2家企業(yè)失去嬰幼兒奶粉許可證，10家企業(yè)停產(chǎn)整改

漫畫牛力

　　剛剛經(jīng)歷過最嚴(yán)審核的乳業(yè)再度“地震”：國家食藥監(jiān)總局5日公布了2014年對嬰幼兒配方乳粉的檢測結(jié)果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次，不合格產(chǎn)品被責(zé)令召回，2家企業(yè)因此失去了嬰幼兒奶粉許可證，十家企業(yè)停產(chǎn)整改。
　　 專家認(rèn)為，此次檢測、處罰表明，企業(yè)通過管理審核并非一勞永逸，監(jiān)管永遠(yuǎn)“在路上”，只要犯規(guī)就“罰下場”。

　　1　哪些企業(yè)上“黑榜”，又如何處罰？

從抽檢的合格率看，國產(chǎn)抽檢樣品1365批次，檢出不合格樣品44批次；進(jìn)口樣品抽檢200批次，檢出不合格樣品4批次，目前不合格產(chǎn)品均被責(zé)令召回。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次抽檢不僅對國產(chǎn)品牌實現(xiàn)了全覆蓋，還大規(guī)模地公布了不合格企業(yè)的詳細(xì)信息。
　　 ——四個品牌曾被推介“奶粉國家隊”。2013年以來，中國乳制品工業(yè)協(xié)會曾牽頭對外推介了3批奶粉新產(chǎn)品名單，涉及了19家企業(yè)，被稱為“奶粉國家隊”。此次檢測不合格名單中，黑龍江龍丹、飛鶴、哈爾濱太子、高原之寶等4個品牌就是推介產(chǎn)品。
　　 ——四個進(jìn)口品牌中招。進(jìn)口不合格產(chǎn)品中有2批次存在一般風(fēng)險，分別為福州迪瑞貿(mào)易有限公司經(jīng)銷的原產(chǎn)西班牙的寶露芬品牌乳粉、武漢美斯通工貿(mào)發(fā)展有限公司經(jīng)銷的原產(chǎn)奧地利的Holle品牌乳粉。
　　 ——兩家企業(yè)因此“失證”。此次檢測，直接導(dǎo)致了山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司因被查出黃曲霉毒素M1超標(biāo)和阪崎腸桿菌，被依法吊銷了嬰幼兒乳品生產(chǎn)許可證，湖南長沙亞華乳業(yè)有限公司則被依法注銷許可證?！暗蹁N和注銷的法律概念不太一樣。”上海市食藥監(jiān)局一位監(jiān)管人員介紹，吊銷是監(jiān)管部門收回并注銷，帶有一定的強(qiáng)制性，屬行政處罰；注銷一般是企業(yè)的正常消亡程序，例如此次亞華乳業(yè)就是企業(yè)不再生產(chǎn)該產(chǎn)品，申請注銷了許可證，最終被當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門依法批準(zhǔn)。
　　 ——十家企業(yè)“整改”。剛剛經(jīng)歷換證的“生死大考”，就有數(shù)個批次出現(xiàn)不合格，截至目前仍有10家企業(yè)正停產(chǎn)整改，其中六家來自黑龍江。

　　2　哪些因素污染嬰兒“口糧”，風(fēng)險有多高？

　　記者梳理后也發(fā)現(xiàn)，此次不合格的奶粉產(chǎn)品并非都危害食品安全，其中近一半是非安全性問題，在國產(chǎn)44個批次中有21個批次是包裝標(biāo)簽明示值不符。例如，維生素C、銅、鐵、鋅、維生素B1等營養(yǎng)素指標(biāo)與標(biāo)簽明示的含量不符等。此次曝光企業(yè)飛鶴發(fā)布聲明稱，造成含量不符的原因是產(chǎn)品標(biāo)簽印刷錯誤。
　　 還有12個批次存在營養(yǎng)素“虛標(biāo)”問題。例如維生素C、氯、錳、硒、鐵、鈣等營養(yǎng)素指標(biāo)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。記者查閱了所有涉及的具體數(shù)值發(fā)現(xiàn)，這些不合格幾乎都是企業(yè)“虛標(biāo)”，即明明營養(yǎng)素含量沒有這么多，卻在標(biāo)簽上虛標(biāo)了2倍甚至3倍?！斑@種‘虛標(biāo)’實際上是奶粉企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下的一種營銷手段，突出自己的奶粉比別人的好?！鄙虾Ｊ心虡I(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是說，夸大宣傳一直是奶粉行業(yè)的頑疾。
　　 最值得關(guān)注的應(yīng)該是11個危害食品安全的高風(fēng)險批次，分別是山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司的3批次樣品檢出黃曲霉毒素M1超標(biāo)；山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司、貝登（福建）嬰幼兒營養(yǎng)品有限公司等5家企業(yè)的5批次樣品檢出阪崎腸桿菌；楊凌圣妃乳業(yè)有限公司的2批次樣品檢出菌落總數(shù)超標(biāo)，陜西金牛乳業(yè)有限公司的1批次樣品檢出硝酸鹽超標(biāo)?！斑@些安全性問題暴露出企業(yè)管理的漏洞?！辈苊魇钦f，黃曲霉毒素是一級致癌物，其來自于奶牛吃了霉變飼料的可能性最大；阪崎腸桿菌則可能是由于運(yùn)輸過程中的包裝損壞。
　　 2011年以來各大企業(yè)都加大了檢測力度，黃曲霉毒素更是批批必檢?！暗@就像是一張一直緊繃的弓，企業(yè)一旦出現(xiàn)松懈，沒有嚴(yán)格落實檢測，就會導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場?！辈苊魇钦f。

　　3　哪些“緊箍咒”已祭出，還需咋收緊？

　　2014年以來，國家多部委出臺了十幾道“緊箍咒”，分別對國產(chǎn)和進(jìn)口奶粉進(jìn)行了嚴(yán)格審核和管控，原有133家國產(chǎn)奶粉企業(yè)中，僅不足百家通過。2015年10月即將開始實施的新食品安全法中，更是將嬰幼兒奶粉的配方管理注冊制、禁止分裝等規(guī)定上升至法律高度。一系列監(jiān)管措施均表明，在這一特殊市場，嚴(yán)控質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)生存的第一要務(wù)。
　　 業(yè)內(nèi)人士介紹，由于競爭激烈，奶粉廠家為做大產(chǎn)量，往往會通過副品牌和低價格來消化一部分產(chǎn)能，導(dǎo)致同一配方濫用、品牌五花八門?！按舜涡率称钒踩ㄒ呀?jīng)明確，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門注冊?！比闃I(yè)資深分析師宋亮說，這意味著對配方的管理將更加嚴(yán)格，配方需經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后方可生產(chǎn)，奶粉漲價將無法“任性”。
　　 而新規(guī)從嚴(yán)，或?qū)⒂瓉韹胗變号浞饺槠笮袠I(yè)大洗牌。國家食藥監(jiān)總局還要求，建立嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案，主要記錄企業(yè)的生產(chǎn)許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品監(jiān)督抽檢信息、消費(fèi)者投訴舉報的處理情況，以及違法行為的查處情況等?！澳谭凵a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條長、需要添加的輔料及營養(yǎng)添加劑較多，加強(qiáng)全程監(jiān)控，建立嬰幼兒配方乳粉的追溯系統(tǒng)非常必要?！鄙虾Ｊ惺乘幈O(jiān)局副局長顧振華說，理想的狀態(tài)是能追溯到最上游，奶源來自于哪個牧場、哪頭牛，甚至這頭牛的姓名和健康狀態(tài)都能顯示，這還有待加強(qiáng)監(jiān)管倒逼企業(yè)全程嚴(yán)控。

據(jù)新華社

　　○回應(yīng)
　　飛鶴：主動申請升級改造龍丹：生產(chǎn)過程未發(fā)現(xiàn)問題

　　“問題批次產(chǎn)品我們已在去年全面回收，沒在市面上流通?！?月6日，國內(nèi)兩家奶粉企業(yè)飛鶴、龍丹均發(fā)表聲明解釋，被國家食藥監(jiān)總局點(diǎn)名事宜。
　　 記者發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)知名嬰幼兒奶粉企業(yè)飛鶴公司多次被點(diǎn)名，其中包括包裝標(biāo)簽不合規(guī)被判抽查不合格，其吉林飛鶴艾倍特乳業(yè)有限公司也在停產(chǎn)整頓之列。
　　 對此，飛鶴公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“該公司在今年1月主動申請并進(jìn)行技術(shù)升級改造，而并非網(wǎng)上所說停產(chǎn)整頓?！辟Y料顯示，2014年1月飛鶴乳業(yè)全資收購艾倍特后，便對艾倍特進(jìn)行改造規(guī)劃。而對于包裝標(biāo)簽不合規(guī)一事，該公司表示，該公司部分批次產(chǎn)品由于產(chǎn)品外包裝印刷錯誤，致使相關(guān)檢測結(jié)果提示為“與包裝標(biāo)簽明示值不符”，“我們的產(chǎn)品本身質(zhì)量是不存在任何問題的。目前這批印刷錯誤批次的產(chǎn)品已于去年全面收回，不在市面流通?！?br/>　　 “我公司對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程及出廠檢驗等環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真排查，均未發(fā)現(xiàn)問題?！绷硪患冶粰z出處于高風(fēng)險的問題奶粉企業(yè)吉林白城龍丹乳業(yè)科技有限公司認(rèn)為，對問題批次產(chǎn)品，該公司已在第一時間將上述產(chǎn)品全部召回。同時針對已召回同批次產(chǎn)品，該公司在吉林省食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督下進(jìn)行了抽檢，并送第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果為全部合格。
　　 龍丹分析，造成問題的原因可能是運(yùn)輸途中個別包材出現(xiàn)了沙眼漏氣，產(chǎn)品與空氣接觸，導(dǎo)致污染，檢出阪崎腸桿菌。“我公司在查出原因后第一時間更換了包材供應(yīng)商，徹底消除由包材帶來的安全隱患?！?/p>

據(jù)《南方日報》

　　○小貼士
　　阪崎腸桿菌

　　阪崎腸桿菌是存在于環(huán)境中的一種條件致病菌，可能對0～6月齡嬰兒，尤其是早產(chǎn)兒、出生低體重兒以及免疫力缺陷嬰兒存在較高健康風(fēng)險。阪崎腸桿菌檢出主要由于企業(yè)未按要求嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過程的環(huán)境和設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生條件。
　　聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織/世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）認(rèn)為，嬰幼兒配方乳粉沖調(diào)、放置過程中阪崎腸桿菌有潛在生長的可能，消費(fèi)者應(yīng)注意嬰幼兒配方乳粉沖調(diào)、放置的有關(guān)事項。

　　黃曲霉毒素M1

　　黃曲霉毒素M1是一種真菌毒素，其來源一般是由于奶牛攝入被黃曲霉毒素B1污染的飼料，經(jīng)體內(nèi)代謝所產(chǎn)生的。嬰幼兒屬于敏感人群，食用黃曲霉毒素M1超標(biāo)的嬰幼兒配方乳粉可能存在較大的健康風(fēng)險。

　　營養(yǎng)成分含量指標(biāo)

　　嬰幼兒配方乳粉中的營養(yǎng)成分主要包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素等。嬰幼兒配方乳粉中的各類營養(yǎng)成分含量指標(biāo)是根據(jù)我國嬰幼兒發(fā)育對營養(yǎng)素的需要量而制定的，長期食用營養(yǎng)成分含量指標(biāo)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉，可能對嬰幼兒的生長發(fā)育存在不良影響。
　　 營養(yǎng)成分含量指標(biāo)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的原因可能是企業(yè)原料或生產(chǎn)過程不符合要求。