文明司法 取信于民

——馬劍勇同志先進事跡

　　馬劍勇，男，漢族，1972年11月出生。1993年畢業(yè)于西北政法學(xué)院行政法系，法律碩士?，F(xiàn)任甘肅省高級人民法院行政審判庭助理審判員，二級法官。

　　該同志政治責任感強，理想信念堅定，精神狀態(tài)飽滿，工作表現(xiàn)突出。審判工作中始終認真貫徹 “三個代表”重要思想，積極落實司法為民要求，廉潔自律，恪盡職守，公道正派。熱愛行政審判事業(yè)，堅持原則，審判質(zhì)量和效率成績顯著。歷年來，先后分別兩次被評選為省法院先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2003年至2006年，連續(xù)三年榮立個人三等功。2007年經(jīng)組織考察、事跡公示、公眾和評委投票，獲評首屆“甘肅省直十大杰出青年”榮譽稱號。

　　審判業(yè)務(wù)精益求精，以案件審理的優(yōu)質(zhì)、高效取信于民

　　他精通審判業(yè)務(wù)，熟練掌握了行政審判專業(yè)的工作規(guī)律、專業(yè)技能和工作方法，多年來審理的案件無一超審限，無一被發(fā)回或改判。以2006年為例，他全年共審結(jié)行政訴訟案件35件，占全庭案件數(shù)的19.4%，辦案數(shù)量位居全庭第一，超額完成崗位目標責任工作量的150%。在案件審理上，他急群眾所急、想群眾所想，始終堅持將“文明司法，用心服務(wù)，取信于民”的宗旨貫穿于工作始終，努力做到快辦案、辦好案。這35件案件中，有20件案件在立案后的30日內(nèi)即予審結(jié)，只用了法定審理期限60日的一半時間，占全部案件數(shù)的57%，有11件在20日審結(jié)，用了法定審理期限的三分之一，占全部案件數(shù)的31%。同時，還保證了所有審結(jié)案件的裁判文書在合議庭研究決議之后的1至2日之內(nèi)即制作完成并簽發(fā)交付印刷，部分案件甚至是在合議當日即制作、簽發(fā)、打印。除自己審結(jié)的案件之外，2005年全年共參與合議案件90件，占全庭案件數(shù)的55%，2006年共參與合議案件65件，占全庭案件數(shù)的36%，合議案件時始終以中立、法律至上的態(tài)度，認真、充分地發(fā)表對案件的意見。

　　堅持法律至上的法治理念，以公正的裁判司法為民

　　他始終惟法律是從，嚴格司法，秉公辦案。尤其在行政案件中面對來自作為案件被告的行政機關(guān)的干預(yù)時，能夠頂住壓力，不畏權(quán)，不唯上，始終堅持合法性審查原則，依法審理，公正判決，較好地發(fā)揮了行政審判的職能作用，完成了監(jiān)督和維護行政機關(guān)依法行政的雙重職責。多年來，公正、穩(wěn)妥、高效地審結(jié)了一批在全國和省內(nèi)影響較大的重點、疑難案件，如酒泉惠寶公司訴酒泉地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局行政處罰再審案；麗新建筑裝飾公司訴榆中縣工商局工商證明函件案（大青山案）、隴西選礦廠訴蘭州市房管局為第三人頒發(fā)房屋所有權(quán)證案、中創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)公司訴蘭州市政府收回國有土地使用權(quán)案、谷德生等41人訴金昌市工商局行政不作為案、姚建成等21人訴金昌市工商局行政不作為案等。通過對這些案件的精心審理，不僅體現(xiàn)了公正與效率的司法工作主題，實現(xiàn)了社會效果和法律效果的統(tǒng)一，同時也維護了人民法院的司法權(quán)威，樹立了行政審判法官公正、廉潔、為民的良好形象。

　　確保“案結(jié)事了”，以耐心細致的工作態(tài)度誠心待民

　　在辦案中，他不懼辛苦，不怕麻煩，為了案件得到徹底、妥善解決，他有時會步行十幾公里去鄉(xiāng)間勘查現(xiàn)場、和群眾及基層政府座談，用幾天時間不厭其煩地做當事人的工作。有時，一些群眾因為從報紙上看到了他寫的文章和點評的案例，經(jīng)常打電話或者親自前來咨詢法律問題，他從來都是耐心細致的解答，給群眾一個滿意的答案。結(jié)合構(gòu)建和諧社會目標，他在審判方法上重視案件的協(xié)調(diào)與和解，力求案結(jié)事了，以徹底解決群眾與政府之間的行政爭議，及時化解社會矛盾，緩解“官民關(guān)系”。他始終把每一件糾紛的調(diào)處，都作為促進社會和諧的一次具體實踐。通過協(xié)調(diào)工作，一些雙方當事人矛盾極為尖銳的案件，得到了妥善調(diào)處。雙方當事人對案件處理結(jié)果都很滿意，案外相關(guān)單位及人員也對處理結(jié)果非常支持，案件的審理取得了良好的社會效果和法律效果。如蘭州電機集團訴省殘聯(lián)收繳殘疾人保障金案；肅北縣、安西縣、玉門市、阿克塞縣工商局訴酒泉市物價局行政處罰案；張云升訴文縣人民政府強制拆除房屋案等。

　　潛心鉆研基礎(chǔ)法學(xué)理論和應(yīng)用法學(xué)理論，不斷提高司法水平以更好地服務(wù)于民

　　多年來，他撰寫各類調(diào)研報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)署名文章、經(jīng)驗交流材料、學(xué)術(shù)論文六十余篇，約五十余萬字。先后在省法院機關(guān)刊《審判理論與實踐》和甘肅法制報上發(fā)表《行政審判裁判方式的變革》、《現(xiàn)代司法理念》等數(shù)篇學(xué)術(shù)論文和審判實務(wù)理論文章。撰寫的學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告連續(xù)多年在全國法院、全省法院評選中獲獎。其中撰寫的《淺析行政審判中人民法院裁判的不徹底性》一文獲全省法院五十周年學(xué)術(shù)討論會一等獎、優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎；論文《知識產(chǎn)權(quán)歸責原則問題研究》獲全國法院第十五屆學(xué)術(shù)討論會優(yōu)秀論文三等獎、全省法院學(xué)術(shù)討論會三等獎；論文《淺議司法的形式化》獲2004年度全省法院學(xué)術(shù)討論會一等獎、獲全國法院第十六屆學(xué)術(shù)討論會二等獎，并獲全國一等獎提名；論文《解決糾紛還是規(guī)則之治》在全省法院2005年度學(xué)術(shù)討論會上再次獲一等獎，在全國法院第十七屆學(xué)術(shù)討論會上獲二等獎。同時通過個人不懈努力，完成了在職法律碩士學(xué)位的攻讀，取得了法律碩士學(xué)位，撰寫的學(xué)位論文《略論司法的形式化及法官的“形式主義”思維模式》被蘭州大學(xué)評選為優(yōu)秀畢業(yè)論文。在理論研究的同時，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，能夠理論聯(lián)系實踐。參與完成的《張掖六縣區(qū)速裁制度的調(diào)查》重點課題調(diào)研報告獲全省法院重點調(diào)研課題評比二等獎。撰寫的公文在省法院公文評比中獲一等獎。幾年來，還積極承擔全省法院行政審判專業(yè)培訓(xùn)班的授課任務(wù)，并幫助省直行政機關(guān)和地方政府培訓(xùn)行政執(zhí)法人員，授課累計200多個課時。作為編委之一編寫了由甘肅文化出版社出版發(fā)行的《民告官案例點評》一書，還參與編寫了用于指導(dǎo)全省法院國家賠償審判工作的《國家賠償法講座》一書。

　　（責任編輯：盧亞飛）