本報北京1月9日電（中國青年報·中青在線記者 何春中）中央紀委副書記吳玉良今天在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上說，黨的十八大以來，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人。

吳玉良介紹說，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。2014年以來，共追回外逃人員2566名，“百名紅通”人員已有37人落網(wǎng)，追贓金額86.4億元。

國家統(tǒng)計局開展的全國黨風廉政建設民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大召開前，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度是75%，2013年是81%，2014年是88.4%，2015年是91.5%，2016年是92.9%，逐年走高。

吳玉良指出，這充分表明黨中央堅定不移全面從嚴治黨順黨心、合民意，高度凝聚起黨心民心，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎，要堅定信念信心，一以貫之地抓下去。

他同時表示，中央紀委高度重視隊伍建設，黨的十八大以來，中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人，做到了鐵面無私。

國家監(jiān)察委員會監(jiān)察范圍包括6類人員

監(jiān)察部副部長肖培在新聞發(fā)布會上表示，在北京、山西、浙江開展試點設立國家監(jiān)察委員會，深化國家監(jiān)察體制改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策，根本目的是要加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

肖培指出，國家監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍包括6類人員：第一，包括國家公務員法所規(guī)定的國家公職人員，國家公職人員指中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)機關(guān)的公務員，以及參照公務員管理的人員；第二，由法律授權(quán)，或者由政府委托來行使公共事務職權(quán)的公務人員；第三，國有企業(yè)的管理人員；第四，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育事業(yè)單位的管理人員；第五，群眾、自治組織中的管理人員；第六，其他依法行使公共職務的人員。

5.7萬名黨員主動向組織交待了自己的問題

在回答記者關(guān)于反腐敗“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的依據(jù)是什么”的提問時，肖培說，黨的十八大以來，中央紀委共立案審查中管干部240人，是十七大期間審查中管干部人數(shù)的3.6倍，嚴厲查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，嚴肅查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織，消弭了黨和國家的重大政治隱患。

他同時指出，用數(shù)字說話，是“一降一升”。紀檢機關(guān)目前接到的檢舉控告類信訪舉報呈下降態(tài)勢。2016年比2015年接到的此類舉報下降了17.5%，是十八大以來的首次回落。“一升”是紀檢機關(guān)立案審查和處分的黨員人數(shù)持續(xù)上升。在黨員基數(shù)不斷增長的背景下，黨員受處分率從千分之1.8上升到千分之4.3。去年一年，在強有力的反腐敗高壓態(tài)勢震懾下，有5.7萬名黨員主動向組織交待了自己的問題，這就是壓倒性態(tài)勢。

將出臺國家監(jiān)察法

有記者提問，中國為什么還沒有制定反腐敗法？中央紀委副書記吳玉良說，將出臺國家監(jiān)察法。

吳玉良表示，任何立法都有一個過程，立法是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提升。黨的十八大以來，黨中央堅定不移反腐敗的做法和成效，為反腐敗國家立法奠定了重要基礎?，F(xiàn)在，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，我們正在推進國家監(jiān)察體制改革，已經(jīng)在北京、山西、浙江三省市開展試點工作。國家監(jiān)察委員會就是國家反腐敗機構(gòu)，制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推進反腐敗國家立法。下一步，全國人大常委會將完成國家監(jiān)察法一審、二審，最終會出臺國家監(jiān)察法。

今年上半年將開展對中管高校的巡視

在回答記者關(guān)于今年中央巡視工作如何部署的問題時，吳玉良介紹說，目前，十八屆中央巡視已開展了11輪，巡視了247個地方、部門和單位的黨組織，完成了對地方、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位、中央和國家機關(guān)的全覆蓋。同時，對12個省、區(qū)、市進行了“回頭看”。今年上半年將開展對中管高校的巡視，繼續(xù)對省、區(qū)、市開展“回頭看”，實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。全覆蓋完成后，中央巡視工作領(lǐng)導小組將全面總結(jié)十八屆巡視工作經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)制度，并對今后的工作提出意見和建議。

李立國、竇玉沛是否在接受審查？

有記者問：民政部原主要領(lǐng)導李立國、竇玉沛是否在接受審查？羅東川說，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對在管黨治黨方面失職失責的領(lǐng)導干部，要追究責任。根據(jù)巡視和群眾舉報，民政部的有關(guān)領(lǐng)導在這方面有一些反映，現(xiàn)在中央紀委正在對他們進行審查，一旦把事實、把情況查清楚，根據(jù)他們的違紀事實和性質(zhì)，將會依照黨紀處分條例作出處分，到處理結(jié)束的時候，相關(guān)消息會向公眾公布。