5月31日，阿富汗首都喀布爾使館區(qū)域發(fā)生一起傷亡慘重的自殺式汽車炸彈恐怖案。據(jù)阿富汗官方統(tǒng)計，已有90人死亡、460多人受傷。這是自2001年阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來傷亡人數(shù)最多的恐襲事件之一。

分析人士注意到，恐襲事件發(fā)生在特朗普政府阿富汗政策評估的最后階段。一名美國政府官員表示，此次恐襲事件雖不太可能改變美國對阿富汗政策的方向，但會激化特朗普政府內(nèi)部的有關(guān)爭論。

目前北約共有約1.5萬軍人在阿富汗執(zhí)行所謂“決心支持行動”。其中美軍約有8500人，約2000名美軍參與反恐作戰(zhàn)，打擊塔利班、“基地”“伊斯蘭國”和其他恐怖組織，其余美軍部隊則以“訓(xùn)練、顧問和支援”的方式幫助阿富汗安全部隊。

阿富汗的安全形勢正在惡化。上月底到訪阿富汗的美國國防部長馬蒂斯稱，對阿富汗而言，2017年又將是“困難的一年”。一段時間以來，塔利班、“伊斯蘭國”、哈卡尼網(wǎng)絡(luò)等發(fā)動的傷亡慘重的襲擊頻發(fā)。5月3日，美駐阿使館遭到自殺式汽車爆炸襲擊，造成8死亡、25人受傷，其中包括3名美國軍人，“伊斯蘭國”宣布對此負(fù)責(zé)。塔利班武裝分子4月21日發(fā)動的馬扎里沙里夫軍營襲擊案，造成至少140人死亡。

阿富汗官方表示，哈卡尼網(wǎng)絡(luò)可能也是此次使館區(qū)恐襲案的元兇。

在美國國防部日前提交給白宮的政策建議中，包括至少增兵3000人、解禁有關(guān)美軍不得單獨與塔利班作戰(zhàn)的禁令、不為新增兵力設(shè)定撤軍時限等內(nèi)容。奧巴馬政府時期，美國政府規(guī)定，只有在與阿富汗安全部隊共同行動時，美軍方能打擊塔利班武裝。奧巴馬作出2009年底向阿富汗增兵3萬的決定時，強制設(shè)定了撤軍時限，一直受到批評。

美軍參聯(lián)會主席鄧福德稱，此次擬議中向阿富汗新增的3000兵力，既可能用于加強反恐力量，也可以開展“訓(xùn)練、顧問和支援”任務(wù)。

5月31日的恐襲事件發(fā)生后，特朗普與阿富汗總統(tǒng)加尼通了電話，向受害者親屬表示了慰問，譴責(zé)了恐怖分子的“野蠻本性”，贊揚了阿富汗安全部門和急救人員的“勇敢行為”。暫不清楚兩人是否討論了美國向阿增兵等問題。

據(jù)斯坦福大學(xué)沃森研究所統(tǒng)計，2001年至2016年，阿富汗戰(zhàn)爭已造成111442人死亡。北約部隊及阿富汗安全部隊共擊斃42100名塔利班成員及其他武裝分子，阿富汗平民死亡多達(dá)31419人，阿富汗軍警死亡30470人，合同工和人道主義救援人員和記者等死亡3946人，美軍及其北約盟友分別有2371名和1136名軍人戰(zhàn)死。該統(tǒng)計稱，目前仍有約3.5萬人規(guī)模的塔利班武裝分子在繼續(xù)活動。美軍估計，“伊斯蘭國”恐怖組織的在阿富汗的分支當(dāng)前規(guī)模已達(dá)近2000人。

美國有線新聞網(wǎng)報道稱，正在討論中的美國向阿富汗增兵的方案，短期內(nèi)難以產(chǎn)生大的影響。特朗普政府遲遲不能就阿富汗政策作出最后決定，正是美國政府內(nèi)部就阿富汗戰(zhàn)爭的未來、增兵目的與具體規(guī)模等關(guān)鍵問題仍存在不少分歧的表現(xiàn)。

報道還稱，此次恐襲事件可能是報復(fù)美軍不久前在阿富汗戰(zhàn)場上使用“炸彈之母”。4月13日，美軍向阿富汗東部一處“伊斯蘭國”恐怖組織使用的地道投擲了一枚GBU－43/B型大型空爆彈——這是美軍在阿使用過的威力最大的非核炸彈“炸彈之母”。

奧巴馬執(zhí)政后期，其阿富汗戰(zhàn)略調(diào)整為“可控退出”，試圖在確保阿富汗不再成為以美國為首要敵人的恐怖分子的巢穴的情況下，逐步減小美軍規(guī)模。但美軍由以反恐作戰(zhàn)為主的“持久自由行動”轉(zhuǎn)為支援和訓(xùn)練為主的“決心支持行動”后，阿富汗局勢持續(xù)動蕩。2月9日，美軍駐阿部隊司令尼科爾森上將在國會作證時表示，阿富汗戰(zhàn)爭陷入僵局，美軍需增兵數(shù)千人。4月16日，特朗普的國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特突訪阿富汗時表示，特朗普政府正在評估如何從外交、軍事和經(jīng)濟上應(yīng)對阿富汗塔利班和“伊斯蘭國”恐怖組織，“敵人正加緊進(jìn)攻，是美國和阿富汗作出反應(yīng)的時候了。”

為打破目前的僵局，美國須付出巨大的努力。彭博社報道，當(dāng)前討論的方案中，按照麥克馬斯特的建議，年耗資230億美元。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2015年阿富汗的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為193億美元。

有關(guān)5月31日的喀布爾使館區(qū)恐怖襲擊事件的最新消息是，美國國務(wù)院一名官員稱，有11名美國公民受傷。國務(wù)卿蒂勒森發(fā)表聲明稱，這起恐襲事件是“懦夫行徑”并“毫無意義”，不會動搖美國對阿富汗的承諾。

本報華盛頓6月1日電 

中國青年報·中青在線駐美國記者 劉平