新華全媒+·改革故事｜從109枚到1枚——“一枚印章管審批”跑出改革“加速度”

天安門東側(cè)的中國國家博物館里，收藏著來自天津市濱海新區(qū)的109枚審批公章，它們都被整齊地封存在一個(gè)長方形的透明玻璃箱子里，封條上記錄著封存時(shí)間。

環(huán)保部門審批專用章、住建部門審批專用章、水利部門審批專用章……這些曾代表著政府審批權(quán)力的公章大多由木頭或塑料制成，不少紅墨印跡已經(jīng)浸入印章肌理。

曾經(jīng)，由3個(gè)行政區(qū)組建的濱海新區(qū)部門林立、公章繁多，企業(yè)、群眾辦一件事通常需要蓋34個(gè)章。

2014年5月，濱海新區(qū)依法組建全國首家行政審批局，將原本分散在18個(gè)單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸至一個(gè)部門，率先實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。2014年9月，濱海新區(qū)將這109枚公章封存。2014年11月，這109枚公章被中國國家博物館收藏。

10年來，天津市濱海新區(qū)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，政務(wù)服務(wù)中心將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，已打造了138個(gè)“高效辦成一件事”主題場景。此外，“一窗通辦”“跨省通辦”等服務(wù)也讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為常態(tài)。

如今，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)96個(gè)窗口，市場監(jiān)管、公安等20多個(gè)部門進(jìn)駐辦公，可提供涉及投資項(xiàng)目、建設(shè)交通、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的900余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場受理和審核批準(zhǔn)，年平均辦件量達(dá)50萬件。

這是被中國國家博物館收藏的來自天津市濱海新區(qū)的109枚審批公章（資料照片）。 新華社發(fā)

工作人員在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心制證中心內(nèi)打印證件（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

市民在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)（7月31日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員在“涉企法律服務(wù)一件事”專區(qū)為市民提供服務(wù)（7月31日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

市民在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)（7月31日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，市民使用自助終端辦理業(yè)務(wù)（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員在“高效辦成一件事”專區(qū)為市民辦理業(yè)務(wù)（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

工作人員在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心制證中心內(nèi)準(zhǔn)備蓋章（7月30日攝）。原本散落在18個(gè)單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸至1個(gè)部門后，109枚公章也被這一枚行政審批專用章所取代。 新華社記者 趙子碩 攝

市民在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)（7月31日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員為市民提供服務(wù)指引（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

市民步入天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，市民使用自助終端辦理業(yè)務(wù)（7月31日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員（右）為市民解答咨詢（7月30日攝）。 新華社記者 趙子碩 攝

這是7月31日拍攝的天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)一景。 新華社記者 趙子碩 攝

工作人員在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心制證中心內(nèi)蓋章（7月30日攝）。原本散落在18個(gè)單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸至1個(gè)部門后，109枚公章也被這一枚行政審批專用章所取代。 新華社記者 趙子碩 攝