發(fā)布時間:2014-01-21 22:23 | 來源:工人日報 2014年01月21日 03版 | 查看:895次
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶輝華通過整理1999年至2007年的《中國檢察年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》,用“每萬名公職人員的貪污賄賂立案數(shù)”來衡量各個省份的腐敗程度,并列出“區(qū)域腐敗排行榜”。排行榜中數(shù)值越大,腐敗程度越高。(見1月19日《經(jīng)濟(jì)參考報》)
每萬名公職人員貪腐立案數(shù)越多,就說明該省份的腐敗情況越嚴(yán)重——一名專家學(xué)者作此判斷,并正兒八經(jīng)地作為研究成果公布,實(shí)在不靠譜。
某個地方抓出多少貪官,有可能與當(dāng)?shù)馗瘮〕潭扔嘘P(guān),同時也可能取決于腐敗被發(fā)現(xiàn)、被查處的概率有多大,即取決于當(dāng)?shù)胤锤Χ鹊拇笮 H绻粋€地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門不作為,公眾對貪腐現(xiàn)象習(xí)以為常,那么即使這個地方貪腐成風(fēng),被舉報、被查處的貪官也不會太多。反之,如果一個地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門明察秋毫,能夠做到“有案必立”,那么這種高壓態(tài)勢就能威懾其他官員不敢貪腐,從而降低腐敗程度。因此,雖然不能武斷地說,某地抓出貪官較少就表明反腐不力,更不能認(rèn)為立案數(shù)與廉潔度成正比,但至少可以斷定,立案數(shù)量與實(shí)際貪官數(shù)量并非正相關(guān)。
黨的十八大以來的反腐實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。2013年我國處理縣處級以上官員6400多人,比2012年增長36.3%。抓出的貪官數(shù)量大幅度增加,能否說明當(dāng)前的腐敗程度比以往更嚴(yán)重?答案當(dāng)然是否定的。如今,就連普通百姓都能感受到現(xiàn)在的官場風(fēng)氣比以前清正得多,而這種清正之風(fēng)正來源于中央及地方密集的反腐措施和行動。而且,現(xiàn)在查處的很多貪官,其貪腐問題往往發(fā)生在以前,以前沒有東窗事發(fā),不代表當(dāng)時腐敗程度不嚴(yán)重。
用貪腐立案數(shù)來衡量一個地方的腐敗程度,其實(shí)有很大的危害性。腐敗嚴(yán)重是一件丟臉的事,沒有哪個地方的主政者不在乎,如果立案數(shù)代表著腐敗程度,那么降低腐敗程度的“捷徑”就是減少立案——這太容易了,對腐敗問題視而不見,對群眾舉報掖著藏著,即使發(fā)現(xiàn)腐敗也不立案查處即可。如此,積極反腐吃力不討好,無所作為反而能增光添彩,何其荒謬、可怕!
調(diào)查研究應(yīng)該實(shí)事求是,想當(dāng)然只會給反腐實(shí)踐造成誤導(dǎo)。晏揚(yáng)
(責(zé)任編輯:曹子敏)
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