世界上許多國家都對電視廣告有不同程度的限制。（圖文無關(guān)）

　　11月28日，廣電總局下發(fā)《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。

　　這一限制插播廣告的規(guī)定引發(fā)各界熱議，其中也包括外國媒體的關(guān)注和評論。實際上，電視廣告越來越多、與電視節(jié)目搶時間 、引發(fā)觀眾不滿的問題在世界各國都有，而很多國家對限制電視廣告的插播和播出各有各的規(guī)定，有的寬松，有的嚴(yán)格；限制的方法也各有不同，有的全面禁止插播廣告，如韓國；有的則根據(jù)節(jié)目時長的不同，規(guī)定不同的插播廣告次數(shù)。值得注意的是，在很多國家，對電視廣告的限制，并不限于電視劇中的插播廣告，而是針對所有電視節(jié)目中的廣告。　　

　　文字/黨建軍

　　韓國　節(jié)目前后　廣告很多

　　上世紀(jì)60年代之前，韓國曾允許在電視節(jié)目中插播廣告。1973年，樸正熙執(zhí)政時期，韓國政府修改了相關(guān)規(guī)則，禁止插播廣告，此后，電視廣告只能在節(jié)目播出前后播放。

　　根據(jù)韓國現(xiàn)有的法規(guī)，電視臺不得在節(jié)目播放期間插播廣告。因此，在韓國，電視臺往往在節(jié)目開始前和結(jié)束后，或者在節(jié)目結(jié)束后與字幕結(jié)束前播放廣告。為了增加廣告播放量，韓國電視臺通常對時間較長的節(jié)目，比如像《十誡》這樣時長較長的電影，分為多集，并將每集視為單獨的節(jié)目播放。由于沒有插播廣告，韓國電視臺在節(jié)目開始前后播出的廣告往往又多又長。畢竟，對多數(shù)電視臺來說，廣告是其收入的主要來源之一。此外，在體育比賽節(jié)目的中場休息期間，韓國電視臺也可以播放廣告。

　　不過，并非所有韓國電視臺都禁止插播廣告。韓國的付費電視頻道就可以播放插播廣告，只是，一些付費電視頻道的廣告播放模式也與其他電視臺一樣。至于在韓國落地的其他國家電視臺，播放廣告則不受禁止插播廣告規(guī)定的限制。

　　對于禁止插播廣告的規(guī)定，韓國電視行業(yè)一直在謀求改變，以謀取更大的廣告收益。 

　　澳大利亞　節(jié)目前中后　廣告都有播

　　澳大利亞對于電視廣告有每日播放總量的限制。不過，并未具體規(guī)定具體時段的廣告播放量，即使在黃金時段，每小時播出的廣告往往也會超過18分鐘。澳大利亞是世界上電視廣告量最多的國家之一，而且，一些打著“公共服務(wù)”名義、實為商業(yè)宣傳的廣告還不在受限制之列。就這樣，澳大利亞觀眾每看一小時電視，往往就要看至少20分鐘的廣告；喜劇節(jié)目往往在笑點爆出前插播廣告。澳大利亞還是世界上少數(shù)允許節(jié)目前、節(jié)目中和節(jié)目后播出廣告的國家之一。

　　當(dāng)然，澳大利亞也有自己的限制規(guī)定。比如，全面禁止煙草廣告，禁止在播放兒童節(jié)目期間插播廣告。澳大利亞公立電視臺——澳大利亞電視臺不得播出其他廣告，只能播出推廣自身節(jié)目的廣告，而且廣告時長每小時不得超過5分鐘。不過，私營電視臺可以播放插播廣告。

　　美國　廣告時間越來越長　不限插播限音量

　　世界上第一條電視廣告就出現(xiàn)在美國。1941年7月1日，手表制造商寶路華花費9美元在紐約一家電視臺投放了一條廣告，在一場壘球比賽開始前播放，時長20秒。

　　自從有了電視廣告，電視節(jié)目的時間就開始被侵蝕和擠占。在美國這個電視廣告的發(fā)源地，這一問題就表現(xiàn)得很明顯：電視廣告的時間越來越長，插播廣告也越來越多。

　　在上世紀(jì)60年代，一個時長1小時的電視節(jié)目通常有51分鐘是在播放節(jié)目，其余時間為廣告。而在今天，同樣時長的節(jié)目中，只有42分鐘時間是正兒八經(jīng)的節(jié)目，其余的都被廣告擠占。

　　對于無需觀眾付費的公立電視臺來說，廣告收入是其維持自身生存所必需的收入來源，廣告插播自然在所難免。半小時的美國電視劇插播兩次廣告可謂司空見慣；一部超過1小時的電影，插播三四次廣告也很平常。比如，同樣是1939年版的電影《綠野仙蹤》，時長101分鐘。如果是在上世紀(jì)60年代初，美國電視臺播出該片，加上廣告時長也不會超過2小時。但今天，在電視臺看這部影片，觀眾至少得準(zhǔn)備兩小時15分鐘的時間。

　　換句話說，在今天的美國，每看10小時的電視節(jié)目，就要看大約3小時的廣告，廣告時長比上世紀(jì)60年代增加了一倍。而且，如果上世紀(jì)60年代的節(jié)目在今天重播，其內(nèi)容可能還要被剪輯、削減，以便為增加廣告騰時間。

　　在上世紀(jì)五六十年代，美國電視播出的廣告平均時長是1分鐘。隨著時間推移，廣告的平均時長縮減至30秒，通常只有10秒。不過，越來越多的廣告開始在電視節(jié)目中插播。比如熱門美劇《生活大爆炸》，每集時長約20分鐘，廣告就有差不多10分鐘。

　　頻繁的插播廣告，尤其是在劇情迎來高潮或轉(zhuǎn)折點之際插播廣告，使得大量觀眾十分討厭插播廣告。不過，迄今為止，美國國內(nèi)并未出臺限制插播廣告的規(guī)定。

　　但是，對于電視廣告的管理，美國也有自己的關(guān)注點。比如說，在美國，觀眾討厭電視廣告的一個主要原因是，廣告播出時的電視機(jī)音量常常會比正常節(jié)目播出時變大。就此，美國國會2010年9月30日通過了一項被稱為《安靜法》的法案，要求降低廣告音量，該法案在1年內(nèi)生效。

（責(zé)任編輯：姬明華）