每周巷議報(bào)告 寒假期間，華商報(bào)新聞熱線接到近百條補(bǔ)課投訴，補(bǔ)課投訴讓西安市教育局官網(wǎng)“刷屏

　　近期華商報(bào)24小時(shí)新聞熱線029-88880000接到的讀者來電中，哪些投訴最熱？補(bǔ)課！從1月20日-2月18日，涉及“假期補(bǔ)課”的投訴就有95條，有學(xué)生在來電中稱，“新年全家團(tuán)聚，我們要做作業(yè)；做完作業(yè)又要補(bǔ)課，我們需要休息！”

　　與此同時(shí)，不少家長卻明確支持學(xué)校補(bǔ)課，認(rèn)為“對(duì)學(xué)生來說，前途比玩更重要”。

　　西安市全市小學(xué)于2016年1月25日起放假，普通中學(xué)于2016年2月1日起放寒假。寒假開始后，華商報(bào)24小時(shí)新聞熱線接到的補(bǔ)課投訴開始增多，尤其是2月13日以后，投訴激增，占到總投訴量的一半。

　　從1月20日-2月18日下午2時(shí)30分，華商報(bào)共接到涉及補(bǔ)課的投訴95條。在提及補(bǔ)課年級(jí)的線索中，涉及“初三補(bǔ)課”的有32條，占所有投訴的33.7；涉及“高一補(bǔ)課”的23條，占24.2%；涉及“高二補(bǔ)課”的14條，占14.7%；涉及“高三補(bǔ)課”的12條，占比12.7%，另外還有14條投訴，未說明是哪個(gè)年級(jí)補(bǔ)課。

　　此外，在所有投訴補(bǔ)課的線索中，提及“補(bǔ)課收費(fèi)”的有28條，占所有投訴的29.5%。其中補(bǔ)課時(shí)間多為一周，而補(bǔ)課一周最低收費(fèi)500元，最高收費(fèi)1000元。

　　同時(shí)，華商報(bào)記者在西安市教育局官網(wǎng)上“政民互動(dòng)”版塊也被補(bǔ)課投訴“刷屏”，從2月1日至2月21日，涉及學(xué)校寒假補(bǔ)課的留言有100余條。

　　學(xué)生“我們不是機(jī)器，我們需要休息”

　　在華商報(bào)24小學(xué)新聞熱線接到的涉及補(bǔ)課的投訴中，七成投訴人是學(xué)生。而華商報(bào)記者在西安市教育局官網(wǎng)“政民互動(dòng)”版塊中，從2月1日起-2月18日所有投訴假期補(bǔ)課的留言中，投訴人大多數(shù)也是學(xué)生。

　　不少學(xué)生在熱線中稱，他們也明白學(xué)習(xí)的重要性，但大量的寒假作業(yè)完成后還要繼續(xù)補(bǔ)課，真的“無法忍受”。

　　華商報(bào)記者在西安市教育局官網(wǎng)上摘下三位學(xué)生的留言，看看這些孩子是怎么說的？
　　“我渴望能有一個(gè)放松的寒假……”

　　受理編號(hào)XJBH20160131193097：春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，家人團(tuán)聚其樂融融。但是，在這快樂的寒假到來之時(shí)，在教學(xué)樓內(nèi)部，卻有著一群學(xué)生在補(bǔ)課，那就是所謂的重點(diǎn)班。我們學(xué)校為了給重點(diǎn)班的學(xué)生補(bǔ)課，讓大部分同學(xué)放假，使小部分的補(bǔ)課“瞞過”教育局。

　　今天，在一個(gè)難得作業(yè)可以寫完的下午，我花費(fèi)了2個(gè)小時(shí)寫成了這封信來告訴您。不管您信與不信，我說的句句屬實(shí)。我真心渴望能有一個(gè)放松的寒假，能回家陪一陪親人，喘一口氣。

　　“請(qǐng)給我們點(diǎn)休息的時(shí)間……”

　　受理編號(hào)：XJBH20160129193032：好不容易放假了，爺爺奶奶在家等我回去陪他們呢，可是學(xué)校要補(bǔ)課，而且還收費(fèi)，作業(yè)什么的都沒有時(shí)間寫。希望教育局能看到這封信，我們這些學(xué)生不是機(jī)器，壓力本來就大，加上學(xué)校、父母施加的壓力，誰都會(huì)受不了的，請(qǐng)給我們點(diǎn)休息的時(shí)間，謝謝！

　　“初三也是人，不是寫作業(yè)機(jī)器”

　　受理編號(hào)XJBH20160131193108：我是一名初三學(xué)生，教育局通知2月1日放假，可是學(xué)校偏要多補(bǔ)幾天課……我們都很累了，寒假也不讓人好好休息過一個(gè)開開心心的年，開學(xué)前還要補(bǔ)課，把我們搞得那么累，初三也是人?。∥覀儾皇菍懽鳂I(yè)的機(jī)器，希望教育局的老師們調(diào)查，讓我們放假過一個(gè)開開心心的年，謝謝！

　　家長“在決定命運(yùn)的考試前，補(bǔ)課有啥錯(cuò)？”

　　與大多數(shù)學(xué)生反感補(bǔ)課正好相反，多數(shù)家長對(duì)假期補(bǔ)課“舉雙手贊成”。

　　一位家長就在華商論壇發(fā)帖，稱“堅(jiān)決支持補(bǔ)課”?，F(xiàn)在大家都在補(bǔ)課，想多學(xué)一點(diǎn)東西，能考上好學(xué)校，將來能有一份好工作，從而改變自己的命運(yùn)。休息那幾天就那樣重要嗎？年少的時(shí)候不努力不拼搏，等到將來知道讀書重要，卻往往沒有這樣的機(jī)會(huì)了。

　　在高考或是決定命運(yùn)的考試前，為之付出再多努力都值得，補(bǔ)課有什么錯(cuò)？

　　如果學(xué)校不補(bǔ)課了，絕大多數(shù)孩子就只能去高價(jià)的培訓(xùn)班或者是請(qǐng)家教。費(fèi)用高不說，水平如何？是否切合中高考，能否與學(xué)校所學(xué)內(nèi)容銜接上？孩子能否適應(yīng)？這都是問題?！?/span>

　　這位家長的觀點(diǎn)得到不少網(wǎng)友支持。

　　網(wǎng)友 xa53302就留言稱，“補(bǔ)課機(jī)構(gòu)補(bǔ)課費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校補(bǔ)課，師資力量卻又低于學(xué)校，不能了解學(xué)生真實(shí)的學(xué)習(xí)水平，學(xué)生在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)上課只能浪費(fèi)時(shí)間，作為學(xué)生家長，支持學(xué)生在學(xué)校補(bǔ)課！”

　　網(wǎng)友“悠悠”認(rèn)為，“玩耍對(duì)于學(xué)生已不再重要，重要的是他們的前途和未來。”

　　也有家長認(rèn)為，即使課業(yè)壓力大，也不能讓孩子完全沒有了休息時(shí)間，假期還應(yīng)該讓孩子適當(dāng)放松。

　　老師“不補(bǔ)課，家長會(huì)覺得老師不負(fù)責(zé)”

　　“我們也不愿意補(bǔ)課，大過年的誰不想在家陪親人啊？”西安某中學(xué)語文老師告訴華商報(bào)記者，教育部門三令五申不允許學(xué)校在假期給學(xué)生補(bǔ)課，但很多中學(xué)，尤其是重點(diǎn)中學(xué)，假期補(bǔ)課似乎成了“潛規(guī)則”。

　　“一來課業(yè)壓力大，需要補(bǔ)課，二來很多家長要求給孩子補(bǔ)課?！边@位老師稱，老師從內(nèi)心也不愿意補(bǔ)課，但家長不愿意。“考慮到不補(bǔ)課會(huì)和家長產(chǎn)生對(duì)立情緒，學(xué)校慢慢也就默許了?！?/span>

　　另一位有多年教齡的高中教師劉先生說，補(bǔ)課應(yīng)該是從20世紀(jì)80年代末開始的，當(dāng)時(shí)老師收入普遍偏低，很多老師把補(bǔ)課作為增加收入的渠道?！艾F(xiàn)在補(bǔ)課，只能說是競爭導(dǎo)致的，好學(xué)生想更好，學(xué)習(xí)差點(diǎn)的想趕上，有時(shí)補(bǔ)課，家長的需求更迫切，如果老師不補(bǔ)課，家長似乎覺得老師不負(fù)責(zé)?！?/span>

　　劉先生認(rèn)為，如果不改進(jìn)當(dāng)前的教育考試制度，讓孩子們不補(bǔ)課似乎是不可能的?！霸谶@個(gè)不前進(jìn)就落后的時(shí)代，成績看似學(xué)生之間的‘戰(zhàn)爭’，實(shí)際上是家長之間的‘心理戰(zhàn)’，當(dāng)家長看到周圍的孩子都在補(bǔ)習(xí)這個(gè)，學(xué)習(xí)那個(gè)，你還能放心地讓自己的孩子看電視、堆雪人嗎？”

　　相關(guān)規(guī)定

　　除高三外，其他年級(jí)不允許補(bǔ)課

　　對(duì)于學(xué)校補(bǔ)課行為，教育部曾多次下發(fā)文件明文約束，尤其是有償補(bǔ)課行為，更是明令禁止。

　　2008年，教育部在《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中明文規(guī)定“自覺抵制有償家教”；2014年，教育部在《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中，規(guī)定教師若有“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的”，要視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。

　　對(duì)于這一問題，2015年8月6日，西安市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范全省中小學(xué)假期補(bǔ)課行為的通知》，要求全市各中小學(xué)校除高中畢業(yè)班級(jí)外，節(jié)假日嚴(yán)禁以各種形式進(jìn)行補(bǔ)課。凡需進(jìn)行畢業(yè)年級(jí)課業(yè)輔導(dǎo)的普通高中學(xué)校必須提前一周向所在區(qū)縣教育行政主管部門提出申請(qǐng)并提交安全預(yù)案，申請(qǐng)經(jīng)區(qū)縣教育行政主管部門審核同意批復(fù)后方可進(jìn)行。補(bǔ)課應(yīng)遵循學(xué)生自愿的原則，以答疑等形式進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)，不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一補(bǔ)課、不得安排上新課。

　　暑假補(bǔ)課時(shí)間不得超過15天，寒假不得超過7天。補(bǔ)課所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌安排，不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。凡安排補(bǔ)課的普通高中，要通過學(xué)校網(wǎng)站或校內(nèi)公示欄，向?qū)W生和家長公告畢業(yè)班級(jí)補(bǔ)課方案、內(nèi)容、時(shí)間和報(bào)名方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　“也就是說，除了高三年級(jí)外，其他年級(jí)一律不允許補(bǔ)課?！苯?，陜西省教育廳相關(guān)工作人員接受華商報(bào)記者采訪時(shí)稱，即使是初三年級(jí)，按規(guī)定學(xué)校也不允許在假期補(bǔ)課，高三畢業(yè)班雖允許適當(dāng)補(bǔ)課，但前提是不能收費(fèi)，“如果有收補(bǔ)課費(fèi)的情況，家長可立即向教育部門投訴舉報(bào)?！?/span>

　　學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課 可向教育部門投訴

　　近日，華商報(bào)記者從省教育廳和西安市教育局了解到，除高三年級(jí)外，如學(xué)校有違規(guī)補(bǔ)課行為，可撥打教育部門電話投訴。西安市教育局工作人員稱，由于此類投訴是屬地管理，投訴人應(yīng)向轄區(qū)教育局投訴，如轄區(qū)教育局未對(duì)投訴及時(shí)回復(fù)，或投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意，可向西安市教育局和省教育廳投訴（投訴電話如下）。同時(shí)，市民也可向華商報(bào)新聞熱線029-88880000投訴，華商報(bào)記者將及時(shí)采訪或向教育部門發(fā)函咨詢。

　　陜西省教育廳：029-88668959

　　西安市教育局：029-86525726

　　新城區(qū)教育局：029-87421574

　　碑林區(qū)教育局：029-87519801

　　蓮湖區(qū)教育局：029-87622861

　　未央?yún)^(qū)教育局：029-86291160

　　雁塔區(qū)教育局：029-85382715

　　灞橋區(qū)教育局：029-83519659

　　閻良區(qū)教育局：029-86866060

　　臨潼區(qū)教育局：029-83828911

　　長安區(qū)教育局：029-85284556

　　藍(lán)田縣教育局：029-82726909

　　周至縣教育局：029-87111075

　　戶縣教育局：029-84819814、84813323

　　高陵區(qū)教育局：029-86918881

　　咸陽市教育局：029-33328102

　　寶雞市教育局：0917-3260319

　　銅川市教育局：0919-3192363

　　渭南市教育局：0913-2933783

　　延安市教育局：0911-2115718

　　榆林市教育局：0912-3893482

　　漢中市教育局：0916-2626670

　　安康市教育局：0915-3212794

　　商洛市教育局：0914-2313678

　　韓城市教育局：0913-5211260

　　楊凌區(qū)教育局：029-87012115 

　　華商報(bào)記者 馬群 楊平