18頁(yè)手寫(xiě)紙加剪報(bào)，古道熱腸的主人翁形象躍然紙上；省12345在線平臺(tái)已征集2668條建議

記者把這封獨(dú)特的信轉(zhuǎn)交給江蘇12345在線平臺(tái)。

信的內(nèi)頁(yè)文字加剪報(bào)，非常獨(dú)特。

一封獨(dú)特的來(lái)信，信封也很獨(dú)特。

　　一封厚厚的信滿(mǎn)載“人民建議”，寄信人沒(méi)有留下姓名和聯(lián)系方式。他（她）在意的是“建議”，而不是獲獎(jiǎng)。

　　10月16日至12月16日，江蘇12345在線聯(lián)合揚(yáng)子晚報(bào)開(kāi)展“人民建議”征集活動(dòng)，旨在鞏固我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作成果，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。截至昨日，全省12345在線平臺(tái)已征集“人民建議”2668條。一條條“人民建議”的背后，站著一個(gè)個(gè)熱心人、主人翁。

　　揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 黃建國(guó)/文 薄云峰 /攝

　　一封獨(dú)特的信！

　　2017年12月2日上午，冬日暖陽(yáng)灑滿(mǎn)大地。

　　9時(shí)10分，記者走進(jìn)辦公室，一封靜靜躺在辦公桌上的信，火苗般地一下子點(diǎn)燃了記者的眼睛。

　　這真是一封獨(dú)特的信！信封左上角是黑筆寫(xiě)的四個(gè)粗字——人民建議；中上部四個(gè)大紅字——揚(yáng)子晚報(bào)，是從《揚(yáng)子晚報(bào)》頭版剪下來(lái)的刊頭題字；中間一行印刷體黑字——江蘇12345在線征集“人民建議”，剪自《揚(yáng)子晚報(bào)》2017年10月13日A2版上一篇消息的標(biāo)題；中間偏下方是黑筆寫(xiě)的一行粗字——《揚(yáng)子晚報(bào)》全媒體中心收；右下角黑筆粗字落款——南京秦淮區(qū)210005。

　　信封上沒(méi)有寫(xiě)詳細(xì)地址和門(mén)牌號(hào)，也沒(méi)有寄達(dá)單位的郵政編碼，寄信人好像很篤定對(duì)方一定能收到的樣子。

　　在手里掂一掂，很厚重的一封信，這一下子激起了記者的好奇心。

　　他（她）是誰(shuí)？

　　記者用剪刀很細(xì)心地剪開(kāi)信封封口，抽出一疊厚厚的信紙，全是16開(kāi)一頁(yè)400字的方格紙，用鋼筆工工整整地寫(xiě)滿(mǎn)了字。記者粗粗地翻了一下，有三頁(yè)中間還剪貼了本報(bào)的三篇報(bào)道，標(biāo)題分別為：《依法整治占道經(jīng)營(yíng)，城管遭遇暴力抗法》《街巷環(huán)境整治后還得管理好，瞧，“路長(zhǎng)”上崗了》《巴黎要給無(wú)樁共享單車(chē)“立規(guī)”，停放人行道不再免費(fèi)》。

　　真是一封奇怪的信、一個(gè)奇怪的人！他（她）是誰(shuí)？記者急急地翻到最后一頁(yè)底部，只見(jiàn)一個(gè)落款日期——2017.11.30，沒(méi)有寄信人姓名和聯(lián)系方式。目光上移，落在信的最后兩行字上面：我是南京市民，所說(shuō)的都是芝麻小事，恕不留名了。

　　記者稍稍有點(diǎn)失落：一個(gè)熱心的市民，背后一定有故事，聯(lián)系不上，怎么進(jìn)一步采訪？在讀信前，記者數(shù)了一下，一共18頁(yè)，寫(xiě)滿(mǎn)了字。好長(zhǎng)的一封信！在用手機(jī)、微信、電子郵件聯(lián)系的時(shí)代，還用寄信的方式一筆一畫(huà)地寫(xiě)下這么多內(nèi)容，真是少見(jiàn)了。

　　他（她）是誰(shuí)？記者甚至不知道寫(xiě)信的是男是女。

　　信里寫(xiě)了什么？

　　記者認(rèn)真地開(kāi)始看信，發(fā)現(xiàn)這封洋洋灑灑的長(zhǎng)信像一篇結(jié)構(gòu)完整的論文。通篇采用俄羅斯套娃結(jié)構(gòu)，大標(biāo)題下套小標(biāo)題，層層疊疊，條分縷析，論點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分。

　　整個(gè)信內(nèi)容分為四大塊：（一）人行道；（二）地鐵；（三）公交車(chē)；（四）公園。

　　在“我所見(jiàn)到的人行道”題下，列舉了存在的13個(gè)方面問(wèn)題：1、那些用各色各樣的地磚鋪設(shè)的人行道，除外觀顯得美觀外，其實(shí)際優(yōu)越性不多，安全隱患倒是不少；2、人行道上凸起或凹陷的窨井蓋是絆倒行人的隱形殺手，特別是沒(méi)有路燈的夜晚；3、人行道上樹(shù)木的根部通常設(shè)置一圈圍擋物且高出地面，絆倒行人也是常有的事；4、有的人行道中間栽有樹(shù)木、埋著電線桿，稍不留神或視力不佳者容易“碰壁”，至少也得繞道而行；5、有的人行道設(shè)置有配電箱等物，占用了人行道；6、在人行道與廠家、商家、銀行、機(jī)關(guān)、學(xué)校等相交路口，總留有各種臺(tái)階，有的是商家、店家門(mén)前的臺(tái)階延伸到人行道上，這些臺(tái)階是絆倒行人的隱患；7、一些大的單位門(mén)前成為停車(chē)場(chǎng)，還埋有各種金屬樁之類(lèi)，這些樁日久壞了、爛了，留下許多凸出人行道路面的大鐵釘；8、人行道上的盲道有的成為擺設(shè)，不僅盲道本身就凸凹不平、寬窄不一，而且多處被自行車(chē)停放占道；9、占道經(jīng)營(yíng)，商家、店家千方百計(jì)向人行道擴(kuò)展，行人只好避而讓之；10、違章搭建侵占了人行道；11、人行道變成人車(chē)共行道；12、人行道上時(shí)有異物絆倒行人；13、當(dāng)心“地雷”（在談?wù)擆B(yǎng)狗的時(shí)候，我才知道人們把道路上的狗屎稱(chēng)作“地雷”）。

　　在“那些用各色各樣的地磚鋪設(shè)的人行道”題下，又列出五種情形：（1）面積較大的地磚，一遇雨水或積水、結(jié)冰容易打滑；（2）斷裂、支離破碎的地磚翹起使人行道不平整；（3）地磚下沉或路面下沉引起地磚翹起；（4）隨著人行道邊的樹(shù)木長(zhǎng)高長(zhǎng)大，樹(shù)根周?chē)牡卮u隆起，路面不平；（5）幾乎很難找到一條鋪地磚的人行道地磚是完整的。

　　不僅有現(xiàn)象的羅列，在敘述的過(guò)程中還有不少實(shí)例。如在講“一些大的單位門(mén)前成為停車(chē)場(chǎng)”時(shí)，舉了一個(gè)例子：11月中旬的一個(gè)大白天，我看見(jiàn)一個(gè)小伙子走在建鄴路一家銀行門(mén)前人行道上，突然被一個(gè)大鐵釘絆著，向前沖了好幾米，但沒(méi)有倒地，如果是個(gè)老人恐怕就不那么幸運(yùn)了。

　　人民建議征集

　　感人故事有很多

　　這位“不留名”的南京市民是千萬(wàn)個(gè)“他們”中的一員！

　　記者昨日從江蘇12345在線平臺(tái)獲悉，“人民建議”自10月16日開(kāi)始征集以來(lái)，截至昨日，全省12345在線平臺(tái)共征集“人民建議”2668條，其中電話(huà)553條、微信641條、微博30條、郵件391條、政務(wù)網(wǎng)留言905條、其他網(wǎng)站留言78條、信件11條、APP 留言59條，其中一些是媒體轉(zhuǎn)來(lái)的。提供建議的人群廣泛，年齡從12歲到86歲之間。江蘇12345在線平臺(tái)工作人員告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，在“人民建議”征集活動(dòng)中，他們遇到很多感人的故事。

　　10月19日下午4點(diǎn)，江蘇12345在線接到86歲的胡老先生電話(huà)，他想就“以房養(yǎng)老”提一些建議，但由于歲數(shù)大，通話(huà)不太方便，希望通過(guò)書(shū)信的方式寄送材料。考慮到老人的特殊情況，江蘇12345在線領(lǐng)導(dǎo)商議決定，安排人員聯(lián)系并約定上門(mén)取件。

　　經(jīng)了解，胡老先生是南京一所大學(xué)退休教職工，關(guān)注城市老年人的養(yǎng)老問(wèn)題多年。胡老先生表示，現(xiàn)有“以房養(yǎng)老”政策受到繼承權(quán)方面的限制，阻礙了一部分老人想通過(guò)這種方式安度晚年。自“以房養(yǎng)老”方案提出以來(lái)，江蘇目前辦理成功的案例并不多。對(duì)于城市的低收入或者無(wú)保險(xiǎn)老年人來(lái)說(shuō)，如果能夠切合實(shí)際完善“以房養(yǎng)老”的相關(guān)附加條件，這部分老人的養(yǎng)老問(wèn)題便能得到更好地解決。

　　省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任方偉：

　　“人民建議”征集將長(zhǎng)期化制度化

　　省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任方偉昨日接受揚(yáng)子晚報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持以人民為中心。要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。感知群眾冷暖，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全省12345在線服務(wù)體系正在為群眾的美好生活添磚加瓦。

　　方偉副秘書(shū)長(zhǎng)介紹，江蘇12345在線正式上線10個(gè)月來(lái)，共匯集全省群眾訴求970萬(wàn)件，已實(shí)現(xiàn)了6類(lèi)專(zhuān)題19個(gè)主題分析，及時(shí)客觀地把群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題情況向省委、省政府作了24期專(zhuān)報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)11次作出批示，推動(dòng)了相關(guān)改革發(fā)展措施迅速落實(shí)，提升了服務(wù)群眾的能力水平。省平臺(tái)已交辦省級(jí)部門(mén)和設(shè)區(qū)市協(xié)同辦理30785件，平均處理時(shí)長(zhǎng)穩(wěn)定在3個(gè)工作日。

　　為了發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，從10月16日起，在全省聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了“人民建議”征集的雙月活動(dòng)。江蘇12345在線平臺(tái)將聯(lián)合媒體，組織廳局、高校等專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，選取具有全省層面的創(chuàng)新性、迫切性和普惠性建議，確定為“省級(jí)金點(diǎn)子”，形成《江蘇12345在線“人民建議”征集報(bào)告》，報(bào)送省委、省政府，提供決策參考。

　　方偉副秘書(shū)長(zhǎng)告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，“人民建議”征集將長(zhǎng)期化、制度化，以后“人民建議”征集活動(dòng)每年都要舉行，每半年確定并公開(kāi)一次征集的“好點(diǎn)子”。

　　采訪手記

　　一次“未完成”的采訪

　　“殘缺的美”更美

　　“你是誰(shuí)？為了誰(shuí)？”

　　“我不知道你是誰(shuí)，我卻知道你為了誰(shuí)。”

　　在寫(xiě)這篇稿子的時(shí)候，記者耳邊一直回響著《為了誰(shuí)》這首歌的旋律。

　　嚴(yán)格來(lái)講，這是一次“未完成”的采訪，因?yàn)闆](méi)能聯(lián)系上采訪對(duì)象，不能進(jìn)一步挖掘他（她）參與“人民建議”活動(dòng)背后的故事，這不能不說(shuō)是一個(gè)遺憾。但作為采訪者，我應(yīng)該尊重當(dāng)事人的選擇——“不留名”。

　　當(dāng)隨后采訪江蘇12345在線平臺(tái)了解到更多參與者的故事后，記者釋然了：雖然沒(méi)能采訪到他（她），但那些數(shù)千參與活動(dòng)者的故事，不也同樣是他（她）的故事嗎？他（她）是他們中的一員，無(wú)數(shù)的他（她）組成了他們，而他們也在我們中。此次省有關(guān)部門(mén)組織的“人民建議”征集活動(dòng)設(shè)有獎(jiǎng)項(xiàng)，“不留名”的他（她）顯然更在意的是“建議”，而不是獲獎(jiǎng)，這不是更令人尊敬嗎？正是由于有千千萬(wàn)萬(wàn)這樣的熱心人、主人翁，社會(huì)才一天天進(jìn)步，讓我們感受到生活的美好！

　　 斷臂的維納斯是殘缺的，“殘缺的美”更美！是永恒的美！