話題4 新“消法”規(guī)定保護(hù)個(gè)人信息，部分消費(fèi)者仍云里霧里

　　繪圖：楊佳

    新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》最大的亮點(diǎn)之一就是對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)利的保護(hù)。新“消法”第二十九條對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定，并在第五十條和第五十六條明確了經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。

    據(jù)國(guó)家工商局日前出臺(tái)的今年3月15日起施行的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違法正當(dāng)、合法、必要原則，未經(jīng)消費(fèi)者同意收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的；泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息的；未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕，向其發(fā)送商業(yè)性信息的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，由工商部門(mén)依照新“消法”規(guī)定進(jìn)行處罰?！疤幜P辦法”還通過(guò)列舉的方式規(guī)定了消費(fèi)者個(gè)人信息的范圍，包括消費(fèi)者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況、消費(fèi)情況等。

    然而，記者近日在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，盡管上述法律法規(guī)已對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)作出了明確規(guī)定，在實(shí)際生活中，不少消費(fèi)者依然頻頻遭遇個(gè)人信息泄露難題，不堪其擾。

    案例

    網(wǎng)購(gòu)下單后 假“小二”找上門(mén)

    “親愛(ài)的miss劉，感謝您光臨本店。近期有不法分子冒充我店客服人員用電話或私人旺旺QQ實(shí)施行騙，請(qǐng)勿相信，有問(wèn)題立刻聯(lián)系客服哦。”敲下回車鍵，剛付完款，劉小姐的手機(jī)就響起了店家發(fā)來(lái)的“溫馨提示”。還好有這條短信，差一點(diǎn)，劉小姐就真的被“不法分子”給騙了。

    家住廣州的劉小姐近日向南方日?qǐng)?bào)記者報(bào)料，日前在淘寶購(gòu)物時(shí)遭遇新的消費(fèi)陷阱?！拔沂钱?dāng)天晚上9點(diǎn)多在淘寶買(mǎi)的一套餐具，沒(méi)等賣(mài)家發(fā)貨，第二天中午就收到了自稱是該店客服人員的電話?！眲⑿〗阏f(shuō)，該名客服人員告訴她，昨晚購(gòu)買(mǎi)餐具時(shí)該店系統(tǒng)正在進(jìn)行內(nèi)部升級(jí)，因此未能成功下單，需要她退款后重新購(gòu)買(mǎi)。

    “那為什么我的淘寶里顯示的是購(gòu)買(mǎi)成功呢？”

    “您那邊雖然看到購(gòu)買(mǎi)成功，但系統(tǒng)升級(jí)后訂單是沒(méi)有成功輸進(jìn)去的，我們也沒(méi)辦法配貨，還得麻煩您重新下單?！?/span>

    “為什么昨天我購(gòu)買(mǎi)時(shí)沒(méi)說(shuō)？”

    “當(dāng)時(shí)挺晚了，我們怕耽誤您休息，所以今天才聯(lián)系您?！?/span>

    “那我直接在淘寶申請(qǐng)退款好了?！?/span>

    “不行的，因?yàn)橄到y(tǒng)有問(wèn)題，麻煩您告訴一下您的QQ號(hào)給我們，稍后我們會(huì)有工作人員加您QQ跟您聯(lián)系?！?/span>

    劉小姐告訴記者，一開(kāi)始“騙子”打來(lái)電話就清楚地知道她的淘寶ID、下單時(shí)間、詳細(xì)住址和手機(jī)號(hào)碼等信息，并跟她一一進(jìn)行了核對(duì)，這在一定程度上消除了她的戒備。在跟“騙子”溝通的過(guò)程中，每一次的疑問(wèn)對(duì)方都能給出相對(duì)合理的解釋，所以起初她并沒(méi)有起疑心，直到當(dāng)時(shí)不方便登陸QQ，要求對(duì)方晚上8點(diǎn)后再打來(lái)，對(duì)方略有遲疑并掛掉電話后，她才突然想起那條店家發(fā)來(lái)的提示短信，意識(shí)到這是個(gè)騙局。果然，當(dāng)天晚上8點(diǎn)后，再也沒(méi)有客服人員來(lái)電。劉小姐隨后咨詢了該店的客服旺旺，證實(shí)了自己的猜測(cè)。

    “讓我疑惑的是，為什么‘騙子’能夠那么清楚地知道我的個(gè)人信息，包括我的ID、我在什么時(shí)間在哪家店買(mǎi)了什么，而且還知道我的電話和地址！”劉小姐直到現(xiàn)在她也沒(méi)弄明白。

    事實(shí)上，劉小姐的遭遇并非個(gè)例。接到報(bào)料后，記者登錄了淘寶、天貓等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，隨機(jī)選取了一些店鋪發(fā)現(xiàn)，不少店鋪都在首頁(yè)顯眼位置亮出了警示框。

    專家點(diǎn)評(píng)

    廣東省消費(fèi)者委員會(huì)法律顧問(wèn)陳北元：

    電商有責(zé)任用技術(shù)手段打擊信息竊取者

    電商平臺(tái)也應(yīng)迅速與最新法律法規(guī)中保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的內(nèi)容接軌，用更加有效的措施來(lái)為保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息隱私

    廣東省消費(fèi)者委員會(huì)法律顧問(wèn)、廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所副主任陳北元昨日接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪，他認(rèn)為案例中劉小姐的個(gè)人信息大量泄露，詐騙分子差點(diǎn)就能得手，劉小姐的消費(fèi)安全權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的保障。對(duì)此，淘寶一方面應(yīng)對(duì)信息泄露承擔(dān)主要責(zé)任；另一方面，隨著新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》即將實(shí)施，針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)做出了專門(mén)的規(guī)定，電商平臺(tái)也應(yīng)迅速與最新法律法規(guī)中保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的內(nèi)容接軌，用更加有效的措施來(lái)為保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息隱私。

    責(zé)任：應(yīng)由電商平臺(tái)承擔(dān)

    陳北元說(shuō)，近年，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)熱情愈發(fā)高漲，目前個(gè)人信息泄露已成為影響網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全的最危險(xiǎn)因素之一，犯罪分子可謂無(wú)孔不入，給用戶人身及財(cái)產(chǎn)安全造成直接威脅。像劉小姐這樣的案例非常普遍。案例中劉小姐的個(gè)人信息大量泄露，詐騙分子差點(diǎn)就能得手。對(duì)此，淘寶作為電商平臺(tái)有義務(wù)保障消費(fèi)者的個(gè)人信息不被泄露，保護(hù)像劉小姐這樣的消費(fèi)者的消費(fèi)安全權(quán)。因此，淘寶應(yīng)對(duì)信息泄露承擔(dān)主要責(zé)任。

    應(yīng)對(duì)：應(yīng)升級(jí)防御技術(shù)

    往年，相比火爆的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物熱情，我國(guó)還沒(méi)有一部專門(mén)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售的法律法規(guī)。對(duì)網(wǎng)購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題主要依靠民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等來(lái)解決。但上述法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)購(gòu)的針對(duì)性和操作性都較差，因此信息泄露問(wèn)題日益嚴(yán)重。隨著新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》即將在3月15日實(shí)施，新法對(duì)違規(guī)收集、使用、泄露、出售消費(fèi)者個(gè)人信息等行為，要求由工商部門(mén)依照新規(guī)進(jìn)行處罰。

    對(duì)此，陳北元提出，除了工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)犯罪分子的打擊之外，電商平臺(tái)也該有所作為。

    目前，除了某些平臺(tái)、網(wǎng)店商家或者物流企業(yè)因利益驅(qū)使泄露消費(fèi)者個(gè)人信息之外，網(wǎng)絡(luò)“黑客”通過(guò)攻擊電商平臺(tái)的技術(shù)漏洞來(lái)竊取信息也屢見(jiàn)不鮮。

    陳北元說(shuō)，既然新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)做出了專門(mén)的規(guī)定，淘寶等電商平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)迅速與最新法律法規(guī)中保護(hù)個(gè)人信息的內(nèi)容接軌。像淘寶等實(shí)力雄厚的電商平臺(tái)，完全有能力、有責(zé)任升級(jí)技術(shù)手段，解決平臺(tái)上的技術(shù)漏洞。并通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段嚴(yán)格商戶準(zhǔn)入，規(guī)范商品交易，以更加嚴(yán)格的制度、更加有效的措施來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息隱私。

    保護(hù)：多看一眼消費(fèi)提示

    陳北元也提醒，目前不少網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)還是太弱。有的人隨意地在各類購(gòu)物網(wǎng)站上登記個(gè)人資料，也有人隨意丟棄印有個(gè)人信息的快遞包裹外包裝，這都給一些居心不良者以可乘之機(jī)。

    他提醒消費(fèi)者，現(xiàn)在，大部分網(wǎng)購(gòu)付款頁(yè)面都有付款失敗如何處理的指示。有的甚至寫(xiě)明付款成功后，將不會(huì)出現(xiàn)重新付款要求，請(qǐng)消費(fèi)者注意警示。在網(wǎng)購(gòu)時(shí)一定要耐心看看頁(yè)面上各種提示內(nèi)容，按照提示操作。

    在付款過(guò)程中，如果有疑問(wèn)可以回溯到上一級(jí)頁(yè)面，一個(gè)一個(gè)流程看清楚了才下單，不要輕易付款。

    南方日?qǐng)?bào)記者 蘇力 劉熠

（責(zé)任編輯：曹子敏）