在媒體影響力不斷提升的背景下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體打交道的能力，已經(jīng)成為黨和政府提高執(zhí)政能力的重要課題。近年我國學(xué)術(shù)界對領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道研究給予了極大關(guān)注，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了認(rèn)真探討，形成了不少有價(jià)值的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部對媒體認(rèn)識上的誤區(qū)

　　有學(xué)者認(rèn)為，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對媒體和新聞輿論存在認(rèn)識上的偏差和誤區(qū)。他們或不加區(qū)分，把所有媒體都當(dāng)作黨報(bào)黨刊來看待，要求一律“正面報(bào)道為主”；或把媒體當(dāng)作“敵人”，防火防盜防記者。在對“正面報(bào)道為主”的理解上，把“正面為主”等同于不允許有批評監(jiān)督報(bào)道，把正面宣傳與輿論監(jiān)督對立起來。認(rèn)為堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，就是只能正面宣傳，總擔(dān)心輿論監(jiān)督會影響正面宣傳效果，影響唱好主旋律。

　　有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以消極地面對媒體，是因?yàn)樵谒枷胝J(rèn)識上存在一些誤區(qū)：1、他們感到，應(yīng)對媒體是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，是職能部門的事，他們不必也不便參與。2、堅(jiān)持“多干少說”的傳統(tǒng)，認(rèn)為只要完成好任務(wù)就行，因此一再放棄“出鏡”的機(jī)會。3、認(rèn)為要做到不泄密、不出事，還是少說為佳，因此面對記者時(shí)總是三緘其口。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的種種表現(xiàn)

　　有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對新聞媒體還抱著“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，不愿意和新聞媒體打交道，對新聞媒體唯恐避之不及。有的對新聞媒體采取敷衍應(yīng)付的辦法，虛虛實(shí)實(shí)、真真假假，不提供第一手的真實(shí)情況。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對新聞媒體對一些“突發(fā)性”事件實(shí)事求是報(bào)道的愿望不予理睬，千方百計(jì)地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越糟。

　　有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1、重“做”輕“說”，忽視媒體作用。2、不懂新聞價(jià)值，利用媒體不足。3、怕媒體、躲媒體。一旦出了“負(fù)面情況”，某些領(lǐng)導(dǎo)干部怕說錯(cuò)話給自己帶來麻煩，于是不敢正面接觸記者，回避記者的采訪，出現(xiàn)了所謂的“防火防盜防記者”。4、堵、蓋、封，施壓制止媒體報(bào)道。5、應(yīng)對技巧欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部回答記者提問時(shí)，說過頭、過激的話，而被記者原封不動地放到報(bào)道里，導(dǎo)致出丑。6、新聞禮儀欠缺。面對媒體人員拍攝時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少配合意識，使其在身體語言上暴露出不佳的公眾形象。

　　有學(xué)者指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“突發(fā)性”事件后，本來可以通過媒體準(zhǔn)確地、有影響力地傳達(dá)政府的意思，說服公眾、動員公眾與政府合作，共同解決危機(jī)，但他們卻總是千方百計(jì)“捂著”、“掖著”、“蓋著”，害怕新聞媒體報(bào)道，不向新聞媒體通報(bào)有關(guān)情況，致使一些謠言在群眾中肆意傳播，在網(wǎng)絡(luò)中“滿天飛舞”，群眾、網(wǎng)民得不到真實(shí)信息，致使流言謠言錯(cuò)誤地引導(dǎo)群眾、網(wǎng)民的情緒，“突發(fā)性”事件逐步演變?yōu)榇笠?guī)模群體性事件，造成極其不好的社會影響和巨大社會財(cái)產(chǎn)損失。

　　還有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對媒體了解不多，重要性認(rèn)識不足，存在各種偏見和誤解，不愿面對媒體，甚至討厭輿論監(jiān)督。具體表現(xiàn)在：1、使用令媒體和公眾反感的語言。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體溝通時(shí)往往使用“這個(gè)不報(bào)那個(gè)不報(bào)”、“明令禁止”、“無可奉告”之類的語言，不是把媒體看成一個(gè)合法存在的社會工具，而是在能夠利用的時(shí)候利用，不需要利用的時(shí)候就“積極預(yù)防”，一旦出現(xiàn)了“負(fù)面情況”，便“主動公關(guān)”，甚至直接找到上級新聞主管部門，要求制止報(bào)道。2、出了問題企圖掩蓋事實(shí)真相。正面報(bào)道多多益善，負(fù)面報(bào)道嚴(yán)厲封殺。甚至有一些地方三令五申，沒有上級宣傳部門安排的采訪一律不予接待。如發(fā)現(xiàn)有記者在其轄區(qū)內(nèi)“活動”，要嚴(yán)密監(jiān)視并在第一時(shí)間報(bào)告上級主管部門，出了問題不是積極應(yīng)對，而是力圖把蓋子捂住，不讓事情曝光于公眾眼前。3、與媒體對抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面對突發(fā)事件、危機(jī)事件和來采訪負(fù)面影響的記者千方百計(jì)阻撓推諉，粗暴干涉記者采訪，甚至發(fā)生毆打記者的惡性事件。

　　應(yīng)對媒體出現(xiàn)本領(lǐng)危機(jī)的原因

　　有學(xué)者認(rèn)為，長期以來，我國媒體是行政機(jī)構(gòu)的延伸，政府用行政命令就可以指揮媒體，不存在如何與媒體打交道的問題。所以，在以往干部培訓(xùn)中，沒有專門教領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對媒體的課程，尤其是沒有一門學(xué)科可提供這方面的培訓(xùn)，公共管理學(xué)沒有涉及媒體的內(nèi)容，新聞學(xué)是教如何當(dāng)編輯記者的。這些都是造成我國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對媒體時(shí)表現(xiàn)出本領(lǐng)危機(jī)的重要原因。

　　有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的主要原因：1、缺乏媒介素養(yǎng)教育。在我國，大學(xué)本科及以上畢業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部中能夠接受媒介素養(yǎng)教育的數(shù)量很少，大量的基層干部有相當(dāng)一部分人還沒有進(jìn)過高等院校，更沒有機(jī)會接受媒介素養(yǎng)教育了。因此，出現(xiàn)不善于與媒體打交道的現(xiàn)象也就不足為怪了。2、認(rèn)識上有誤區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，平時(shí)讀不讀報(bào)紙、聽不聽廣播、看不看電視，對工作沒有多大的影響。有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然有時(shí)也偶然聽聽廣播和看看電視，但感興趣的常常又不在新聞。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對于“第四媒體”因特網(wǎng)還沒有接觸過，因此也就不知道其好處和作用了。3、有些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時(shí)間關(guān)注媒體。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把時(shí)間花在迎來送往上，忙于應(yīng)酬，也就沒有多少時(shí)間去琢磨如何與媒體打交道的事了。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握的原則

　　有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握如下七個(gè)原則：及時(shí)原則，即應(yīng)向媒體傳遞最新的信息，否則會失去時(shí)效性；真實(shí)原則，即信息要以事實(shí)為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動原則，即要能做到有所準(zhǔn)備與計(jì)劃，不能過于被動；效果原則，即信息發(fā)布是要達(dá)到良性的社會價(jià)值，應(yīng)以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當(dāng)?shù)耐緩?；適度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。

　　也有學(xué)者認(rèn)為，面對媒體領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握五種原則性方法。其一，抓住第一時(shí)間主動溝通。只有抓住第一時(shí)間主動溝通，才能搶占有限的宣傳陣地，使負(fù)面的消息、不良的消息減少。同時(shí)還要注意口徑的一致性。其二，尊重記者，熱情大方，以誠相待。因?yàn)橛浾咭彩侨?，如果受了冷遇，或是受到不公正、不禮貌、粗暴的對待，那么記者就可能把這種怨氣帶到所寫的稿子中去，就會激化矛盾。其三，牢記立場和角色，不信口開河。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，位置決定了無論在什么情況下，都不能以個(gè)人好惡、個(gè)人觀點(diǎn)來左右工作。任何時(shí)候，在面對媒體的時(shí)候都必須客觀公正、事實(shí)清楚，同時(shí)要有保密意識，要自覺維護(hù)黨和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰當(dāng)運(yùn)用外交辭令。對于敏感問題或是要求提供一些具體數(shù)據(jù)，而一時(shí)又無法或不能提供的，一定要表現(xiàn)出一種謙和真誠的態(tài)度，從而得到記者的理解。其五，熟悉內(nèi)情，掌握大局。在接待記者的時(shí)候，一定要做好自己的功課，該掌握的情況，一定要爛熟于心。要用語準(zhǔn)確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道能力的實(shí)現(xiàn)途徑

　　有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力要強(qiáng)化五種意識，一是要強(qiáng)化開放意識，二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，三要強(qiáng)化主動接受監(jiān)督的意識，四要強(qiáng)化民本意識，五要強(qiáng)化禮儀意識。

　　有學(xué)者認(rèn)為，提高媒體應(yīng)對能力有如下幾個(gè)有效方法：一是建立良好的媒體公共關(guān)系，二是建立高效的新聞發(fā)布機(jī)制，三是提高危機(jī)事件中應(yīng)對媒體的能力，四是提高應(yīng)對記者的能力，五是提高應(yīng)對采訪的能力，六是提高應(yīng)對負(fù)面報(bào)道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。

　　還有學(xué)者認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，要深化和普及“政府新聞學(xué)”學(xué)科。還有學(xué)者認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用和管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在處置突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的綜合素質(zhì)。（作者：官盱玲 中共江西省委黨校文史教研部副主任、副教授）

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