子;

  得力,扶貧18年,經(jīng)葉劍芝起草的各種請示報告近一千多份,爭取各類扶貧專項資金達10億以上;

  大愛,扶貧工作難,群眾意見多,但他總能聽取各方意見,歸納整理,確定最好的方案,深入細致地與村民講解分析直到真正落實,他這樣做了17年,這樣做了每一件事。

  如今,他可以輪崗到一個稍微輕松的崗位上,但他沒有,他說他的事還沒做完。(紅網(wǎng)岳陽站 實習(xí)記者 鐘佛砂 記者 肖懿)

來源:湖南文明辦

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