發(fā)布時(shí)間:2016-12-17 13:37 | 來(lái)源:新華網(wǎng) 2016年12月13日 | 查看:690次
主權(quán)是什么?現(xiàn)代意義上的主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性政治權(quán)力。
主權(quán)問(wèn)題事關(guān)大是大非,涉及一個(gè)國(guó)家和民族的最高尊嚴(yán),對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是決不可犧牲的核心利益,在主權(quán)問(wèn)題上談交易可謂是冒天下之大不韙。
從法理上看,主權(quán)原則是整個(gè)國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)和現(xiàn)代國(guó)際法的基礎(chǔ)。1970年《國(guó)際法原則宣言》詳盡闡述了主權(quán)原則的內(nèi)容,其中心是各國(guó)主權(quán)平等。該宣言規(guī)定,主權(quán)平等包括六個(gè)方面的要素:一是各國(guó)法律地位平等;二是每一國(guó)均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利;三是每一國(guó)均有義務(wù)尊重其他國(guó)家之人格;四是國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯;五是每一國(guó)均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度;六是每一國(guó)均有責(zé)任充分并一秉誠(chéng)意履行其國(guó)際義務(wù),并與其他國(guó)家和平共處。
在國(guó)際交往中,主權(quán)原則是一個(gè)基本準(zhǔn)則,主權(quán)問(wèn)題是根紅線,不能逾越。主權(quán)原則要求各國(guó)在其相互關(guān)系中尊重對(duì)方的主權(quán),尊重對(duì)方的國(guó)際人格,不得有任何形式的侵犯。任何國(guó)家不論為任何理由,均無(wú)權(quán)直接或間接干涉他國(guó)之內(nèi)政、外交。只有互相尊重國(guó)家主權(quán),才能使國(guó)家主權(quán)原則得到切實(shí)保障。相反,如果各國(guó)可以互相干涉,可以恣意侵犯,國(guó)際關(guān)系就要混亂,國(guó)際法也就無(wú)法存在了。因此,在涉及領(lǐng)土主權(quán)這一重大問(wèn)題上,有經(jīng)驗(yàn)的政治家們出言慎之又慎,以“交易”“生意”思維談主權(quán)不是天真,就是無(wú)知。
從實(shí)踐上看,放眼世界,維護(hù)主權(quán)與領(lǐng)土完整是任何一個(gè)國(guó)家的核心利益,主權(quán)問(wèn)題不能做交易是國(guó)際通例。
上世紀(jì)70年代到90年代,英國(guó)對(duì)以北愛(ài)爾蘭獨(dú)立為最終目的的愛(ài)爾蘭共和軍予以堅(jiān)決打擊,最終以武力加“懷柔”手段將北愛(ài)留在聯(lián)合王國(guó);面對(duì)加泰羅尼亞和巴斯克這兩個(gè)獨(dú)立呼聲最高的民族地區(qū),西班牙政府堅(jiān)守維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的底線,對(duì)境內(nèi)分裂勢(shì)力態(tài)度一向強(qiáng)硬。更不用提馬爾維納斯群島(英國(guó)稱??颂m群島)主權(quán)歸屬之爭(zhēng)了,阿根廷與英國(guó)為此爭(zhēng)執(zhí)了180多年,雙方不僅打法理戰(zhàn),甚至不惜兵戎相見(jiàn)。俄羅斯普京總統(tǒng)曾說(shuō)過(guò),俄羅斯國(guó)土雖大,卻沒(méi)有一寸是多余的……總而言之,在國(guó)際舞臺(tái)上,一旦涉及主權(quán)與領(lǐng)土完整問(wèn)題,切莫談交易二字。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),正如夏威夷不能被交易一樣,主權(quán)問(wèn)題還是莫談交易與買賣為好。
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