民政部部長李立國。

　　此次兩會上，民政部部長李立國曾就養(yǎng)老方面的問題答記者問，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一樣，社會各界對慈善事業(yè)的關注度也日趨上升。近日，李立國接受新京報專訪，針對熱點問題給予回應。

　　談慈善監(jiān)管

　　網(wǎng)絡募捐平臺應履行核實職責

　　新京報：近年來慈善組織數(shù)量越來越多，個別組織在做慈善的同時也引發(fā)爭議，民政部門如何規(guī)范？

　　李立國：民政部鼓勵支持社會各界投身慈善事業(yè)，同時把規(guī)范慈善組織管理作為工作重點，從慈善組織年檢、評估、信息披露、違法處罰等方面采取一系列措施。今后，民政部將繼續(xù)履行監(jiān)管職責，把慈善事業(yè)做成人人信任的玻璃口袋。

　　除執(zhí)行慈善組織檢查制度和評估制度外，要建立健全慈善組織及其負責人信用記錄制度。要鼓勵第三方專業(yè)機構對慈善組織開展評估，暢通社會公眾對慈善活動中不良行為的投訴舉報渠道。

　　新京報：《慈善法》制定進展如何？

　　李立國：去年以來，在全國人大內(nèi)務司法委員會開展立法工作的過程中，民政部作為承擔促進慈善事業(yè)發(fā)展職能的國務院組成部門，也參與了相應的調(diào)研、論證、起草和修改工作。

　　今年3月8日，張德江委員長提出，制定慈善事業(yè)法是全國人大常委會今年的主要任務之一。民政部將繼續(xù)全力配合全國人大做好相關工作。

　　新京報：目前，一些多說少捐、詐捐的情況屢屢發(fā)生，你如何看待這些現(xiàn)象？

　　李立國：“諾而不捐”、“多說少捐”現(xiàn)象，我們十分關注。在參與慈善立法的過程中，我們也向立法機關建議，在法律中增加關于兌現(xiàn)捐贈承諾的條款，通過法治的方式來消除這一不良現(xiàn)象。

　　新京報：近期媒體曝光過一些網(wǎng)絡募捐導致的不良事件，比如以為孩子治病為名進行籌款，但不將善款用到孩子身上。民政部門有何措施？

　　李立國：這個問題我們一直在關注和研究。就主體而言，對于具備公募資格的慈善組織，應當鼓勵其開展網(wǎng)絡募捐。對于不具備公募資格的組織和個人而言，如果確實有開展募捐的需要，應引導他們與有資格的公募組織合作，共同開展相關募捐活動。個人求助信息的真?zhèn)斡删W(wǎng)絡募捐平臺和慈善組織共同負責核實，所募得的資金也由慈善組織掌控，以防止個人對善款的侵吞、濫用。

　　就平臺而言，為網(wǎng)絡募捐提供技術支持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，應當履行查驗募捐主體合法性等職責。

　　談新型慈善

　　募款方式可以創(chuàng)新但要“不忘初心”

　　新京報：近期一些慈善組織開展了“體驗式慈善”等新募款方式，號召大家參與體驗饑餓、體驗失明等活動，你怎樣看待這類慈善形式？

　　李立國：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和自媒體意識的發(fā)展，一些慈善組織的創(chuàng)新得到了社會公眾的積極回應。對慈善活動形式上的多樣化創(chuàng)新，總體上是應予支持和認可的。但形式始終要服務于目的，歸根到底要看它是否能夠幫助有需要的人。我們可以創(chuàng)新形式，但切勿止于形式，切記“不忘初心”。

　　新京報：你對網(wǎng)絡募捐這一新生事物有何看法？將來會是慈善的主流嗎？

　　李立國：網(wǎng)絡使社會公眾參與慈善更方便、快捷，慈善組織開展募捐更靈活、高效，甚至困難群眾的求助信息會得到更及時、有效的反饋。我留意到有關機構統(tǒng)計的一組數(shù)據(jù)，在2013年，與淘寶、騰訊、新浪等平臺開展合作的慈善組織已達到近400家，當年募得善款近10億元，幫助了數(shù)十萬人次的困難群眾。相信隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的繼續(xù)拓展，網(wǎng)絡慈善將在慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

　　新京報：《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》提出了“公益創(chuàng)投”、“慈善信托”等新概念，民政部門將采取哪些措施？

　　李立國：這兩個都是當前慈善事業(yè)中比較新、但又十分受關注的概念。

　　公益創(chuàng)投是一種培育慈善組織的重要方式，著眼于培育剛剛起步的慈善組織，增強它的各方面能力，幫助它發(fā)展為合格的公共服務提供者、政府購買服務的承接者。我們希望制定出一套公益創(chuàng)投的標準化流程，來推動這項工作更加蓬勃地開展。

　　慈善信托在英美國家是一種常見的慈善方式。相對于慈善組織，信托在方便性、靈活性等方面更具優(yōu)勢。我們準備開展慈善信托的試點工作。目前深圳等地已經(jīng)提出了比較全面的試點思路，許多信托公司、慈善組織也向我們表達了積極參與試點的意愿。

　　新京報記者 張婷

（責任編輯：曹子敏）