十九屆三中全會(huì)召開(kāi)時(shí)間敲定當(dāng)天，國(guó)務(wù)委員楊晶被撤職了。

2月24日下午4點(diǎn)多，中央政治局會(huì)議在決定召開(kāi)十九屆三中全會(huì)外，"還研究了其他事項(xiàng)。"

約2個(gè)小時(shí)后，新華社再發(fā)消息:"日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)十八屆中央書記處書記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案審查。"

十九大閉幕后，一度有關(guān)于楊晶的傳言。這次，"靴子"落地，由于楊晶在審查中能夠認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)，他被給予留黨察看一年、行政撤職處分，降為正部長(zhǎng)級(jí)，按程序辦理。

1953年12月出生的楊晶，是十九大后首個(gè)被降級(jí)的副國(guó)級(jí)干部。楊晶是首個(gè)被降級(jí)的副國(guó)級(jí)，被降級(jí)后，今年年底，滿65歲的他將退休。

十八大以來(lái)，落馬的副國(guó)級(jí)及以上干部包括周永康、徐才厚、郭伯雄、孫政才、令計(jì)劃、蘇榮。

十九大后的傳言

十九大后關(guān)于楊晶的傳言是2017年11月底。

在傳言之前，楊晶已在公開(kāi)報(bào)道中消失近一個(gè)月。2017年11月7日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)。報(bào)道顯示，楊晶參加了座談會(huì)。此后至有傳言，未有公開(kāi)報(bào)道。

不過(guò)，隨著2017年12月15日的再次露面，關(guān)于楊晶的傳言漸消。不過(guò)，至被公開(kāi)降級(jí)前，楊晶最后一次露面，是2018年2月5日。

新華社消息稱，經(jīng)查，楊晶同志嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律，長(zhǎng)期與不法企業(yè)主、不法社會(huì)人員不當(dāng)交往，為對(duì)方利用其職務(wù)影響實(shí)施違法行為、謀取巨額私利提供便利條件，其親屬收受對(duì)方財(cái)物。在審查中，楊晶同志能夠認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議，決定給予楊晶同志留黨察看一年、行政撤職處分，降為正部長(zhǎng)級(jí)，按程序辦理。

副國(guó)級(jí)不再是中委

楊晶是內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗人。這位蒙古族干部是從基層一點(diǎn)點(diǎn)走上副國(guó)級(jí)的。

最早他在出生地內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗農(nóng)機(jī)廠做工人，后進(jìn)入共青團(tuán)系統(tǒng)，先后擔(dān)任共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)伊克昭盟委書記，共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委書記。中間還做過(guò)自治區(qū)區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、旅游局局長(zhǎng)，是團(tuán)系統(tǒng)成長(zhǎng)起來(lái)、經(jīng)歷比較豐富的干部。

1998年，楊晶在呼和浩特市委書記任上進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委班子，5年后出任自治區(qū)政府代主席，之后"去代轉(zhuǎn)正"，2004年就任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席。

主政內(nèi)蒙古5年后，2008年，他奉調(diào)入京，出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)主任。2012年，任中央書記處書記，國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)主任、黨組書記。2013年，他卸去在國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)的任職。

此外，楊晶還是中共第十六屆中央候補(bǔ)委員，十七屆、十八屆中央委員，但在十九大閉幕后公布的中央委員名單中，楊晶的名字沒(méi)有出現(xiàn)。

曾創(chuàng)造"內(nèi)蒙古現(xiàn)象"

主政一方的時(shí)候是最能看出官員工作作風(fēng)、工作方式的時(shí)候。對(duì)楊晶來(lái)說(shuō)，2003年到2008年，他主政內(nèi)蒙古自治區(qū)的五年，無(wú)疑是他人生中最"站在臺(tái)前"的五年。在這一階段，楊晶一度被認(rèn)為是"機(jī)會(huì)主義者"。

楊晶2003年出任內(nèi)蒙古自治區(qū)代主席。那年，內(nèi)蒙古的GDP比前一年增長(zhǎng)了16.3%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率居全國(guó)第一。楊晶對(duì)這個(gè)成績(jī)頗感欣慰，他說(shuō):"內(nèi)蒙古財(cái)政突破100億元用了48年，突破200億元用了4年，而突破250億元，只用了2年。"

可以說(shuō)，從2003年開(kāi)始，內(nèi)蒙古GDP直線上升，同時(shí)，內(nèi)蒙古創(chuàng)造了自2003年起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)值、固定資產(chǎn)投資三個(gè)增速連年保持全國(guó)第一的GDP增長(zhǎng)神話，讓內(nèi)蒙古成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)界的一匹黑馬和明星。這甚至一度被稱為是"內(nèi)蒙古現(xiàn)象"。

那時(shí)候，國(guó)家正在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)多數(shù)集中在西部，包、呼、鄂三市構(gòu)成內(nèi)蒙古"黃河三角洲"經(jīng)濟(jì)高地，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速最快的城市。

西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了內(nèi)蒙古西部的經(jīng)濟(jì)，但是東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象也愈加凸顯。楊晶也意識(shí)到這一點(diǎn)，2004年，振興東北戰(zhàn)略提出，是對(duì)東北三省老工業(yè)基地的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。

在2004年的工作部署中，楊晶再三強(qiáng)調(diào)，東部盟市要借國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，加大政策傾斜力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。輻射帶動(dòng)主要是使東部盟市成為東北工業(yè)基地的原材料和能源開(kāi)發(fā)基地;此外，要將東北工業(yè)基地的生產(chǎn)車間、分廠引入內(nèi)蒙古，使內(nèi)蒙古成為他們的加工車間。

而且，2003年，楊晶親率團(tuán)隊(duì)，打著建設(shè)蒙古族文化大區(qū)的口號(hào)前往歐洲，他們到那里招商引資，為內(nèi)蒙古囊入了幾個(gè)億的投資，給內(nèi)蒙古工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了雄厚的資金支持。

曾被溫家寶點(diǎn)名批評(píng)

許多在楊晶身邊工作過(guò)的人說(shuō)起他來(lái)，用的詞是"干練"、"急性子"，有什么事情必須馬上處理，不允許耽擱。楊晶是"快"的，但這種快也讓他跌過(guò)跟頭。

2006年8月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)做出了嚴(yán)肅處理，要求內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席楊晶及兩位副主席做出書面檢查，并對(duì)自治區(qū)政府予以通報(bào)批評(píng)。

對(duì)省級(jí)最高行政長(zhǎng)官公開(kāi)批評(píng)警告，在當(dāng)時(shí)還是第一次，內(nèi)蒙古發(fā)改委一位官員說(shuō)，國(guó)家對(duì)新豐事件的處理早就下來(lái)了，自治區(qū)三位主席的書面檢查也早寫好了，但突然上了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)并全國(guó)通報(bào)批評(píng)，超出了大家的預(yù)期。

內(nèi)蒙古快速發(fā)展帶來(lái)了環(huán)境污染等副作用，讓內(nèi)蒙古的發(fā)展陷入了難以自拔的"煤電-GDP怪圈"。具體來(lái)說(shuō)就是"煤多了就發(fā)電，電多了就發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)多了就需要再建電廠，再建電廠又需要再開(kāi)煤礦，大煤礦滿足不了，小煤礦便層出不窮"。用當(dāng)時(shí)的話來(lái)說(shuō)就是"2003年以來(lái)這三年發(fā)展得特別快，北京的四個(gè)燈泡中就有一個(gè)是內(nèi)蒙古的煤電點(diǎn)亮的"。

新豐電廠事發(fā)最早是在2005年7月發(fā)生的一場(chǎng)事故，事故導(dǎo)致6人死亡，8人受傷。事故發(fā)生后，中央調(diào)查組進(jìn)駐事故現(xiàn)場(chǎng)，之后，更多的細(xì)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這個(gè)建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)30萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組，工程總投資28.88億元的龐大項(xiàng)目居然是一個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，也就是說(shuō)，新豐電廠的建設(shè)一直沒(méi)有獲得國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)。

后來(lái)發(fā)現(xiàn)，新豐電廠的項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和企業(yè)存在越權(quán)審批、違規(guī)批準(zhǔn)征地、虛假申報(bào)、突擊建設(shè)、違反招投標(biāo)程序等嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是在國(guó)家有關(guān)部門確定其違規(guī)之后，建設(shè)施工仍未停止。

類似新豐電廠的情況在內(nèi)蒙并不只此一例。事發(fā)后，內(nèi)蒙古800萬(wàn)千瓦的電力新建項(xiàng)目被叫停，大約涉及800多億的投資。

值得一提的是，在國(guó)常會(huì)上被通報(bào)后，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)三篇文章，都指出:所有部門不要對(duì)中央政府的政策加以選擇地實(shí)施，要樹(shù)立"全國(guó)一盤棋"的觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該"著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)"，"講實(shí)話"，并且要有決心"不盲目追求GDP增長(zhǎng)速度"。