發(fā)布時(shí)間:2016-04-07 16:07 | 來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào) 2015年09月16日 A02 | 查看:701次
[新聞背景]昨日,合肥市公布了水價(jià)調(diào)整的聽證方案。兩套方案除了國(guó)家“政策性”漲價(jià)的污水處理費(fèi)與水資源費(fèi)外,自來(lái)水價(jià)格的上調(diào)也幾成定局。在發(fā)布會(huì)上,相關(guān)部門也公布了參加聽證會(huì)的各類人員,并抽取了向社會(huì)公開招募的消費(fèi)者(相關(guān)報(bào)道詳見本報(bào)今日A03~A04版)。
不少人認(rèn)為,聽證會(huì)就是壟斷企業(yè)向老百姓兜里多掏點(diǎn)錢做一個(gè)形式上的“鋪墊”和“過(guò)場(chǎng)”。坦率說(shuō)并不是百姓有偏見,而是很多場(chǎng)聽證會(huì)印證了這種說(shuō)法,但正因?yàn)槿绱耍覀儾挪荒芤员^消極的態(tài)度面對(duì)已經(jīng)令人悲觀的現(xiàn)實(shí)。
價(jià)格聽證會(huì)之所以在中國(guó)淪落到“漲價(jià)傳聲筒”的地步,與聽證會(huì)機(jī)制不健全、操作不規(guī)范、信息不夠透明有著莫大的關(guān)系。因此,有些地方的聽證會(huì)雖然邀請(qǐng)市民參加,但卻落得無(wú)人問(wèn)津的窘境。
這次合肥市也邀請(qǐng)了市民代表,先“不憚以最大的善意”揣測(cè),這顯然是一種不怕挑刺的開放態(tài)度。但是從昨日的市民代表抽簽來(lái)看,30選10也還是“碰巧”抽中了媒體“熟人”,至于共有多少市民報(bào)名,報(bào)名人數(shù)、人員的相關(guān)信息(個(gè)人隱私除外)又在哪兒,暫時(shí)還沒(méi)有“看得見”的信息。
“巧合”不是件大不了的事兒,不過(guò)市民希望看到巧合產(chǎn)生的透明過(guò)程。漲價(jià)其實(shí)也并非不可接受,畢竟“蒜你狠”、“火箭蛋”,一個(gè)個(gè)都漲了,關(guān)鍵要讓百姓看到漲價(jià)背后的堅(jiān)實(shí)論據(jù)。比如,合肥市公布了中部省會(huì)城市的水價(jià)比較以及各類用水成本的現(xiàn)狀,如果能更詳細(xì)地說(shuō)明成本中哪些是應(yīng)由公眾承擔(dān)的,是不是更好呢?畢竟,污水處理企業(yè)是面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)的,而提升水質(zhì)的耗費(fèi)也不能視為單純市場(chǎng)行為。說(shuō)白了,要搞清楚哪些是百姓用水必須要花的錢,畢竟在交水費(fèi)之外,幾乎每個(gè)人都是“納稅”人,而我們之所以納稅就是為了保障公共民生。
價(jià)格聽證會(huì)并不是“漲與不漲”的投票箱,而是管理者更大程度聽取民意的大廣場(chǎng)。如果會(huì)場(chǎng)向外傳播的是公眾想要得到的信息,那么公眾自然會(huì)漸漸理性地做出討論與判斷。有一種情況必須避免,那就是聽證會(huì)組織者的目的只有那個(gè)“想要的結(jié)果”。
因此,管理者要想辦法把更多人拉到這個(gè)過(guò)程中來(lái),用實(shí)實(shí)在在的態(tài)度調(diào)動(dòng)公眾的參與度。作為公眾,也要積極參與,體制的健全必須在監(jiān)督中逐漸成形,這就如同魯迅先生所說(shuō)的那條不可為而為之的“路”,大家都要走一走。如果我們都當(dāng)真了,“他”也就不得不當(dāng)真了。
□馬翔宇
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