黨的十八大以來，黨的建設(shè)取得新成就，形成了偉大工程與偉大事業(yè)、偉大斗爭相融共進的新格局—— 

　　祝靈君

　　中國特色社會主義事業(yè)是我們黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)，正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭是我們黨的時代任務(wù)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程是這一偉大事業(yè)、偉大斗爭取得勝利的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢抓住黨的建設(shè)這個“牛鼻子”，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中進行頂層設(shè)計，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、高線管理與底線管理相結(jié)合、思想建黨與制度治黨相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)黨的建設(shè)制度改革與其他領(lǐng)域改革互聯(lián)互動、依法治國與依規(guī)治黨有機銜接、黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督尤其是國家監(jiān)督有機結(jié)合、黨內(nèi)民主和人民民主融會貫通，形成了偉大工程與偉大事業(yè)、偉大斗爭相融共進的新格局。

　　深刻洞察、準確把握黨和人民事業(yè)發(fā)展的新階段，站在新的歷史起點上推進黨的建設(shè)

　　習近平總書記在2016年慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年講話中明確指出：黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段，這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。這表明，抓黨的建設(shè)，首先要深刻洞察、準確把握黨和人民事業(yè)發(fā)展的新階段、新起點。

　　■我國步入“發(fā)展起來”新時期，這是黨的建設(shè)的歷史方位

　　黨的十八大前后，中國的經(jīng)濟總量超越世界很多發(fā)達國家，GDP排名世界第二，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，標志著中國正步入“發(fā)展起來”的新階段。鄧小平同志曾經(jīng)指出：我國發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。我國發(fā)展起來以后，不僅要破解長期發(fā)展過程中積累起來的一系列矛盾與難題，如體制機制弊端和利益固化藩籬，而且要努力解決發(fā)展起來以后出現(xiàn)的新矛盾和難題，如創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展不足等短板。應(yīng)當說，這些矛盾和難題日趨突出，都是堅硬的“鐵”，需要深水攻堅、壯士斷腕、背水一戰(zhàn)，具有相當大的難度。打鐵還需自身硬，改造客觀世界，離不開“黨的主觀的條件”的改造。這就要求我們黨時刻牢記“中國要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，黨要出問題主要出在干部身上”的警告，既要使自身“硬”，又要敢于碰硬，具有“打鐵”的本領(lǐng)。因此，站在新的歷史方位，黨的建設(shè)必須具有“純度”和“硬度”，才能攻堅克難、履行使命。

　　■解決黨自身存在的問題，是黨的建設(shè)的現(xiàn)實關(guān)切

　　上世紀80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體和東歐劇變，為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)提供了前車之鑒。其中之一，就是管黨治黨不嚴。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨迅速發(fā)展壯大，不斷增強影響力和吸引力。當前，我們黨擁有8900多萬黨員，超過了德國的人口，然而絕大部分黨員都是在改革開放以后入黨的，缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境考驗。面對“四大考驗”，一些黨員干部身上既存在著“四種危險”，也存在著“四風”問題。一些地方和部門黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，一些黨組織和黨員、干部不嚴格執(zhí)行黨章，漠視政治紀律、無視組織原則。如何解決好自身問題，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，是一項十分艱巨的任務(wù)。由此，管黨治黨突出“核心”、“全面”、“嚴”和“治”，就必然成為十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的現(xiàn)實關(guān)切。

　　■實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是黨的建設(shè)的動力源泉

　　十八大以來，我國處于發(fā)展的最好時期，比歷史上任何時候都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。我國正處在全面建成小康社會決勝階段和實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，能否到2020年全面建成小康社會，直接決定“十三大”確定的“三步走”戰(zhàn)略能否最終實現(xiàn)。當前，我國處于“三大步”中的第三步，也處于“十五大”規(guī)劃的“三小步”中的第二步。這既是一小步，也是一大步。這一步邁得好，就能為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的中國夢打下堅實的基礎(chǔ)；這一步邁得不好，就會影響中華民族偉大復興的進程。歷史的接力棒交到了當代中國共產(chǎn)黨人手中，只能前進，不能退縮，只許成功，不許失敗。邁好這一步，客觀上要求我們必須深入推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，全面從嚴治黨。

　　■國際政治經(jīng)濟秩序的新變化，是黨的建設(shè)面臨的外部環(huán)境

　　當今中國正在邁入由“富起來”走向“強起來”新的歷史征程，全國人民正在黨的領(lǐng)導下聚積新的力量再出發(fā)。力學的基本原理告訴我們，中國對世界的作用力有多大，反作用力就有多大。中國的影響力越大，世界就越會關(guān)注中國。一些國家不甘心國際秩序“被改變”，必然會對我國處心積慮地圍堵打壓?？梢韵胂?，當前及今后我國和平發(fā)展面臨的國際環(huán)境依然會嚴峻復雜，甚至一些國際因素還會演變?yōu)槿吔?、全領(lǐng)域安全問題，影響國家總體安全。面對這些挑戰(zhàn)，中國必須積極參與全球治理體系建設(shè)，與世界各國一道構(gòu)建人類命運共同體。而要成功實現(xiàn)這一目標，最根本的一條，就是把黨的堅強領(lǐng)導變成應(yīng)對一切外部和內(nèi)部矛盾、風險和挑戰(zhàn)的定海神針。當今世界，國與國的競爭主要是政治制度的競爭，說到底是一國領(lǐng)導力量和國家組織力量的競賽，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就是中國最大的國際競爭力。

　　繼續(xù)回答好“建設(shè)一個什么樣的黨，如何建設(shè)好這個黨”這個根本問題，黨的建設(shè)取得新成就，開辟了管黨治黨新境界

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，堅持核心是加強黨的領(lǐng)導、基礎(chǔ)在“全面”、關(guān)鍵在“嚴”、要害在“治”的理念，全面從嚴治黨，站在新的歷史起點繼續(xù)回答好“建設(shè)一個什么樣的黨，如何建設(shè)好這個黨”這個根本問題，開辟了管黨治黨新境界。

　　■在思想建設(shè)上，推動黨員干部堅定理想信念，黨的集中統(tǒng)一和黨中央權(quán)威進一步加強

　　黨的十八大以來，黨中央始終把思想建黨擺在首要位置，堅定不移地堅持黨的思想路線，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，推動黨員干部堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。比如，連續(xù)舉辦7期省部班學習習近平總書記系列重要講話精神；中央政治局堅持集體學習制度，十八大以來已進行了41次集體學習；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育并將學習教育常態(tài)化制度化；中辦印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》并強調(diào)將社會主義核心價值觀融于法治建設(shè)。這些舉措使黨的集中統(tǒng)一和黨中央權(quán)威進一步加強，黨員干部補足了精神上的“鈣”，黨的意識、黨員意識大大增強，黨性修養(yǎng)的自覺性大大提高。

　　■在組織建設(shè)上，明確習近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和帶動黨的各項工作的局面普遍形成

　　十八屆六中全會明確習近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心，是針對我們今天面臨的國際環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，針對管黨治黨中出現(xiàn)的各種考驗與風險，針對“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局新長征路上的各種嚴峻考驗，經(jīng)過全黨深思熟慮而做出的符合黨心軍心民心的鄭重選擇。黨的十四屆四中全會報告指出：“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導集體，在這個領(lǐng)導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅持民主集中制的一個重大問題。”明確習近平總書記為黨中央的核心和全黨的核心，是堅持黨的民主集中制原則的必然要求，必將對當代中國政治發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　在基層組織建設(shè)方面，黨中央還高度重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，加大農(nóng)村基層黨建、城市基層黨建、國企基層黨建、非公和社會組織基層黨建以及其他領(lǐng)域黨建工作力度，聚焦基層黨組織政治功能，強調(diào)發(fā)揮整體功能。如全黨召開了農(nóng)村基層黨建工作座談會，推廣城區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動，習近平總書記還親自主持并召開了高校思想政治工作會議、國有企業(yè)黨建工作會議。在黨員隊伍建設(shè)方面，強調(diào)發(fā)展黨員總量控制，加強黨員教育管理，推進基層黨建信息化建設(shè)；黨中央專門對基層黨組織實行專項整治，補足短板。由此，基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合度、一體化水平大大提高，基層基礎(chǔ)水平進一步提升，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和帶動黨的各項工作的局面普遍形成。

　　■在作風建設(shè)上，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題和官場陋習，深刻地改變中國“官場文化”，重塑了黨在人民群眾中的形象

　　十八大以來，中國共產(chǎn)黨大刀闊斧抓作風問題，強調(diào)作風建設(shè)永遠在路上。中央政治局量身定制“八項規(guī)定”， 堅持以上率下，堅持領(lǐng)導帶頭，聚焦“四風”突出問題，持續(xù)開展專項整治。如狠剎公款吃喝風、整治鋪張浪費之風、深入推進公車改革制度、從緊從嚴控制因公出國、持續(xù)清理超標辦公用房等。充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，通過抓一些節(jié)點緊盯作風問題，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。黨內(nèi)政治生活從中央政治局做起，開好民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。在選人用人方面堅持正確導向，如用八項規(guī)定和八項規(guī)定精神打破“官本位”和特權(quán)思想；強調(diào)“當官不要發(fā)財，發(fā)財不要當官，當官發(fā)財是兩條道上跑的車”，克服數(shù)千年農(nóng)耕文明流傳的“當官發(fā)財”理念；堅持“既重視人情，也要過好人情關(guān)”，克服“圈子文化”、“人情文化”；倡導軍人有“血性”，干部有擔當，以“用我們的血肉鑄就我們新的長城”的精神培育民族精神；倡導構(gòu)建親清政商關(guān)系，超越近代以來資本與官僚相結(jié)合的官場陋習，等等。五年來，全黨解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題，剎住了一些歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的官場陋習，深刻地改變中國“官場文化”，重塑了黨在人民群眾中的形象，大大增強了廣大黨員群眾對黨的信任和信心。

　　■在反腐倡廉建設(shè)上，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有助于以優(yōu)良的黨風帶動和形成優(yōu)良民風

　　黨的十八大提出“加快推進反腐敗國家立法”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，反腐敗工作上升到反腐敗斗爭，實現(xiàn)法治反腐全方位、全過程、全覆蓋。如充分發(fā)揮巡視工作利劍作用。目前，黨中央已進行12輪巡視，覆蓋地方、央企、金融、部門、高校5個板塊，實現(xiàn)全覆蓋目標。巡視方法推陳出新，出現(xiàn)了常規(guī)巡視、專項巡視、“回頭看”、機動巡視等；如加強對“一把手”和對重點部門、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理力度；如加大反腐敗國際合作，讓腐敗分子無藏身之地，等等。十八大以來，全黨果斷處理一大批違規(guī)違紀、貪污腐化的黨員干部，徙木立信，反腐敗動真格，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，人民群眾齊點贊，黨的權(quán)威與日俱增，有助于以優(yōu)良的黨風帶動和形成優(yōu)良民風。

　　■在制度建設(shè)上，黨的制度建設(shè)已經(jīng)形成了“溢出”效應(yīng)

　　黨的十八大以來，制度建設(shè)擺在了突出位置。十八屆三中全會首次提出了“深化黨的建設(shè)制度改革”的新任務(wù)，此后在紀法分開、黨內(nèi)政治生活準則、加強和規(guī)范黨組和地方黨委工作制度、巡視和巡察工作、紀檢監(jiān)察體制改革、黨內(nèi)問責、黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)、管住“小微權(quán)力”等方面大膽探索，建立了一整套科學、簡便、管用的制度。2014年9月，中央制定了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》，明確了深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機制改革四個方面，共26項具體任務(wù)。此外，在增強制度權(quán)威方面，立足于遵循黨章這個總規(guī)矩，嚴明黨章黨規(guī)黨紀，把黨內(nèi)慣例也上升到黨內(nèi)政治規(guī)矩的高度。習近平總書記強調(diào)，要堅決防止和克服“七個有之”，做到“五個必須、五個絕不允許”；在執(zhí)紀審查方面，首先要查明是否對黨忠誠、是否違反政治紀律，黨中央先后查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案；在制度設(shè)計上堅持問題導向，把正面倡導與負面懲戒結(jié)合起來、把懲戒和激勵結(jié)合起來，既接天線，也接地氣，防止出現(xiàn)“制度陷阱”。目前，黨的制度建設(shè)已經(jīng)形成了“溢出”效應(yīng)，即由黨內(nèi)向黨外溢出，從黨員、干部向普通群眾溢出，從各個領(lǐng)域、各個方面推進形成黨治國理政成熟的制度體系和制度文明成果。在推進制度建設(shè)過程中，我們黨日益走向成熟、走向自信、走向理性。

　　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢

　　2016年3月23日，習近平總書記在給全國黨建研究會第六次會員代表大會的批示中提出“構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系”。習近平總書記指出：“黨建”也是中國特色哲學社會科學的領(lǐng)域，也要不斷推進學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新。十八大以來黨的建設(shè)的新起點新成就新趨勢，為構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系提供了堅實的實踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。

　　■堅持以人民為中心

　　中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨，必須堅持歷史唯物主義。其實，黨建工作就是做人的工作，最根本的任務(wù)就是凝聚民心。習近平總書記在接受俄羅斯記者采訪時指出：我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔當起該擔當?shù)呢熑巍Ａ暯娇倳涍€提出“始終與群眾一塊過、一塊苦、一塊干”、“凡事要與人民商量，小事小商量，大事大商量”、“讓人民群眾有更多的獲得感”、“堅持共享發(fā)展理念”、“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”等理念。將上述論述加以歸納、概括和提升，就是“以人民為中心”，體現(xiàn)了新時期“為人民服務(wù)”宗旨的基本內(nèi)涵，即：人民至上，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；堅持人民主體地位，依靠人民共創(chuàng)發(fā)展成果；把人民當作目的，由人民共享發(fā)展成果。堅持 “以人民為中心”，表明黨與人民群眾的關(guān)系是“同心圓”，黨與群眾關(guān)系是“命運共同體論”，在繼承“師生論”、“工具論”的基礎(chǔ)上，黨群關(guān)系理論進入了新境界、新高度。

　　■堅持和完善黨的領(lǐng)導

　　習近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。當今世界，每一個成功的國家治理都需要強大的國家能力，只有那些具有強大領(lǐng)導能力的國家才能夠站得更高、看得更遠，才能夠有效應(yīng)對許多不可預測的危局和挑戰(zhàn)，才能夠凝聚全社會的智慧與力量，才能夠在國與國的博弈中搶得先機、爭得主動。只不過，有些國家的領(lǐng)導力量是顯性的，有些國家則是隱性和潛在的。我國憲法規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是國家領(lǐng)導力量，也是國家治理的核心主體。這個領(lǐng)導力量在任何時候不能削弱，只能加強。習近平總書記經(jīng)常強調(diào)堅持和完善黨的領(lǐng)導的重要性。他指出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的；改革的核心是堅持和改善黨的領(lǐng)導；在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”；各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用；加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，為發(fā)展航船定好向、掌好舵；堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的還是堅持黨的領(lǐng)導。

　　■堅持黨要管黨，從嚴治黨

　　習近平總書記提出“黨要管黨才能管好黨、從嚴治黨才能治好黨”的重要思想，是從觀察我國歷史上王朝興替的“周期率”、我們黨的歷史經(jīng)驗教訓、世界各國老黨大黨興衰的規(guī)律中總結(jié)出來，是對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)思想的繼承和發(fā)展。習近平總書記多次強調(diào)，如果管黨不力、治黨不嚴，那我們遲早會失去執(zhí)政資格。管黨治黨，是貫穿十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的一條主線，目的是使我們黨在執(zhí)政能力建設(shè)和先進性、純潔性建設(shè)上真正“硬”起來，即硬在精神、硬在能力、硬在作風、硬在純潔。

　　■堅持黨內(nèi)政治文化建設(shè)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)

　　歷史經(jīng)驗表明，一個政黨興衰存亡，不取決于當時的社會文化水平，而是取決于黨內(nèi)政治文化建設(shè)。長期以來，在幾代中國共產(chǎn)黨人的共同努力下，中國共產(chǎn)黨形成了具有鮮明特色的黨內(nèi)政治文化，比如：以馬克思主義中國化最新成果為指導，從傳統(tǒng)政治智慧中汲取營養(yǎng)，在血與火的革命實踐中培育出大無畏的革命精神，在社會主義先進文化建設(shè)中走在前列，在黨性修養(yǎng)中永葆黨的先進性和純潔性，由此形成了共產(chǎn)黨人堅定的理想信念、強烈的使命擔當、鐵一般的紀律、為人民服務(wù)的精神、與時俱進的品格，等等。中國共產(chǎn)黨是一個具有鮮明特征的馬克思主義政黨，在加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的道路上從來沒有懈怠，因為唯有不斷加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，才能真正構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，促進管黨治黨從治標轉(zhuǎn)向治本。

　　總之，構(gòu)建中國化的馬克思主義理論體系，必須以人民為中心，形成新時代黨群關(guān)系同心圓，這是黨的建設(shè)的力量支撐；必須堅持黨的領(lǐng)導，這是黨的建設(shè)的本質(zhì)特征；必須堅持管黨治黨永遠在路上，這是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容；必須加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，這是黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

　?。ㄗ髡邽橹醒朦h校黨建部副主任、教授）  

　　主題鏈接

　　黨的建設(shè)新趨勢

　　十八大以來，黨的建設(shè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，展現(xiàn)了一些新的趨勢性特征。

　　黨的建設(shè)展現(xiàn)了新格局

　　中國共產(chǎn)黨承載了推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興和推進世界和平等崇高的歷史使命，并且把這個歷史使命與追求的遠大理想結(jié)合起來。這使中國共產(chǎn)黨成為中國政治舞臺上的一股超脫性力量，完全有資格有能力成為“領(lǐng)導黨”。我國憲法序言明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，也是領(lǐng)導黨。這個規(guī)定自然使黨的建設(shè)與國家治理、社會治理融合在一起，黨的建設(shè)成為國家治理和社會治理的前提。“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨更加準確、自信地認識“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”，把黨的建設(shè)貫穿于國家治理、社會治理的全過程，貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成了以黨的建設(shè)引領(lǐng)黨治國理政的“大黨建”格局。

　　黨的建設(shè)出現(xiàn)了新形態(tài)

　　十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在新發(fā)展理念的指引下，全黨正在大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對外加大“一帶一路”建設(shè)，對內(nèi)推進轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟增長模式發(fā)生了深刻變化，各種新業(yè)態(tài)紛紛出現(xiàn)。在這場深刻的轉(zhuǎn)型升級大變革中，黨的建設(shè)也出現(xiàn)了新形態(tài)，如：創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū)黨建（包括文創(chuàng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），混合所有制企業(yè)黨建，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”或“智慧黨建”，等等。受互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的影響，“數(shù)字化黨建”、“網(wǎng)格化黨建”、“互聯(lián)網(wǎng)黨建”、“黨建云”等新概念已經(jīng)在一些媒體和黨員的口頭頻頻出現(xiàn)，“虛擬空間領(lǐng)域”黨組織變成了現(xiàn)實。

　　黨的建設(shè)體現(xiàn)了新思維

　　十八大以來，管黨治黨貫穿了一系列新思維，如：在“管人”環(huán)節(jié)，堅持領(lǐng)導就是責任。領(lǐng)導干部擁有對黨員、干部的教育、監(jiān)督、管理的責任；在黨內(nèi)監(jiān)督上，強調(diào)信任不能代替監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外，沒有禁區(qū)；在制度執(zhí)行力上，堅持問題導向，堅持務(wù)實管用，堅持實踐探索在前，總結(jié)提煉在后。一方面，要重視制度建設(shè),但也要避免落入“制度陷阱”，任何一項制度都不可能解決所有問題，不能把亟待破解的難題淹沒在大量制度條文中；另一方面，防止把中央要釋放的政治信號變成學術(shù)討論，結(jié)果久拖不決、貽誤戰(zhàn)機。當前，全黨上下已經(jīng)形成了重黨建、抓黨建的良好氛圍，如明確主體責任和“一崗雙責”，各地區(qū)各部門各單位都把黨建工作納入年終干部述職，納入干部業(yè)績考評，甚至實施責任清單，層層簽訂責任書。各級黨組織的書記的高度重視，極大地提高了全面從嚴治黨成效。

　　黨的建設(shè)采用了新舉措

　　在黨建工作責任制方面，把黨風廉政建設(shè)主體責任修改為全面從嚴治黨主體責任，把巡查制度修改為巡察制度；在處理黨規(guī)和國法關(guān)系上，堅持紀法分離、紀在法前，黨規(guī)和國法有機銜接；在黨內(nèi)監(jiān)督方面，將黨內(nèi)監(jiān)督分層化，建立黨和國家監(jiān)督體系，中紀委七次會議還出臺制度規(guī)范；在激勵保障方面，注重黨內(nèi)談心談話制度，建立黨內(nèi)容錯糾錯機制，注意區(qū)分容錯和監(jiān)督的范圍與界限；在黨性修養(yǎng)方面，強調(diào)將家庭家教家風納入黨內(nèi)法規(guī)；在選人用人中重視管人環(huán)節(jié)，除加大監(jiān)督力度之外，更加大了專項整治力度，集中開展整治“三超兩亂”、“裸官”、“吃空餉”、干部檔案造假、干部違規(guī)因私出國（境）、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職等；在基層基礎(chǔ)方面，扎實推進黨員管理信息化工程，建立黨員電子身份信息檔案，建設(shè)全國黨員信息庫和全國黨員管理信息系統(tǒng)，等等。（祝靈君）