一家企業(yè)將去年全年管理不到位的處罰金全部返還，員工認(rèn)為，這樣容易讓人覺得制度成了“擺設(shè)”，影響其嚴(yán)肅性——

【思想政治工作一事一議】處罰金該不該返還？

　　規(guī)矩方圓自覺行 法明 畫

　　■新聞事件

　　去年以來，隨著新“兩法”的實(shí)施，為了進(jìn)一步提高現(xiàn)場管理水平，長慶油田采油二廠嶺北作業(yè)區(qū)由原來的月度檢查加大為周度督查，并對檢查出的問題按制度進(jìn)行處罰。

　　近日，該作業(yè)區(qū)將去年全年在日常督查中對各井區(qū)管理不到位的處罰金全部返還，引起了大家的爭議。

　　有員工提出，既然是處罰了，就不應(yīng)該再返還回來，這樣會造成井區(qū)對出現(xiàn)的問題不重視，影響整改力度。

　　還有員工認(rèn)為，雖說處罰不是目的，改正了就好，可這樣總覺得制度成了擺設(shè)，影響了制度的嚴(yán)肅性。

　　古語云：“無規(guī)矩，不成方圓”，對企業(yè)而言，制度同樣重要。在安全管理上，制度如同禁錮隱患的“籠子”， 安全規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)，是企業(yè)安全生產(chǎn)和員工生命安全的重要保證，制度不嚴(yán)則隱患無窮。

　　2015年，從年初的嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)到目前現(xiàn)場對標(biāo)管理規(guī)范化，該區(qū)通過加密檢查頻次——及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)考核兌現(xiàn)；重視問題，舉一反三抓整改，從而最終實(shí)現(xiàn)減少問題。

　　經(jīng)過一年的督查規(guī)范，通過對規(guī)章制度不折不扣的落實(shí)，在任何情況下不講情面、不開“綠燈”，督促員工自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。從年初到年底，查處的問題數(shù)量越來越少，現(xiàn)場管理水平得到較大幅度提升。

　　同時(shí)，針對個(gè)別員工存在的技能短板，井區(qū)能解決的，自編培訓(xùn)教材，班組成員輪流當(dāng)教師，開展自我培訓(xùn)；不能解決的，邀請作業(yè)區(qū)培訓(xùn)技師進(jìn)班培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板；針對危險(xiǎn)作業(yè)不易受控的實(shí)際，該區(qū)以提高員工執(zhí)行力、規(guī)范操作、許可管理為抓手，強(qiáng)化程序、規(guī)范行為，通過督查、授課、演練相結(jié)合的方式，強(qiáng)化崗位之間的互控，確保作業(yè)全過程受控。

　　“經(jīng)過每周持續(xù)的督查培訓(xùn)，如今，類似衛(wèi)生臟亂差、設(shè)備檢查不到位、保養(yǎng)不及時(shí)等現(xiàn)象已基本杜絕，員工也在潛移默化中將其固化為標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣?！倍讲榻M人員對照檢查結(jié)果解釋到。

　　相應(yīng)的處罰是為了保障制度的嚴(yán)肅性，處罰的過程就是一個(gè)讓違紀(jì)者思想受到洗禮、意識得到增強(qiáng)、行為接受檢討的過程。

　　罰并不是目的，目的在于讓違規(guī)者警醒自身不當(dāng)行為，清除思想認(rèn)識上忽視安全生產(chǎn)的“毒瘤”。通過一罰一獎，不僅提高了管理者和員工對生產(chǎn)過程中隱患問題的排查整改力度，更進(jìn)一步激勵了員工對管理制度“錯(cuò)必究，優(yōu)必?fù)P”精髓的認(rèn)同。座談會上，該區(qū)負(fù)責(zé)人針對獎勵進(jìn)行說明。

　　現(xiàn)如今，該區(qū)干部員工從內(nèi)心深處接受制度，服從制度，從“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變邁上了堅(jiān)實(shí)的一步。（郭紅英）

　　■編輯點(diǎn)評

　　制度也有溫情

　　●曉 燕

　　關(guān)于返還違章罰款的話題，我們這個(gè)欄目已經(jīng)不是第一次關(guān)注和討論了，可是每一次企業(yè)采取這種方式，還是會引起職工的爭議，文中企業(yè)的質(zhì)疑在于：“說好了罰款就不能拉抽屜，因?yàn)橹贫仁怯袊?yán)肅性的”。

　　其實(shí)，制度也是有溫情的，并不與嚴(yán)肅性相悖。

　　在企業(yè)管理中，處罰簡單、粗放的情況并不鮮見。罰款，本是懲治違法違紀(jì)、違反企業(yè)規(guī)章制度的一種手段，在管理中有所作用，但需做到“罰當(dāng)有法，罰當(dāng)有度”，“以教為主，以罰為輔”。

　　罰款只是手段不是目的，如果把罰款作為目的，那么結(jié)果只能事與愿違。一些企業(yè)把經(jīng)濟(jì)處罰奉為法寶，一旦查出了職工違章，立即大棒處罰，長此以往，職工容易產(chǎn)生消極、抵觸、逆反心理，甚至還會產(chǎn)生對立情緒，反而造成違章率不降反升，重復(fù)性違章多發(fā)。

　　總接受處罰的職工也會認(rèn)為，不分青紅皂白，動不動就扣錢，罰得都麻木了。反正都是扣錢，隨便扣好了，無所謂。事實(shí)上，職工違了章，管理者應(yīng)該指出錯(cuò)在哪里，以后該怎么改正，而不是一味地罰款。

　　教育在于心靈的引導(dǎo)，而非刻板的懲罰。粗暴管理傷人心，管理者不能為了方便管理而片面、庸俗化理解依法治教，更不能把企業(yè)的管理手段“處罰化”。以人為本是管理學(xué)的核心，堅(jiān)持以人為本的管理思想，就要理解人、愛護(hù)人。

　　在對違章違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格考核的同時(shí)，企業(yè)也需根據(jù)實(shí)際情況，如果時(shí)機(jī)成熟，以獎代罰、用胡蘿卜取代大棒，并不會削弱制度的嚴(yán)肅性，因?yàn)?，任何?guī)章制度都是為了更好地實(shí)現(xiàn)以人為本的管理理念ｘ。

　?。ň幷咦ⅲ涸臉?biāo)題為《【法官釋法】“任性”管員工 都不可以有！》）