事跡：真心化難題巧斷糾紛案的“里弄判官”

簡介：費(fèi)建興，1954年10月生，無錫市梁溪區(qū)廣益街道丁村社區(qū)人民調(diào)解員。 費(fèi)建興曾是無錫市梁溪區(qū)廣益街道丁村社區(qū)調(diào)委會主任，從事基層調(diào)解工作30多年，用“法、理、情”解決矛盾糾紛，調(diào)解成功率99%以上，曾獲“全國調(diào)解能手”稱號，被老百姓稱為里弄判官。2014年費(fèi)建興退休后，為了發(fā)揮余熱應(yīng)邀來到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_設(shè)的人民調(diào)解工作室，于2016年5月掛牌成立“費(fèi)建興調(diào)解工作室”，通過公安與民調(diào)的“公調(diào)對接”機(jī)制，共“消化”矛盾糾紛2800余起，釋放警力1400余人次。今年，他又擔(dān)任起所屬社區(qū)網(wǎng)格的調(diào)解員，通過建立“派出所+社居委+調(diào)解員”三方聯(lián)動工作機(jī)制，形成“大調(diào)解”工作格局，維護(hù)社會的和諧與安寧。

費(fèi)建興，1954年10月出生，群眾，家住梁溪區(qū)廣益景苑。

“老娘舅”，是無錫人對調(diào)解民間糾紛能者的一種尊稱。在無錫廣益地區(qū)，就有一位被老百姓稱為“老娘舅”的長者——費(fèi)建興。他曾是廣益街道丁村社區(qū)調(diào)委會主任，從事基層調(diào)解工作30多年，成功調(diào)處各類矛盾糾紛2800余起，調(diào)解成功率99%以上，防止矛盾糾紛激化800余起。曾獲“全國調(diào)解能手”稱號，被老百姓稱為里弄判官，他也是無錫電視臺《無錫老娘舅》民生調(diào)解類欄目主創(chuàng)人員之一。提起費(fèi)建興，大多數(shù)社區(qū)居民都習(xí)慣喊他“老費(fèi)”，在社會矛盾糾紛日益凸顯的今天，老費(fèi)善于運(yùn)用“法、理、情”的著手處理各類“疑難雜癥”，在預(yù)防排查、調(diào)解糾紛的工作中練就一套“硬功夫”。

通曉法理，解決糾紛的“老娘舅”

74萬元工程款一拖再拖，致使二十多名討薪的民工情緒激憤，“火藥桶”一觸即發(fā)。“老娘舅”費(fèi)建興對他們分別進(jìn)行了反復(fù)勸導(dǎo)，經(jīng)過長達(dá)6小時的協(xié)商，雙方終于達(dá)成協(xié)議：該款項首付20萬，余款在規(guī)定期限內(nèi)付清，并把這結(jié)論及多項條款寫進(jìn)了調(diào)解協(xié)議書。全額結(jié)清欠薪的民工代表專程來向費(fèi)建興表示他們的感激之情。由于歷經(jīng)世事，費(fèi)建興總能從紛繁復(fù)雜的糾紛中理出頭緒，從僵局中另辟蹊徑，使調(diào)解“柳暗花明”。在費(fèi)建興看來，矛盾各方從早些年“上來就吵罵”，變?yōu)楝F(xiàn)在的“開口就講法”，這就要求調(diào)解人員要掌握法律、政策，更要洞悉人心，在堅硬的法理和紛繁的人情中找到平衡點。用他的話說“這要有更高的技術(shù)含量。”每次調(diào)解成功，看著大家在協(xié)議書上簽完字，他總有一番“臨別贈言”：鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，平時讓一點，又如何呢？很多人會若有所思地點點頭，初來時的氣勢洶洶或哭哭啼啼，此時大多化作一聲“謝謝，我們記住了”。

發(fā)揮余熱，主動擔(dān)任網(wǎng)格調(diào)解員

年逾花甲的費(fèi)建興曾在梁溪區(qū)廣益街道丁村社區(qū)擔(dān)任民調(diào)主任，因為他善于調(diào)解了各類矛盾糾紛，在當(dāng)?shù)匾彩切∮忻麣?，被譽(yù)為“調(diào)解達(dá)人”。2014年老費(fèi)退休后，一心想著發(fā)揮余熱的老費(fèi)應(yīng)邀來到了當(dāng)?shù)嘏沙鏊_設(shè)的人民調(diào)解工作室，繼續(xù)干起了老本行。2016年5月6日，無錫首家以個人命名的調(diào)解室——“費(fèi)建興調(diào)解工作室”在廣益派出所正式掛牌成立。通過公安與民調(diào)的“公調(diào)對接”機(jī)制，近幾年“調(diào)解室”共“消化”矛盾糾紛2800余起，聯(lián)動調(diào)解釋放“正能量”，釋放警力1400余人次，真正做到了百姓交口稱贊，民警如釋重負(fù)，社會和諧穩(wěn)定。最近，當(dāng)?shù)弥珔^(qū)正在推進(jìn)基層網(wǎng)格化治理工作，他再一次自告奮勇?lián)纹鹚鶎倬W(wǎng)格的調(diào)解員。通過建立“派出所+社居委+調(diào)解員”三方聯(lián)動的工作機(jī)制，形成“大調(diào)解”工作格局，切實提高了矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率?！拔译m然不是執(zhí)法者，卻始終懷著‘公平與正義’的信念，維護(hù)著社會的和諧與安寧?！?/p>

以老帶小，調(diào)解事業(yè)后繼有人

此前有人曾和費(fèi)建興說，“老費(fèi)雖然你整天東奔西趕的，可處理的問題也畢竟有限，不妨多教出幾個‘小娘舅’，也好幫你挑挑擔(dān)子?！崩腺M(fèi)也覺得一枝獨秀固然是美麗，但萬紫千紅才算是春天。從那時候起，每逢自己調(diào)解，現(xiàn)場總會有2,3個年輕人觀摩記錄，這種近距離“看+學(xué)”的方式讓不少年輕調(diào)解員對化解矛盾糾紛工作有了新的理解。“費(fèi)師傅經(jīng)常說磨刀不誤砍柴工，準(zhǔn)備工作需要一絲不茍的完成，作為一名年輕的社區(qū)工作者，對本地的村規(guī)民約和風(fēng)土人情還是較為陌生的。”90后調(diào)解員小王如是說，“記得有一次跟著費(fèi)師傅出門調(diào)解案子,師傅除了讓我先掌握涉及到的法律法規(guī)，還特別叮囑我先熟悉當(dāng)?shù)氐娜宋牧?xí)慣，避免犯一些常識錯誤?！蹦壳?，在費(fèi)建興的指導(dǎo)下，已有5位80、90后“出師”，開始了自己的調(diào)解生涯。