高德敏

　　【主要事跡】

　　2002年，高德敏在全體村民的一致認可中推選為村委會主任，為了盡快掌握村情，高德敏同志不懂就學，走東家串西家，走遍田間地頭、走入每家每戶；不會就問，虛心請教老干部、老黨員。為了少走彎路，還經(jīng)常到全國的很多優(yōu)秀村莊去學習取經(jīng)，總結(jié)了許多經(jīng)營村莊的成功經(jīng)驗。他常說：“我們經(jīng)營村莊不能像經(jīng)營企業(yè)一樣，而要像經(jīng)營家庭一樣，村莊發(fā)展不能落下任何一個人。”幾十年如一日扎根鄉(xiāng)村，他用經(jīng)營村莊的理念，推動了戰(zhàn)旗村的高速發(fā)展。

　　2010年，高德敏當任唐昌戰(zhàn)旗村黨總支部書記。在他的帶領(lǐng)下，把一個地處偏遠的小村莊建成了遠近聞名的明星村，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)村到幸福美麗新村的蛻變。戰(zhàn)旗村先后榮獲了“全國文明村”、四川省“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進基層組織、四川省“四好村”、“四川省百強名村”、“四川省集體經(jīng)濟十強村”、成都市“先進基層黨組織”、成都市“四好村”等稱號。

　　堅持黨建引領(lǐng)

　　戰(zhàn)旗村昔日還是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小村莊，貧困落后一直是高德敏心中的痛。為了拓寬村民的眼界，讓村民更有奔頭，高德敏十余次自費先后帶領(lǐng)村兩委班子和村民代表到全國各地發(fā)展好的先進村鎮(zhèn)學習，學習他們怎樣凝聚人心，怎樣整合資源。學習回來后馬上召集會議，讓村民們談談自己的看法和想法，學習別人先進的地方，同時彌補自身的不足。對于戰(zhàn)旗村內(nèi)的能人、賢人，高德敏更是不會放過，經(jīng)常咨詢他們的意見建議。

　　按照便民、高效、規(guī)范的要求，高德敏創(chuàng)新提出“六步工作法”，即“宣傳動員”“征求村民意見”“決議公示”“村委會組織實施”“村務監(jiān)督委員會監(jiān)督”“社會評價”。從戰(zhàn)旗村釀造廠的搬遷，到安裝路燈、監(jiān)控設(shè)備，以及道路維修等村內(nèi)工程，都嚴格按照“六步工作法”實施。有章可循之下，工程完成了，質(zhì)量保證了，村民增收了，實現(xiàn)了集體與個人的雙贏。

　　火車跑得快，全靠車頭帶，高德敏充分發(fā)揮了基層黨員帶頭作用。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，他帶領(lǐng)全村黨員深入開展“三問三亮”活動，在全村黨員中開展了“亮身份、亮承諾、亮實績”活動，積極推行支部集中亮、小組分散亮、黨員門口亮，不斷形成全體黨員比、學、趕、超氛圍。切實推進“五星”黨組織創(chuàng)建，并成功創(chuàng)建為“五星”黨總支部，組織凝聚力不斷增強，每年舉辦黨員夜校、農(nóng)民夜校等“微黨?！辈簧儆?2期，培育學員1000人次以上，凝心聚力推動工作，村域各項工作不斷強化。建立9個網(wǎng)格小組，全方位、全過程、全覆蓋進行動態(tài)管理，對全村529戶的用水、用電、用氣和環(huán)境衛(wèi)生等日常生活進行常態(tài)化監(jiān)管，引導村民積極自主管理社區(qū)，初步探索出一條農(nóng)村社區(qū)自我管理、自我約束的民主管理之路。

　　創(chuàng)新工作思路

　　“在我看來，許下心愿是樹立目標，能否實現(xiàn)關(guān)鍵在于行動力?！备叩旅粽f，“沒有創(chuàng)新，就沒有戰(zhàn)旗村的今天?！被鶎又卫碇皇谴蚧A(chǔ)，要想為村莊、為村民謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。堅持產(chǎn)業(yè)富民一直是高德敏的工作重心。

　　在高德敏的帶領(lǐng)下，戰(zhàn)旗村成功組建戰(zhàn)旗村集體資產(chǎn)管理公司，對集體資產(chǎn)進行股份量化，采取村民自主商議入市方式和收益分配方式，2015年進行集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市改革試點，成功敲響四川省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”，人均獲得土地增值收益520元。通過入市地塊商業(yè)服務綜合體項目建設(shè)，同步推動“鄉(xiāng)村十八坊”、“郫縣豆瓣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)”入市及建設(shè)，推進“園區(qū)+景區(qū)+社區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)建了AAAA級景區(qū)。

　　要想集體產(chǎn)業(yè)興旺，光是土地改革還是不夠，高德敏以他多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，召集村干部、群眾代表，集思廣益，終于找到一條屬于戰(zhàn)旗村的發(fā)展道路，要打破現(xiàn)有發(fā)展的桎梏就要創(chuàng)新。創(chuàng)新土地經(jīng)營方式，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股、村集體注入資金的方式，組建戰(zhàn)旗土地股份合作社。采取入股保底、二次分紅的方式，村民人均年收益達1500多元。引入的榕珍菌業(yè)等產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，解決本村及周邊剩余勞動力1300多人，實現(xiàn)務工收入2000多萬元。推進一三互動，農(nóng)旅融合發(fā)展。引入社會資金，建成占地薰衣草基地300畝，藍莓基地160畝，草莓基地200畝，通過舉辦薰衣草等節(jié)會活動，打造了“一三聯(lián)動、以旅助農(nóng)”典型樣板。2019年，年接待游客達110萬人次，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向旅游從業(yè)者轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向精品景區(qū)轉(zhuǎn)變。2020年，戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，村集體資產(chǎn)達8020萬元，集體經(jīng)濟收入653萬元，村民人均可支配收入3.52萬元。

　　倡導文明新風

　　基層治理是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺是根本，要想持續(xù)有效的發(fā)展，文明新風是保障。任職這些年來，高德敏堅持把文明新風作為鄉(xiāng)村振興中一抹亮麗的風景線。

　　高德敏帶領(lǐng)村兩委班子成員積極整倡導文明新風，共建和諧社區(qū)，開展十佳文明戶、五好家庭、孝老敬老戶等評選活動，舉辦“人人爭當戰(zhàn)旗人，人人都是形象者”系列活動;充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，開展黨員干部“三亮四考五星”活動，黨員干部帶頭實行門前三包，開展黨員志愿服務、青年志愿服務等。通過活動開展，破除村民傳統(tǒng)陋習，提升村民崇尚科學，向往美好生活的良好氛圍。

　　沒有城鄉(xiāng)人才交流，村民的思想觀念不會迅速轉(zhuǎn)變。高德敏就這一問題，召開會議、咨詢專家，整合團總支、婦聯(lián)等群團組織力量，與西華大學、成都紡專等高等院校合作，開展了“高校+支部+農(nóng)戶”暑期活動，引導大學生與村民同吃同住同勞動，傳播先進思想、新風文明和現(xiàn)代科技知識。同時，依托高校大學生的力量，舉辦了戰(zhàn)旗迎春活動、我們的節(jié)日等系列群眾文化活動，大學生們用通俗易懂的方式送文化下鄉(xiāng)，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，改變落后的生活方式，為新農(nóng)村建設(shè)增添了活力，村民的幸福感不斷提升，對高德敏的信任也愈來愈強。

　　“我們還要多搞文化活動，提高群眾文化素質(zhì)，讓純樸的民風也能成為一道靚麗的風景線?！备叩旅羧缡钦f。

　　高德敏經(jīng)常說：“戰(zhàn)旗村的今天，是村兩委一屆接著一屆干的結(jié)果，遇到問題，我們經(jīng)常向老支書請教。不忘初心，方得始終。發(fā)展依靠個人的力量始終是不行的，我們要廣學典型，每個人都有值得學習的地方。”

　　好人寄語：“心往一處想，勁往一處使。”“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。站在新的一百年歷史起點，戰(zhàn)旗村黨委將揚帆再起航，下一步，戰(zhàn)旗村將繼續(xù)按照‘像經(jīng)營家庭一樣經(jīng)營村莊’的理念，全力把戰(zhàn)旗村建設(shè)成綠色宜居、幸福和諧的美麗村莊，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興最美好的樣子！”

　　道德點評：高德敏同志始終堅持“為人民服務”的宗旨，解百姓之憂、排群眾之難，始終保持勞動人民的本色，勤勞勇敢，好學善思，敢想敢干，視為村民謀福為己任，帶領(lǐng)全體干部村民苦干實干，形成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，不僅帶動了村集體經(jīng)濟發(fā)展、村民增收，也讓戰(zhàn)旗村從一個普通的農(nóng)業(yè)村莊發(fā)展為全國聞名的鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)造了許多發(fā)展奇跡。