程元福，江西省鷹潭市同仁眼鏡店的負(fù)責(zé)人，個(gè)體工商戶。

　　今年8月22日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)。這則報(bào)道，程元?？戳瞬幌掳俦榱?。此時(shí)，距離他狀告鷹潭市月湖區(qū)工商行政管理局質(zhì)疑收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)違法一案已有兩年時(shí)間。

　　個(gè)體工商管理費(fèi)由來(lái)已久。2005年5月，程元福在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中了解到，國(guó)務(wù)院對(duì)個(gè)體戶（私營(yíng)企業(yè)）在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位用了平等一詞。然而在征收工商管理費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上，對(duì)個(gè)體工商戶真的是平等嗎？

　　2005年7月起，程元福不再像往常一樣繳納工商管理費(fèi)。2006年4月，鷹潭市月湖區(qū)工商行政管理局對(duì)程元?！胺欠ň懿焕U納個(gè)體工商管理費(fèi)行為”作出行政處罰決定。程元福不服處罰，以行政處罰行為違反法定程序、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤為由，將月湖區(qū)工商局告上法庭。經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理，判決維持月湖區(qū)工商行政管理局處罰決定，程元福敗訴。

　　2007年，程元福上京進(jìn)行維權(quán)。他在一份名為“關(guān)于對(duì)工商行政機(jī)關(guān)違法收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督審查的請(qǐng)求”的致全國(guó)人大常委會(huì)書中稱，工商部門對(duì)個(gè)體工商戶收取管理費(fèi)的行為，違反了我國(guó)的《憲法》、《立法法》和《行政許可法》相關(guān)條款。程元福的行動(dòng)得到了法律學(xué)者、律師、新聞媒體的呼應(yīng)。后，程元福獲悉國(guó)務(wù)院已作出批示，要求對(duì)“兩費(fèi)”作出滿意的、合理的、符合社會(huì)發(fā)展需要的解決。

　　程元福說(shuō)，選擇打官司，他其實(shí)有一個(gè)深層次的目的：面對(duì)不合理、不公平的制度，公民完全能夠站出來(lái)吶喊幾聲！“這樣的吶喊聲也許不能從根本上解決問(wèn)題，但很可能觸動(dòng)人們法治意識(shí)的覺(jué)醒?！?他說(shuō)。

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