有人曾這樣說，我們每天生活在各種糾結(jié)中，“糾結(jié)”成了生活方式。官員有官員的糾結(jié)，老板有老板的糾結(jié)，百姓有百姓的糾結(jié)，糾結(jié)中就難免產(chǎn)生抱怨。

　　這抱怨，應(yīng)該說是兩個階層的抱怨：

　　一方面是被服務(wù)者的抱怨，有企業(yè)主說，當(dāng)今辦事很難，難在政府服務(wù)者不作為，以前一個星期可辦的事，如今可能一個月也辦不成。我寧可請頓飯，送幾個紅包，也不愿跑來跑去，如此折騰。時間真的是金錢，事辦不下來，企業(yè)勢必受影響，有的時候損失是千百個紅包也不止，甚至更多。他說他寧可多花錢，也不愿受這窩囊氣?，F(xiàn)在宴請他們不敢赴，送紅包不敢收，找他們辦事，人家態(tài)度也不錯，就是拖著不辦，還總拿出些響當(dāng)當(dāng)?shù)睦碛蓙怼?/span>

　　前不久，我陪同老鄉(xiāng)去一個部門蓋個公章，該部門的人說，管公章的人一個去廣州培訓(xùn)，一個兒子生病請假了，你們過幾天再來吧，人家千里迢迢趕來，又急著趕回去上班。我就想不通，一個單位豈能辦公室缺位蓋公章的人？

　　另一方面是服務(wù)者的抱怨，也就是坐在機關(guān)事業(yè)單位這些人的抱怨。

　　被服務(wù)者的抱怨在本文不展開來說，著重說說服務(wù)者的抱怨，也就是我們公仆們的抱怨。。

　　以前我們的公仆只要有些職權(quán)，就能吃香的喝辣的，由于手中有權(quán)力，這個權(quán)力就能轉(zhuǎn)換成資源，有了資源就能活得滋潤。資源是可以交換的，所以今天你托辦事，明天我托你辦事，互惠互利。有的官職不大，但權(quán)力不小，求他的人很多，這就是職位的重要性。

　　同在一個部門，科室的功能不一樣，社會價值卻不同。前不久某局“一把手”被查，科長挪位要3至5萬元，也就是同樣科長，部門不一樣，資源分配也不一樣，你要去有油水的科，就要向這個“一把手”送錢，當(dāng)然你要保住這個位子，也要送錢，否則你就得交流沒有油水的位子上。沒坐到好位的科長抱怨，坐到好位的科長也在抱怨，說今非昔比，以前怎么行怎么好，如今什么也不敢，就是自己掏腰包去娛樂場所也不敢。

　　再比如同是一個單位的副職，分管的工作不一樣，差別也是很大的。一個鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)曾跟我說，鎮(zhèn)里有副職十多人，分工不同，差別很大，比如分管計生、土管的就很吃香，分管維穩(wěn)的不但不吃香，還壓力大，帽子不穩(wěn)，運氣不好，碰到群體事件?官帽就難保。分管維穩(wěn)的能不抱怨？

　　失落感最大的是欠發(fā)達地區(qū)，對于有點權(quán)力的辦事員雖然工資不高，但平時收些茶葉、香煙、酒或土特產(chǎn)之類東西，至少家里不用買，加上小紅包，也可補貼家庭，再加上節(jié)日收的禮品和購物卡，小日子過得蠻滋潤的，如今這一切都成了美好的回憶。一個普通的辦事員，月工資三千多元，夫妻倆合起來六七千一月，上有老下有小，沒有外活，生活力顯然不小，加上物價上漲，經(jīng)濟就更加捉襟見肘，這怎么就不會抱怨？一個執(zhí)法部門的中層干部曾嘆氣地對我說，以前的收入是現(xiàn)在的3倍。除了一些禮品什么的，僅單位發(fā)的一年就少了幾萬元，如今什么規(guī)范了，連朋友吃餐飯也要自掏腰包，以前一年的招待費經(jīng)他的手就是10多萬元。

　　一位處級官員給我算了一筆帳，他說，他扣除公積金養(yǎng)老保險等，每月到手的錢是6000多月，車改之后，他買了一輛20余萬元的車，車的報廢期限10年，一年就是兩萬，加上保險、油等，一年車子的開支差不多4萬元，除了車補，也就是說每月也減少2000多月的收入。以前，車子是公家的，保險、汽油、修理費、違章罰款全是公家報銷，還專門有一個司機服務(wù)。他說最重要的是出了事故，也是公家包下來，如今要是撞傷了一個人，可能要傾家蕩產(chǎn)。雖然他說得嚴(yán)重了些，但不能說這不是實情。在家鄉(xiāng)的一位前同事開車碰到的一位人，責(zé)任雙方的，可對方要他承擔(dān)所有的醫(yī)療費用?？珊髞砺犝f他是局長，就要他再出3萬元，不出就去他單位去鬧，最后他被迫再給3萬元。這位處級官員還談到人情費用問題，比如去看一位親眷，一般人給幾百元可以，可到了這個級別的人就得給多些，否則就會被罵。再說以前收入高些，多給不會影響生活質(zhì)量，可現(xiàn)在收入少了，禮金卻不能少，要少給，面子過不去。這些講的都是實情，如今送禮是隨漲船高，卻不是因為你個人收入減少了，禮金就少給?，F(xiàn)實困惑：面子與里子的糾結(jié)，也都成了他們的抱怨。

　　或許有人會說，這些官員占了便宜還賣乖，我們從來就沒有享受過，正因為沒有享受過，就沒有這種糾結(jié)與失落感。換位思考，以前都是這樣享受，突然間沒有了，失落感也就難免。再說，如今對官員的約束越來越多。比如東巨野縣田橋鎮(zhèn)政府辦公室主任魏衍順因吃拿商戶2個蘋果未交錢被誡勉談話，被紀(jì)委通報。

　　還一位官員對我說，每個地方的實際情況不一樣，可上級是一刀切，這就增加了工作難度。有的地方不適合發(fā)展工業(yè)，可為了完成指標(biāo)，多些政績，折騰來、折騰去，經(jīng)濟還是發(fā)展不上去，還把環(huán)境搞壞了。還有一位基層的官員說，上級布置拆遷任務(wù)，總是說什么時候必須完成任務(wù)，下面就得跑斷腿，做思想工作。以前可以請村里有名望的人先吃餐飯，請他們做村民的工作，現(xiàn)在八項規(guī)定開支不了。任務(wù)必須要完成，就十分頭痛，又不能強拆，出了問題，受處分首先就是他們。

　　但我說，官員有失落感這才叫正常，這說明中央八項規(guī)定起到了震懾的力量。

　　可以說，道理是陽光的，但現(xiàn)實是陰霾的。網(wǎng)上曾有一段精彩的話：我們鄙視“拼爹”，卻又“恨爹不成剛”。我們譏諷不正之風(fēng)，自己辦起事來卻忙著找關(guān)系。我們痛恨收禮的，卻盼著別人收下自己的禮。我們痛恨“潛規(guī)則”，卻又希望自己是“潛規(guī)則”的受益者。我們抨擊不良價值觀，但又是不良價值觀的實踐者。前面講到的企業(yè)主，卻是盼望“公仆”收禮，因為人家不收你的禮，也不作為，讓你想恨也沒理由?！度嗣袢請蟆酚幸黄u論叫《“精神懈怠”是改革大敵》指出：“反觀當(dāng)前一些黨員干部的精神狀態(tài)，有的躺在功勞簿上當(dāng)‘太平官’，患得患失不敢改革；有的面對風(fēng)險難題當(dāng)‘葫蘆官’，畏首畏尾不愿改革。民諺為之畫像：‘平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子’，群眾譏之為‘庸官’，諷之為‘昏官’，既責(zé)其尸位素餐，更憂其貽誤發(fā)展。”可謂一針見血，問題是如今懶政、不作為還沒有尋找到一個好的治理途徑，還有如何區(qū)分這懶政與不作為的問題，比如去蓋公章，辦公室找不到人，是不是？如果沒有詳細的細則，對審批環(huán)節(jié)流程、時間等沒有予以公示，沒有問責(zé)的措施，要他們勤政工作，就很難。      

　　廉政有了成效，勤政呢？作者：洪巧俊