發(fā)布時間:2018-02-26 09:40 | 來源:北京時間 2018-02-24 20:20:21 | 查看:3134次
十九屆三中全會召開時間敲定當天,國務委員楊晶被撤職了。
2月24日下午4點多,中央政治局會議在決定召開十九屆三中全會外,"還研究了其他事項。"
約2個小時后,新華社再發(fā)消息:"日前,經中共中央批準,中央紀律檢查委員會對十八屆中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶嚴重違紀問題立案審查。"
十九大閉幕后,一度有關于楊晶的傳言。這次,"靴子"落地,由于楊晶在審查中能夠認錯、悔錯,他被給予留黨察看一年、行政撤職處分,降為正部長級,按程序辦理。
1953年12月出生的楊晶,是十九大后首個被降級的副國級干部。楊晶是首個被降級的副國級,被降級后,今年年底,滿65歲的他將退休。
十八大以來,落馬的副國級及以上干部包括周永康、徐才厚、郭伯雄、孫政才、令計劃、蘇榮。
十九大后的傳言
十九大后關于楊晶的傳言是2017年11月底。
在傳言之前,楊晶已在公開報道中消失近一個月。2017年11月7日,國務院召開經濟形勢專家和企業(yè)家座談會。報道顯示,楊晶參加了座談會。此后至有傳言,未有公開報道。
不過,隨著2017年12月15日的再次露面,關于楊晶的傳言漸消。不過,至被公開降級前,楊晶最后一次露面,是2018年2月5日。
新華社消息稱,經查,楊晶同志嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、廉潔紀律,長期與不法企業(yè)主、不法社會人員不當交往,為對方利用其職務影響實施違法行為、謀取巨額私利提供便利條件,其親屬收受對方財物。在審查中,楊晶同志能夠認錯、悔錯。
依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,經中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議,決定給予楊晶同志留黨察看一年、行政撤職處分,降為正部長級,按程序辦理。
副國級不再是中委
楊晶是內蒙古準格爾旗人。這位蒙古族干部是從基層一點點走上副國級的。
最早他在出生地內蒙古自治區(qū)準格爾旗農機廠做工人,后進入共青團系統(tǒng),先后擔任共青團內蒙古自治區(qū)伊克昭盟委書記,共青團內蒙古自治區(qū)委書記。中間還做過自治區(qū)區(qū)統(tǒng)計局副局長、旅游局局長,是團系統(tǒng)成長起來、經歷比較豐富的干部。
1998年,楊晶在呼和浩特市委書記任上進入內蒙古自治區(qū)黨委常委班子,5年后出任自治區(qū)政府代主席,之后"去代轉正",2004年就任內蒙古自治區(qū)政府主席。
主政內蒙古5年后,2008年,他奉調入京,出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國家民族事務委員會主任。2012年,任中央書記處書記,國家民族事務委員會主任、黨組書記。2013年,他卸去在國家民族事務委員會的任職。
此外,楊晶還是中共第十六屆中央候補委員,十七屆、十八屆中央委員,但在十九大閉幕后公布的中央委員名單中,楊晶的名字沒有出現(xiàn)。
曾創(chuàng)造"內蒙古現(xiàn)象"
主政一方的時候是最能看出官員工作作風、工作方式的時候。對楊晶來說,2003年到2008年,他主政內蒙古自治區(qū)的五年,無疑是他人生中最"站在臺前"的五年。在這一階段,楊晶一度被認為是"機會主義者"。
楊晶2003年出任內蒙古自治區(qū)代主席。那年,內蒙古的GDP比前一年增長了16.3%,經濟增長率居全國第一。楊晶對這個成績頗感欣慰,他說:"內蒙古財政突破100億元用了48年,突破200億元用了4年,而突破250億元,只用了2年。"
可以說,從2003年開始,內蒙古GDP直線上升,同時,內蒙古創(chuàng)造了自2003年起國內生產總值、規(guī)模以上工業(yè)值、固定資產投資三個增速連年保持全國第一的GDP增長神話,讓內蒙古成為中國經濟界的一匹黑馬和明星。這甚至一度被稱為是"內蒙古現(xiàn)象"。
那時候,國家正在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,內蒙古的新經濟增長點多數(shù)集中在西部,包、呼、鄂三市構成內蒙古"黃河三角洲"經濟高地,成為全國經濟發(fā)展增速最快的城市。
西部大開發(fā)帶動了內蒙古西部的經濟,但是東西部經濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象也愈加凸顯。楊晶也意識到這一點,2004年,振興東北戰(zhàn)略提出,是對東北三省老工業(yè)基地的一項優(yōu)惠政策。
在2004年的工作部署中,楊晶再三強調,東部盟市要借國家振興東北老工業(yè)基地的機遇,加大政策傾斜力度,加快經濟發(fā)展。輻射帶動主要是使東部盟市成為東北工業(yè)基地的原材料和能源開發(fā)基地;此外,要將東北工業(yè)基地的生產車間、分廠引入內蒙古,使內蒙古成為他們的加工車間。
而且,2003年,楊晶親率團隊,打著建設蒙古族文化大區(qū)的口號前往歐洲,他們到那里招商引資,為內蒙古囊入了幾個億的投資,給內蒙古工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展帶來了雄厚的資金支持。
曾被溫家寶點名批評
許多在楊晶身邊工作過的人說起他來,用的詞是"干練"、"急性子",有什么事情必須馬上處理,不允許耽擱。楊晶是"快"的,但這種快也讓他跌過跟頭。
2006年8月16日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對內蒙古新豐電廠項目違規(guī)建設做出了嚴肅處理,要求內蒙古自治區(qū)政府主席楊晶及兩位副主席做出書面檢查,并對自治區(qū)政府予以通報批評。
對省級最高行政長官公開批評警告,在當時還是第一次,內蒙古發(fā)改委一位官員說,國家對新豐事件的處理早就下來了,自治區(qū)三位主席的書面檢查也早寫好了,但突然上了國務院常務會并全國通報批評,超出了大家的預期。
內蒙古快速發(fā)展帶來了環(huán)境污染等副作用,讓內蒙古的發(fā)展陷入了難以自拔的"煤電-GDP怪圈"。具體來說就是"煤多了就發(fā)電,電多了就發(fā)展高耗能產業(yè),高耗能產業(yè)多了就需要再建電廠,再建電廠又需要再開煤礦,大煤礦滿足不了,小煤礦便層出不窮"。用當時的話來說就是"2003年以來這三年發(fā)展得特別快,北京的四個燈泡中就有一個是內蒙古的煤電點亮的"。
新豐電廠事發(fā)最早是在2005年7月發(fā)生的一場事故,事故導致6人死亡,8人受傷。事故發(fā)生后,中央調查組進駐事故現(xiàn)場,之后,更多的細節(jié)被發(fā)現(xiàn),這個建設規(guī)模為2臺30萬千瓦燃煤機組,工程總投資28.88億元的龐大項目居然是一個違規(guī)項目,也就是說,新豐電廠的建設一直沒有獲得國家發(fā)改委的核準。
后來發(fā)現(xiàn),新豐電廠的項目在建設過程中,當?shù)卣嘘P部門和企業(yè)存在越權審批、違規(guī)批準征地、虛假申報、突擊建設、違反招投標程序等嚴重問題,尤其是在國家有關部門確定其違規(guī)之后,建設施工仍未停止。
類似新豐電廠的情況在內蒙并不只此一例。事發(fā)后,內蒙古800萬千瓦的電力新建項目被叫停,大約涉及800多億的投資。
值得一提的是,在國常會上被通報后,《人民日報》連續(xù)三篇文章,都指出:所有部門不要對中央政府的政策加以選擇地實施,要樹立"全國一盤棋"的觀念,各級領導干部應該"著眼長遠","講實話",并且要有決心"不盲目追求GDP增長速度"。
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