南都訊 廣州蘿崗區(qū)近日因區(qū)劃調(diào)整消息引人關(guān)注，日前又傳出一區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請辭的消息。蘿崗區(qū)人大官網(wǎng)上近日掛出消息，該區(qū)人大常委會已接受副區(qū)長王建新的辭職請求。

據(jù)知情人士透露，王建新此番是職務(wù)調(diào)動，去向是央企中國建筑工程總公司。據(jù)悉，王建新在蘿崗區(qū)任副區(qū)長的兩年半里，主要分管規(guī)劃、國土、建設(shè)等領(lǐng)域。

去年底已傳去意

據(jù)悉，在2月11日蘿崗區(qū)人大常委會主任趙春華主持召開的蘿崗區(qū)二屆人大常委會第二十四次會議上，聽取了《關(guān)于接受王建新辭去廣州市蘿崗區(qū)人民政府副區(qū)長職務(wù)請求的決定(草案)的說明》，會議經(jīng)過審議決定接受王建新辭去廣州市蘿崗區(qū)人民政府副區(qū)長職務(wù)的請求。不過據(jù)了解，王建新早在去年底就已傳出去意，此番應(yīng)該是在人大走人事任免的一般程序。

對于王建新的去向，據(jù)知情人士透露，王建新去的是央企中國建筑工程總公司，該公司國務(wù)院國資委直接管理的大型建筑業(yè)房地產(chǎn)綜合企業(yè)集團。王建新在蘿崗區(qū)任副區(qū)長期間，主要分管規(guī)劃、國土、建設(shè)等領(lǐng)域，此前曾任從化市委常委、常務(wù)副市長，主要分管領(lǐng)域也是建設(shè)口。

知情人士：是個人意愿，和并區(qū)無關(guān)

由于廣州市區(qū)劃調(diào)整方案剛剛獲批，黃埔和蘿崗兩個區(qū)合二為一成新的黃埔區(qū)。此次王建新調(diào)動，有不少人猜測可能與區(qū)劃調(diào)整有關(guān)。不過也有熟識王建新的人士則表示，“他處事風(fēng)格一直比較犀利，能力也不錯，加上他年齡也不算大，就算并區(qū)，對他的影響應(yīng)該不會太大，所以到企業(yè)去可能更多的是個人的意愿”。

而王建新這種“從政界到企業(yè)”的例子，在廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中并非首例。2012年5月，廣州開發(fā)區(qū)管委會副主任、中新知識城管委會副主任崔新宇主動辭職，據(jù)傳其去向是世界五百強的一家新加坡獨資企業(yè)。崔新宇此前也在廣州開發(fā)區(qū)工作多年，曾擔(dān)任廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展集團總經(jīng)理。

簡歷

王建新，1966年7月出生，今年48歲，原任蘿崗區(qū)政府副區(qū)長、黨組成員。1995年9月任華南理工大學(xué)機電工程系黨總支副書記。1996年掛職從化市委常委。2006年11月25日當(dāng)選為從化市人民政府副市長。2011年9月起蘿崗區(qū)人大常委會任命王建新為蘿崗區(qū)人民政府副區(qū)長。

王建新1991年12月從華南理工大學(xué)管理工程系企業(yè)管理工程專業(yè)第二專業(yè)畢業(yè)；2003年10月至2004年10月在美國馬里蘭大學(xué)擔(dān)任訪問學(xué)者。

近兩年廣州下海官員

(據(jù)媒體公開報道整理)

●2012年3月1日，恒大集團聘原廣州市體育局局長劉江南為恒大皇馬足球?qū)W校校長，劉江南提前退休就任。

●2013年9月5日，格力電器發(fā)布公告稱，陳偉才任公司副總裁。此前，陳偉才任廣州市公安局政治部人事處處長。

●2013年9月9日，南都記者獲悉，廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(含保稅港區(qū))管委會副主任、南沙區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長孫雷辭職從商，出任浙江傳化集團下屬的杭州傳化科技城有限公司總裁。

●2013年12月30日，南都記者獲悉，廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城管理委員會主任覃朗已于當(dāng)年11月辭職，到一家房企任職。覃朗曾任白云區(qū)規(guī)劃分局局長，處級干部。

●近日，南都記者獲悉，廣州市國土房管局辦公室副主任羅小勇已辭職下海，目前任職一房企。

穗人社局局長：

薪酬漲到幾百萬我也可能跳槽

從2012年，廣州蘿崗區(qū)副區(qū)長崔新宇辭職進入世界五百強企業(yè)開始，去年南沙區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫雷、廣州市公安局人事處處長陳偉才先后辭去公職任職民企，廣州會不會出現(xiàn)公務(wù)員“下海潮”備受關(guān)注。昨日下午，列席廣州“兩會”人大會議增城團活動的廣州市委組織部副部長、市人社局局長楊秦表示，廣州7萬多名公務(wù)員(半數(shù)以上為公安人員)隊伍總體穩(wěn)定，極個別人員辭職現(xiàn)象一直存在，但沒有形成“潮”。他同時透露，廣州市公務(wù)員考試今年將如期舉行，總體招收(含省考廣州地區(qū))1800多名公務(wù)員。

2008年以來穗公務(wù)員工資未漲過

如何讓公務(wù)員隊伍保持穩(wěn)定？昨天的廣州“兩會”人大會議分組審議政府報告期間，不少代表建議，“應(yīng)該對公務(wù)員的收入分配建立激勵和約束的機制。將這種收入增長機制與CPI掛鉤，一年漲3%，至少不低于CPI增幅”。

針對這一建議，楊秦表示，廣州作為副省級城市，缺乏調(diào)整建立公務(wù)員工資增長機制的權(quán)限?！白罱钲凇⒅楹Ｔ诠珓?wù)員福利待遇方面，做了些小調(diào)整后，廣州市的公務(wù)員對此呼聲也很大。但廣州缺乏權(quán)限，需要請示省里，省里同意了還需報中紀(jì)委和中組部等六部委同意才能實施?！?/p>

據(jù)悉，廣州公務(wù)員除了2年一檔、5年一級的這樣的職級調(diào)整帶來的待遇提升外，從2008年開始，就再也沒有對公務(wù)員工資進行調(diào)整。“而正常職級調(diào)整，每檔就只有幾十塊錢”，楊秦表示，“往年，按照廣州市地方習(xí)俗，過年團拜我們會給個利是，今年我只能給大家作揖拜年了，然后由工會給每人發(fā)塊小巧克力”。

廣州未見公務(wù)員下海潮

楊秦表示，廣州公務(wù)員辭職下海經(jīng)商現(xiàn)象一直存在?！氨热缜澳甑住⑷ツ瓿醯奶}崗區(qū)副區(qū)長崔新宇，年薪一下子從一二十萬增加到幾百萬，有這樣的機會，說不定我也可能跳槽了。你們有這樣的機會，也會跳槽吧？”

楊秦稱，去年出現(xiàn)的南沙區(qū)常務(wù)副區(qū)長下海，廣州市公安局人事處處長辭職去了企業(yè)，都是公務(wù)員干部有了更好的選擇后做出的決定，“即便是在我們?nèi)松缇窒到y(tǒng)內(nèi)，也有正常調(diào)離的”。

“目前，全市公務(wù)員隊伍依然是穩(wěn)定的，并沒有出現(xiàn)下海經(jīng)商潮”，楊秦表示，市民談及公務(wù)員時，不要動輒就認(rèn)為公務(wù)員怎么樣，“在灰色收入方面，我可以說廣州的執(zhí)行情況是好于其它很多城市的。公務(wù)員隊伍確實有極少數(shù)害群之馬，但他們都得到處理了，從中央到地方，都沒有護短?！?/p>

楊秦稱，“我們也希望設(shè)立正常公務(wù)員工資調(diào)整機制，這對維持公務(wù)員工作、生活穩(wěn)定性很有必要。民以食為天，公務(wù)員也是人，公務(wù)員也來自農(nóng)村、基層苦讀進入公務(wù)員序列的。”

專家點評

竹立家：公務(wù)員辭職是正?，F(xiàn)象

“公務(wù)員辭職是正?，F(xiàn)象，不要大驚小怪。我認(rèn)為很正常，任何職業(yè)里面都有這種流動性。”國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家介紹，一般來說，發(fā)達國家公職人員的流動性在2%-3%，而我國這個數(shù)字更低。

他表示，在我國現(xiàn)有條件下，公務(wù)員仍是一份較好的職業(yè)：收入較為穩(wěn)定，福利待遇較好，當(dāng)公務(wù)員有榮譽感，社會評價和地位較高等，“就我觀察，不會出現(xiàn)大面積辭官下海?！?/p>

對于辭官的公務(wù)員到相關(guān)企業(yè)任職，竹立家坦言，“雖然我們國家已有相關(guān)制度約束，但落實還不到位?！彼硎荆瑢珓?wù)員到相關(guān)企業(yè)任職“一定要進行限制”，尤其是一些特殊部門公務(wù)員，還應(yīng)設(shè)立“解密期”，3-5年內(nèi)不能到相關(guān)企業(yè)任職。他還建議，進一步完善公務(wù)員辭官制度，尤其是在規(guī)范職業(yè)選擇和去向上，從制度上堵住公務(wù)員辭官可能帶來權(quán)力腐敗的口子。

彭澎：對重要官員下海要進行審計

廣州市社科院高級研究員彭澎則認(rèn)為，官員辭職下海主要原因在“政策因素”。“主要受‘八項規(guī)定’影響，公務(wù)員灰色收入、職權(quán)受到約束”，彭澎稱。

此外，他認(rèn)為公務(wù)員下海還與個人職業(yè)規(guī)劃有關(guān)。彭澎介紹，有位地級市領(lǐng)導(dǎo)選擇下海，“他曾經(jīng)表示，如果50歲還做不到副省級就下海，這就是個人規(guī)劃?！?/p>

雖然廣州近兩年出現(xiàn)了官員較為集中的“辭官”，但據(jù)彭澎的觀察，“現(xiàn)在看只是個別現(xiàn)象，大學(xué)生考公務(wù)員依舊火熱，可見‘下海潮’的說法還為時過早”。不過，他認(rèn)為，如果目前的政策延續(xù)，“打老虎”更加嚴(yán)厲，有可能有更多的公務(wù)員選擇辭官。

“我認(rèn)為公務(wù)員下海最好不要兩頭占，一邊拿著退休金，一邊下海?！迸砼鞆娬{(diào)，對于一些重要領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，應(yīng)進行離任審計，防止以權(quán)謀私。

（責(zé)任編輯：曹子敏）