國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出38項(xiàng)改革任務(wù)具體要求，核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組

　　據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，以深化改革增添發(fā)展動(dòng)力；決定核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組，在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)中促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　會(huì)議聽取了國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的匯報(bào)。會(huì)議對(duì)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開放、民生保障等方面38項(xiàng)改革任務(wù)提出了具體要求。

　　會(huì)議指出，“華龍一號(hào)”是以我國(guó)20多年核電建設(shè)運(yùn)營(yíng)成熟經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，汲取世界先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的三代核電自主創(chuàng)新成果。會(huì)議決定，按照核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在沿海地區(qū)核準(zhǔn)開工建設(shè)“華龍一號(hào)”示范機(jī)組。會(huì)議要求，要通過(guò)實(shí)施示范工程，采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施，確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵裝備與核心技術(shù)，為核電裝備走出去開展第三方合作創(chuàng)造有利條件。

　　■ 現(xiàn)場(chǎng)

　　李克強(qiáng)斥繁冗流程，一些好政策因?yàn)椤皶?huì)簽”，遲遲落不了地

　　“國(guó)務(wù)院通過(guò)了還要處長(zhǎng)把關(guān)？”

　　15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)嚴(yán)斥一些部委和地方文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓，亟須進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程。

　　各種手續(xù)走一年“鬧笑話”

　　“部長(zhǎng)們參加的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)討論通過(guò)的一些政策，現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒，讓幾個(gè)處長(zhǎng)來(lái)‘把關(guān)’，這不在程序上完全顛倒了嗎？”總理說(shuō)。

　　此前，有關(guān)部門匯報(bào)時(shí)說(shuō)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議幾項(xiàng)已經(jīng)確定的政策，之所以遲遲沒(méi)有“落地”，是因?yàn)槲募鸩萃瓿珊?，一直按照流程在相關(guān)部門等著“會(huì)簽”。

　　“這不是耽誤時(shí)間嗎？”總理立刻打斷他的話說(shuō)，“當(dāng)時(shí)你們部長(zhǎng)們都來(lái)開會(huì)了，會(huì)上都沒(méi)有不同意見(jiàn)，現(xiàn)在難道還需要幾個(gè)處長(zhǎng)來(lái)‘把關(guān)’？”

　　總理說(shuō)，我們出臺(tái)的許多政策，中央和各部門已經(jīng)研究了很長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算，并制定了非常具體的執(zhí)行方案，但卻常常因?yàn)榉比摺⑼享车乃^“會(huì)簽”，讓一些好政策“遲遲落不了地”。

　　“中央研究了一年多，拿出政策，結(jié)果各種手續(xù)再走上一年，這不是鬧笑話嗎？”總理語(yǔ)調(diào)嚴(yán)厲。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是干出來(lái)的?！彼f(shuō)，“不干，什么都談不上！”

　　特意要求加上兩項(xiàng)內(nèi)容

　　昨日會(huì)議，在上會(huì)文件原有表述之外，李克強(qiáng)特意要求加上“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘一照一號(hào)’”和“推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作”兩項(xiàng)內(nèi)容。

　　李克強(qiáng)指著手中的文件詢問(wèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：“你們?cè)谶@里寫‘逐步實(shí)現(xiàn)三證合一’。為什么不寫‘逐步實(shí)現(xiàn)一照一號(hào)’？是怕實(shí)現(xiàn)不了嗎？”

　　“三證合一”登記制度，是將原本工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三本證件，合并成“一張執(zhí)照、三個(gè)代碼”。而總理要求的“一照一號(hào)”，則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，將工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)統(tǒng)一為一個(gè)“商事登記證號(hào)”，登記主體對(duì)外使用單一號(hào)碼，最大限度降低社會(huì)成本和行政成本。

　　20多天前，李克強(qiáng)在國(guó)家工商總局考察時(shí)曾專門布置過(guò)這件事。在企業(yè)注冊(cè)局注冊(cè)指導(dǎo)處，他著重詢問(wèn)，商事制度改革“最硬的骨頭是哪一塊”？部門負(fù)責(zé)人回答說(shuō)，最大的困難，還是將工商、質(zhì)檢、稅務(wù)的“三證三號(hào)”合并為“一證一號(hào)”。

　　總理當(dāng)即要求他們“加快改革進(jìn)度”。他在隨后的座談會(huì)上向相關(guān)部門提出“硬要求”：“‘三證合一、一照一號(hào)’的改革，年內(nèi)務(wù)必實(shí)現(xiàn)！”

　　15日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)要求相關(guān)部門“從大局出發(fā)”，加快推進(jìn)“一照一號(hào)”改革。他說(shuō)，本屆政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)了“每天新增一萬(wàn)多家企業(yè)”，現(xiàn)在要進(jìn)一步深化改革，提高新生企業(yè)的活躍度，讓它們生下來(lái)、活得好。

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)

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　　海南深圳等地試點(diǎn)一照一號(hào)

　　新京報(bào)訊 （記者李婷婷 實(shí)習(xí)生劉思維）記者昨日從國(guó)家工商總局獲悉，截至目前，全國(guó)已有27個(gè)省市推行實(shí)施了“三證合一”改革。同時(shí)，海南省、深圳市等地已開始擬定“一照一號(hào)”試點(diǎn)方案。據(jù)悉，目前在全省范圍內(nèi)開展“三證合一”改革工作的有江蘇、海南等5個(gè)省市；在部分地區(qū)開展的有北京、湖北、湖南等22個(gè)?。▍^(qū)、市）。

　　昨日，國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快推進(jìn)“三證合一”改革，盡早實(shí)現(xiàn)“一照一號(hào)”。推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化，改革名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記，放寬住所登記，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程。并加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化，推動(dòng)社會(huì)統(tǒng)一信用代碼在工商登記制度改革中有效運(yùn)用。

　　據(jù)了解，目前海南、深圳、江蘇宿遷正在擬定“一照一號(hào)”試點(diǎn)方案。

　?。ň幷咦ⅲ涸臉?biāo)題為《李克強(qiáng)：年內(nèi)務(wù)必實(shí)現(xiàn)“一照一號(hào)”》）

（責(zé)任編輯：曹子敏）