發(fā)布時間:2017-04-19 16:35 | 來源:瞭望 2017-04-01 | 查看:1979次
原題:讓政企關(guān)系“親”上加“清”
文/李松
監(jiān)察部部長楊曉渡3月18日在“中國發(fā)展高層論壇2017”經(jīng)濟峰會上表示,隨著依法治國的不斷推進和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國正在形成新型的“親”“清”政企關(guān)系。這里的“親”是指政府和企業(yè)之間團結(jié)、協(xié)同、互相尊重;而“清”代表著清白干凈,是指政府廉潔,企業(yè)規(guī)矩。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,必然繞不開政企關(guān)系。因為“政”需要“企”來發(fā)展經(jīng)濟,而“企”需要“政”來提供好的服務(wù),讓企業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建一種正常的政企關(guān)系,不僅有益于企業(yè)自身的健康蓬勃發(fā)展,而且也有助于形成一種風清氣正、廉潔有序的政治生態(tài)。
一段時間以來,少數(shù)政府官員忘記了公仆身份,為一己之私利用手中權(quán)力設(shè)租尋租,插手工程建設(shè)和土地出讓,搞利益輸送、悶聲發(fā)不義之財。
也有一些企業(yè)家鉆研各種“圍獵術(shù)”,通過人情公關(guān)、走后門等獲得各種照顧,有違市場的公平競爭原則。有的企業(yè)家在掌握經(jīng)濟權(quán)力之后,謀取政治上的權(quán)力。
近年披露的一些腐敗案中,一個貪腐官員背后會有一個或幾個企業(yè)家“朋友”,一些企業(yè)家背后也有一個或幾個官員作為靠山。這一切,企業(yè)家沖著一個“權(quán)”字,貪腐官員覬覦著一個“利”字。比如國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男腐敗案件中,有“裙帶商人”倪日濤的影子;云南省委原副書記仇和,周圍也被地產(chǎn)商人所“環(huán)繞”。
盡管政企關(guān)系也是一種人際關(guān)系,但政企關(guān)系又不同于一般的人際交往關(guān)系,依法依理應(yīng)表現(xiàn)為一種規(guī)制和被規(guī)制的關(guān)系。作為一個官員,既不能不和企業(yè)家交往,不為企業(yè)家服務(wù),和企業(yè)家“背對著背”;也不能和企業(yè)家“勾肩搭背”。換言之,政企之間既要“相濡以沫”,共謀發(fā)展,更要“相忘于江湖”,各行其道。
要讓政企關(guān)系“親”上加“清”,一方面,宜繼續(xù)簡政放權(quán),精簡辦事流程,用好用活“兩只手”,謹防“有形之手”過度干預(yù)市場,為企業(yè)市場松綁釋壓;另一方面,宜進一步加強制度建設(shè),促使關(guān)系型社會轉(zhuǎn)向法理型社會,讓構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系有法可依,有法必依。
此外,應(yīng)更加強黨內(nèi)作風建設(shè),加大治黨管黨力度,通過反腐敗,可確保公權(quán)力正確行使,鏟除腐敗滋生土壤,使官商“不敢”勾結(jié),更好營造公平正義的市場秩序和風清氣正的政治生態(tài)。
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