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為什么貴州黔南農(nóng)村聚餐需要報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2011-06-15 07:35 | 來源:南方都市報(bào) 2011年05月09日 第A23版 | 查看:1197次

  ■無限雜思 之劉洪波專欄

  本版?zhèn)€論僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)

  貴州省黔南布依族苗族自治州出臺規(guī)定,農(nóng)村50人以上群體性聚餐須報(bào)告,舉辦者或承辦廚師向村委會報(bào)告?zhèn)浒?。新華網(wǎng)記者稱,從貴州省黔南州人民政府了解到,這一制度旨在加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐管理,控制農(nóng)村群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大農(nóng)村群眾的飲食安全。

  一個(gè)地方的政府,出臺一個(gè)看起來很怪異的規(guī)定,有時(shí)確屬無事生非,腦子短路,但似乎也不排除有時(shí)屬于“因地制宜”。我不了解黔南州是否因農(nóng)村聚餐出現(xiàn)過食品安全問題,或者這里農(nóng)村聚餐有不同于其他地方的特別隱患。黔南屬于自治州,我也不了解這個(gè)規(guī)定是否因?yàn)椴家雷搴兔缱宓木鄄陀刑厥饬?xí)慣和不安全因素。所以,對黔南州的這個(gè)制度,還不好說不是“因地制宜”。

  我寧可相信這是一個(gè)單純的食品安全制度,而沒有夾雜什么利益。因?yàn)橹贫壬险f,“凡負(fù)責(zé)從事操辦農(nóng)村群體性聚餐的被群眾認(rèn)可的廚師,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須登記備案,按食品從業(yè)人員的要求進(jìn)行管理,每年必須進(jìn)行健康體檢和食品安全知識培訓(xùn),取得《健康證》和培訓(xùn)合格證后方可上崗”,這是否要發(fā)生費(fèi)用,是否屬于擴(kuò)大政府權(quán)力,增加審批項(xiàng)目?

  我寧可相信這是一個(gè)單純的食品安全制度,而不是出于對“群體性”行為的另辟蹊徑的管理。農(nóng)村地區(qū)的群體性行為,日常來說,也就是婚喪嫁娶之類,這些都不免要聚餐。管住群體性聚餐,也就管住了農(nóng)村群體性活動的多半。凡有聚餐的群體性活動,都屬于私人交往,并不謀談大事,但“群體性”本身就可能是令人緊張的事情,否則為什么過去茶館都貼個(gè)“莫談國是”呢?但我希望這只是單純的食品安全制度。

  但即使如此,我仍然不覺得這個(gè)制度有什么可見的好處。為什么農(nóng)村地區(qū)的聚餐需要報(bào)告,而城鎮(zhèn)地區(qū)的聚餐無須報(bào)告?可能城鎮(zhèn)地區(qū)聚餐在餐館,餐館有正常的食品安全監(jiān)管,所以無須再行報(bào)告吧。然而,農(nóng)村地區(qū)聚餐實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒?作用是什么呢?這是報(bào)告制度,而非審批制度,何況農(nóng)村人聚個(gè)餐,還要經(jīng)過審批,也荒唐而不可行。報(bào)告一下,能夠在食品安全上增加保障嗎?

  報(bào)告不報(bào)告,聚餐原本要怎樣做,仍然是怎么做,并無變化。如果發(fā)生了食物中毒事件,追尋到在哪里吃出了問題,調(diào)查原因和處理問題,也是報(bào)告不報(bào)告一樣,不因報(bào)告一下而多出點(diǎn)什么來。聚餐報(bào)告制度保障食品安全的作用體現(xiàn)在哪里?

  可以寄希望的,大概是“對已報(bào)告的農(nóng)村群體性聚餐,舉辦者應(yīng)與本村村委會簽訂食品安全承諾書”。我看這就是多此一舉。農(nóng)村聚餐,無非婚嫁喜喪等大事,參與者不是親戚就是鄉(xiāng)朋。不管從參與者的重要性,還是從鄉(xiāng)村生活對食品的敬事傳統(tǒng),或者聚餐中的食品衛(wèi)生保障條件,承諾不承諾也是一樣的。農(nóng)村聚餐的食品安全狀況,不因有無承諾而不同。

  哪怕這就是一個(gè)單純的食品安全制度,它也顯示了權(quán)力設(shè)控的一般習(xí)慣。鄉(xiāng)村宴飲,千百年習(xí)俗;宴飲之食品安全,從來不是嚴(yán)重問題?,F(xiàn)在,政府看農(nóng)村群體聚餐,是“人數(shù)多,食品加工場所條件簡陋,衛(wèi)生條件差,廚師食品安全、衛(wèi)生意識差,食品加工操作不規(guī)范,不符合衛(wèi)生要求”,而在數(shù)千年鄉(xiāng)村宴飲生活中,食品安全其實(shí)一直得到高度注重,因?yàn)檠顼嫵蓡T關(guān)系親近,宴飲成敗關(guān)乎榮譽(yù),“吃得好”實(shí)屬鄉(xiāng)村宴飲的首要目標(biāo)。難道今日鄉(xiāng)村宴飲是突然問題多起來了?到底是本來問題就多了,還是政府看來問題多了?

  鄉(xiāng)村宴飲與娛樂,應(yīng)屬同類事項(xiàng)。我曾看清代禁止演戲的一些史料,官員們談到必須管起來,除了說戲劇傷害風(fēng)化,還會說鄉(xiāng)村演戲花錢,為無益之費(fèi);合家出門看戲,容易招致竊賊;戲場人流擁擠,容易發(fā)生斗毆等等。其實(shí),說到底是演戲這種民間活動形式上和內(nèi)容上都在權(quán)力系統(tǒng)控制之外,權(quán)力未與身其間的事情,看起來都有隱患,民間性本身就是隱患。農(nóng)村群體性聚餐, 作為一種普遍發(fā)生的社會活動,權(quán)力卻無以插足。有了聚餐報(bào)告制度,權(quán)力總算可以與身其間了。但為什么人們吃個(gè)飯,就一定得向你喊“報(bào)告”呢?

  ?。ㄗ髡呦甸L江日報(bào)評論員)

(責(zé)任編輯:馬旭東)

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