事跡：36年扎根基層、搭建小單元共治平臺的社區(qū)民警

簡介：周加軍，男，1967年生，淮安市公安局清江浦分局清江派出所副所長。 從警36年來，周加軍扎根基層派出所創(chuàng)新開展工作。他以黨建為依托，在施家橋社區(qū)搭建起以公安為主體、多部門聯(lián)動、群眾積極參與的“社區(qū)110”小單元社會治理平臺，實現(xiàn)了從單方治理到多元共治的轉變。他牽頭整合醫(yī)院、街道、司法等單位資源，建成省內(nèi)首家醫(yī)院、社區(qū)二合一規(guī)范化警務室，累計妥善處理涉醫(yī)警情1120起，化解醫(yī)患糾紛300余起。

周加軍，男，1967年生，中共黨員，淮安市公安局清江浦分局清江派出所副所長。

周加軍從警36年，一直扎根于基層派出所，被百姓譽為“社區(qū)的保護神，群眾的貼心人”。他積極對標新時代“楓橋經(jīng)驗”，在施家橋社區(qū)搭建起以公安為主體、多部門聯(lián)動、廣大群眾積極參與的“社區(qū)110”小單元社會治理平臺，累計幫扶50余名困難群眾，籌集捐款100余萬元；他牽頭成立首家醫(yī)院、社區(qū)二合一規(guī)范警務室，累計處理涉醫(yī)警情1120起，化解醫(yī)患糾紛300余起。疫情期間，他舍小家為大家，吃住都在警務室，利用“社區(qū)110”建立青年志愿者儲備庫，開展“一人不漏”的防疫篩查，全面筑牢疫情防控網(wǎng)。

做精社區(qū)業(yè)務 創(chuàng)建和諧家園

為貫徹落實十九屆四中全會“共建、共治、共享”的社會治理理念，周加軍以黨建為依托，對標新時代“楓橋經(jīng)驗”，在施家橋社區(qū)搭建起以公安為主體、多部門聯(lián)動、廣大群眾積極參與的“社區(qū)110”小單元社會治理平臺?！吧鐓^(qū)110”明確組織架構，通過“微信群”及時聯(lián)系社會各方力量，開展隱患排查、平安守護、矛盾調解、人口管理等工作，實現(xiàn)了社區(qū)治理從單方治理到多元共治的轉變。

“小事不出社區(qū)、大事有人指路”，“社區(qū)110”的服務內(nèi)容囊括了群眾生活的點點滴滴，真真切切地幫群眾排憂解難。無論是巡防宣傳、風險化解，日常信息采集，還是保障重點工作，“社區(qū)110”通過多部門聯(lián)動機制，達到了“社區(qū)吹哨、部門報到、處置高效”的效果。在2020年疫情防控最緊要關頭，周加軍利用“社區(qū)110”組織了多家單位聯(lián)防聯(lián)控，走社區(qū)、訪單位、跑點位、忙巡查，將轄區(qū)內(nèi)3900多戶居民全部摸排一遍，640多家商家走訪3遍并建好檔案，確保了轄區(qū)居民健康平安。全國文明城市創(chuàng)建期間，施家橋“社區(qū)110”滿負荷運轉，公安、街道、城管、市場監(jiān)督等成員單位通力協(xié)作，對9個居民小區(qū)、640多家沿街商鋪全面開展環(huán)境整治，對車輛擺放、道路衛(wèi)生、公共秩序等問題督促整改400余次。周加軍的這一創(chuàng)新社區(qū)治理體系很快受到了轄區(qū)內(nèi)居民和社會各界廣泛的好評借鑒，并在新華網(wǎng)、《人民公安報》、江蘇政法微信公眾號等媒體平臺上得以廣泛宣傳推廣，“社區(qū)110”治理體系也成為了江蘇基層社會治理體系創(chuàng)新的典型樣本。

周加軍負責的施家橋社區(qū)有淮安市第二人民醫(yī)院、淮安市婦幼保健院、清江中醫(yī)院三家醫(yī)院，曾經(jīng)這里滋醫(yī)患糾紛、盜竊事件等頻發(fā)。周加軍在分局的大力支持下，整合醫(yī)院、街道、司法等單位資源，建成江蘇省首家醫(yī)院、社區(qū)二合一規(guī)范化警務室。他把醫(yī)患糾紛、案件多發(fā)部位的聲音、圖像同步監(jiān)控接到警務室，及時了解這些重點部位的實時動態(tài)，一旦有突發(fā)事件，他便能夠第一時間趕到現(xiàn)場。截至目前，周加軍已妥善處理涉醫(yī)警情1120起，化解醫(yī)患糾紛300余起，得到了醫(yī)護人員、病人及其家屬的多方肯定。

多方籌措善款 小愛匯聚大愛

“跨越山河去擁抱你，多大風浪都在一起……”2021年2月25日晚上，伴隨著淮安本土歌手黃玉嬌的歌聲，一次特殊的“我為群眾辦實事”主題“云”黨日活動，通過微信視頻連線，在施家橋警務室和淮安市第二人民醫(yī)院血液科的病房里進行著。這次活動只有一個目標：幫助患有再生障礙性貧血的13歲女孩小慧慧（化名）。

一次偶然的機會，周加軍知悉身患血液病的小慧慧家庭十分困難。小慧慧的父親因工傷癱瘓在床，弟弟還在上小學，母親一人靠借錢維持生活，實在無力承擔高昂的治療費，準備放棄治療?？粗咽莸闷ぐ穷^、滿身潰爛的小慧慧，周加軍捐出了3000元，鼓勵她好好養(yǎng)病，配合醫(yī)生的治療，并承諾為她解決相關問題。

結合社區(qū)“110”的社圈模式，周加軍對小慧慧需要緊急籌錢醫(yī)治的情況在朋友圈和之前幫扶過的“愛在淮安”微信群發(fā)布。信息發(fā)布后，愛心人士紛紛向小慧慧捐款，在這些捐贈的愛心人士中，有之前接受過周加軍幫扶過的孫云榮，也有因上門辦理戶口結識而捐款2萬元的企業(yè)家王志遠，更有家里經(jīng)濟困難，仍默默捐款1000元的孫秀珍。除此以外，澳門淮安聯(lián)誼會的負責人陳建紅在朋友圈看到周加軍發(fā)布的消息后，聯(lián)系并得到澳門江蘇聯(lián)誼會會長岑展平及旅澳江蘇人士、澳門科技大學2020EMBA班的全體師生的支持，共同籌資15萬余元……點點滴滴暖人心，絲絲縷縷見真情，截至2021年6月，共收到社會各界愛心人士3119人的愛心捐款57余萬元，57余萬元全部用于小慧慧的醫(yī)療費用。遺憾的是，經(jīng)過多方努力治療，小慧慧還是走了，她是帶著大家給她的愛，安詳?shù)仉x開的。

為了更好地幫助困難群眾，周加軍在市慈善總會設立慈善賬戶，多方籌集慈善資金，牽線搭橋，促成愛心人士和困難群眾結對，近幾年來，已經(jīng)幫扶五十余人次，困難群眾收到捐款達人民幣一百余萬元。他和“社區(qū)110”黨支部的黨員們，會一次又一次在社會將愛心呵護好，傳遞好。

奮戰(zhàn)抗疫一線 舍“小家”為“大家”

從警36年的周加軍，幾乎把單位當成了家，忙起來的時候十幾天也回不了家。平常人家最簡單的闔家聚餐，在周加軍家成了很難得的事。周加軍父母年事已高，正需要周加軍這個兒子照顧，但是周加軍卻很少有時間陪伴自己的父母?？吹絻鹤用β祫诶鄣谋秤?，周加軍的父母也有些心疼和不舍，但他們明白，無聲的支持與理解是給予兒子最大的幫助。

2020年春節(jié)，疫情當前，周加軍深知：生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。從大年初二開始，周加軍不分白天黑夜的奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線，走社區(qū)、訪單位、跑點位、巡路面。2020年3月，周加軍的88歲老父親生病住院一個月，他忙于疫情防控和其他警務工作，連父親做手術都沒能陪伴在側。有時候，他會抽夜里時間去病房看看，看到兩位老人在病房熟睡，不忍打擾，悄然離開。疫情防控最緊張的時候，他忙到一天沒有吃東西，家人準備夜餐給他吃，他堅決不與家人接觸，就站在門外走道里吃飯，女兒站在屋里看著爸爸心酸地喊道：“爸爸回來吧，如果真感染上病毒，我們一起面對?！敝芗榆娨贿叧詵|西，一邊喊道：“不要靠近我，不要靠近我……”匆匆忙忙吃點東西就走了。女兒返回上海那天，周加軍還在疫情防控的崗位上。

2021年7月，自南京祿口機場發(fā)生疫情以來，新冠肺炎防控壓力倍增，抗擊疫情阻擊戰(zhàn)再次打響。從7月21日起，周加軍開啟全天24小時戰(zhàn)役模式，吃住在警務室，圍繞中高風險地區(qū)往來人員，開展“一人不漏”的防疫篩查，筑牢堅實防線。他利用“社區(qū)110”迅速開展志愿者招募工作，第一時間招募了48名志愿者，建立施家橋社區(qū)青年志愿者儲備庫，積極配合社區(qū)開展防疫行動。在志愿者的有效補充下，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各個點位卡口的人力充足，全面筑牢疫情防控網(wǎng)。同時，他還做好人口管理、矛盾排查、反詐宣傳等警務工作，僅今年七、八月份，周加軍帶領“社區(qū)110”工作人員排查實住人口4000多戶、12000余人，組織48名青年志愿者充實到20個疫情防控點位、核查流動人員5000余人，周加軍個人加班加點完成反詐先鋒關注數(shù)28682人、金鐘罩注冊18520人。

在執(zhí)行抗疫任務期間，周加軍發(fā)現(xiàn)一個帶著孩子的孕婦在路邊求助，得知她和孩子以及另外兩名旅客因缺少核酸證明滯留淮安后，立即把她們帶到淮安市第二人民醫(yī)院進行核酸檢測，在醫(yī)護人員的幫助下，僅用一個多小時就出了結果。周加軍還安排她們吃飯、入住賓館，并在第二天早上把她們送上了回家的高鐵。

他常說：“作為一名人民警察，這是我的職責，我要盡我所能為打贏疫情防控戰(zhàn)貢獻一點力量?！痹谥芗榆娍磥?，與群眾能打成一片就是件幸福的事兒，社區(qū)的工作瑣碎而繁雜，但他卻樂此不疲，36年如一日地守護在基層，時時刻刻琢磨著如何更好地為人民群眾服務。他把社區(qū)百姓裝進心窩，把雷鋒精神烙印心中，匯聚到對公安事業(yè)無限熱愛的澎湃江河里，熔鑄到鐵心向黨一心為民的錚錚誓言中。

周加軍榮立三等功4次，榮獲“2020感動中國江蘇年度人物”提名獎、淮安市十大模范警察、淮安市十大法治人物、全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、淮安市公安局優(yōu)秀社區(qū)民警、淮安市公安局李樹干式社區(qū)民警、淮安市平安創(chuàng)建先進個人、淮安市文明市民等稱號，榮登“新時代淮安好人榜”。