龍進品為群眾調(diào)解 楊政林 攝（中國好人網(wǎng)配圖）

　　他是愛的使者，用真情挽回了多少瀕臨破裂的家庭；他是天上的星星，在黎明到來之前，照亮了多少在黑暗中迷失方向的人前行的路；他是冬日里的暖陽，給無數(shù)困惑無助的人們送去了冬日的溫暖。他十幾年如一日，無怨無悔地向百姓們傳遞著無盡的愛，他就是南澗縣人民法院公郎人民法庭庭長龍進品——法庭的好領(lǐng)導，人民的好法官?，F(xiàn)代詩人顧城說過：“黑夜給了我黑色的眼睛，我卻用它來尋找光明”，龍庭長卻用自己的睿智將光明帶給人間。

　　龍進品出生在南澗縣公郎鎮(zhèn)的一戶回民農(nóng)家，1993年7月被分配到南澗縣人民法院工作，2003年9月至今，擔任公郎人民法庭庭長。自參加工作至今，他先后在馬鹿田人民法庭、公郎人民法庭工作，從一名書記員到助理審判員、審判員、庭長助理、庭長。

　　以庭為家  率先垂范

　　龍進品十幾年如一日，從一名書記員到法庭庭長，一步一個腳印，以庭為家，率先垂范，用汗水、忠誠、勇敢和智慧捍衛(wèi)著法律的尊嚴，守護著一方平安。他以工作為重，一心撲在基層司法工作中，以苦為樂，任勞任怨，甘當司法為民的“老黃牛”，為山區(qū)法治建設(shè)奉獻了自己的青春和汗水。

　　龍進品常說：“一個人在一塊土地上生活的時間長了，就會舍不得這塊土地，更舍不得這塊土地上生活的老百姓?！眳⒓庸ぷ?6年來，他多次放棄到院機關(guān)工作的機會，扎根基層法庭，心系群眾，廉潔辦案，在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績，充分體現(xiàn)了一名黨員法官的先進性，向黨和人民遞交了一份“公正司法，一心為民”的優(yōu)秀答卷。

　　龍進品擔任法官以來，身在法庭，一心為民，牢記黨的宗旨，牢記秉公執(zhí)法、清正廉潔的職業(yè)道德，帶著一腔司法為民的公仆情懷，潛心鉆研“辨法析理、勝敗皆服”的審判技能，把“解民憂、排民難、維民權(quán)、保民安”作為自己的人生信條，總是急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，解人民群眾之所憂。來訪群眾到法庭，龍進品總是耐心細致，不厭其煩地為他們答疑解惑，多少群眾眉頭緊鎖來，笑逐顏開去，大量的矛盾糾紛就化解在萌芽狀態(tài)，從而使群眾之間多了一份和諧，當?shù)囟嗔艘环莘€(wěn)定。必須通過開庭審理才能解決的案件，他以事實為依據(jù)，以法律為準繩，一絲不茍，努力做到法律效果和社會效果有機統(tǒng)一，案結(jié)事了。

　　自2003年9月龍進品擔任庭長以來，庭內(nèi)的干警換了一批又一批，法庭經(jīng)常出現(xiàn)僅他一人具有審判資格的情況，面對繁重的工作任務，他總能顧全大局，勇挑重擔，圓滿完成各項工作。其不畏艱難，無私奉獻的精神，感染著身邊的每一個同事，得到了大家的交口稱贊。

　　法院新招錄的公務員必須下基層鍛煉，法庭也相應地肩負起了培養(yǎng)鍛煉新干警的任務。2007年3月至今，公郎法庭只有龍進品一個審判員，面對繁重的工作任務，他既要帶好新兵，又要沖鋒陷陣，帶領(lǐng)著2、3個剛走出大學校門業(yè)務尚不熟悉的干警們，開展一項又一項工作。在他的辛勤努力下，法庭各項工作均得到圓滿完成，從未落下，他個人的工作量在全院成了不爭的排頭兵。

　　讓我們解讀這樣一組數(shù)據(jù)：從龍進品1994年7月被任命為助理審判員開始辦案至2009年12月，公郎法庭共辦結(jié)各類案件1505件，龍進品辦結(jié)1084件，占全庭結(jié)案數(shù)的72.03%。其中，2007年“一人庭”開始，2007年全庭結(jié)案95件，他承辦結(jié)案88件，占92.63%；2008年、2009年全庭結(jié)案分別為101件、100件，均系他個人承辦結(jié)案。看似枯燥的數(shù)據(jù)卻強有力地說明了龍進品率先垂范的工作精神。

　　走村入戶  默默奉獻

　　公郎人民法庭是南澗縣人民法院目前唯一辦公的基層法庭，也是大理州內(nèi)最南邊的一個法庭，與云縣、鳳慶隔瀾滄江相望，形象的說是大理州法院系統(tǒng)的“南大門”。法庭管轄著公郎鎮(zhèn)、小灣東鎮(zhèn)和碧溪鄉(xiāng)，常住人口5.6萬余人，面積540多平方公里，涉及449個村民小組，360個自然村，世居有漢、彝、回、白、苗、布朗等14個民族，是一個多民族雜居的地區(qū)。除公郎集鎮(zhèn)稍微平整外，其余地方均為山村，山高坡陡箐深，交通極為不便，屬典型的高寒貧困地區(qū)。

　　公郎法庭的工作需要龍進品等人經(jīng)常走村入戶，在法庭沒有配車的情況下，很多時候都只能徒步到村里開展工作，條件十分艱苦。但他把炎炎的夏日看做是山鄉(xiāng)最熱情的歡迎，即使翻山越嶺、汗流浹背，也義無反顧，總是一路慷慨的步調(diào)；把隆冬季節(jié)凜冽的寒風當做一首天地間的合奏曲，即使寒風刺骨，荊棘遍野，也依然阻止不了他前進的腳步。同事們開玩笑說，若搞山區(qū)小路奧運會，金牌非屬龍進品不可。到了村里就用法律和情理一遍一遍地給當事人作講解，直到當事人弄明白為止；有時候到了村里，不巧當事人不在家，外出干活，他就到田間地頭找；也有的時候，走了很多山路、找了很多地方，也找不到當事人，一天的辛苦成了泡影，他卻總是淡淡一笑，然后為下一次的出發(fā)和前行再做準備。

　　面對相對艱苦的下鄉(xiāng)辦案環(huán)境，龍進品從未有過半句怨言，也絲毫沒有減退工作熱情，他把它看做是在工作中磨練自己，提升自己的一種方式和動力。龍進品常說：“把工作當成一種快樂，就不會覺得累，相反是一件很享受的事情?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，龍進品每年三分之一的時間都是在下村或下村的路上。

　　龍進品就是這樣，熱愛公益事業(yè)，甘于奉獻，只要是當?shù)攸h委、政府的中心工作，他總是挺身而出。下鄉(xiāng)時間最長、條件最為艱苦的要數(shù)近十年以前，他為大理州燃料公司向南澗縣煙草種植戶追繳煤款的那段往事了。

　　當年，南澗縣委、縣政府為讓農(nóng)民創(chuàng)富增收，決定發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，一到煙葉烘烤季節(jié)，烘烤燃料就成了煙農(nóng)們的難題，缺乏環(huán)境保護意識的煙農(nóng)們就砍山伐樹、刨挖樹根以作燃薪，一時間水土流失，生態(tài)惡化，雨季一來，山體滑坡，給當?shù)厝罕娫斐闪司薮蟮慕?jīng)濟損失，帶來安全隱患。南澗縣當機立斷與州燃料公司合作，由政府出資補助、先用煤后付款、低價出售煤炭給群眾，幫助煙農(nóng)解決燃料問題，以改變煙農(nóng)們傳統(tǒng)的烘烤燃薪方式，提高煙葉烘烤質(zhì)量，實現(xiàn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收，更重要的是保護了生態(tài)。此舉讓煙農(nóng)們得到了實惠，可部分煙農(nóng)收獲后卻拖欠煤款，遲遲不予支付，再三催交無果的情況下，燃料公司只得向法院求助，參加工作不久的龍進品成了追討煤款工作隊中的一員，可想而知，如果群眾不付煤款，燃料公司就會向法院起訴，群眾不僅要吃官司，而且若是燃料公司因追不回煤債而拒絕和南澗縣人民政府合作，不再以特優(yōu)的價格向煙農(nóng)提供燃煤的話，煙農(nóng)們將再次為煙葉烘烤燃薪的問題犯難，唯一辦法又是將斧頭揮向山林，接踵而至的又是水土流失，生態(tài)破壞，帶來安全隱患，造成經(jīng)濟損失，如此惡性循環(huán)，后果不堪設(shè)想。

　　長達數(shù)月的追討煤款時間里，龍進品是追討煤款工作隊中最積極的一員，在南澗縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)村公路都沒修通的情況下，他克服了一般人無法忍受的困難。作為一名回族法官，他不能像其他工作人員一樣出資與當?shù)厝罕姶罨铮?，他每次下鄉(xiāng)工作都把幾天的干糧準備好，餓了就吃一小塊粑粑、嚼一點點干巴，渴了就喝山溝山箐里的溪水。到了煙農(nóng)家里，他從生態(tài)保護、政府福利政策到用煤的益處等，多角度耐心細致地給煙農(nóng)們談道理、講法律、擺事實，盡最大努力爭取用非訴的方式化解矛盾，減輕煙農(nóng)的訴訟負擔，在年輕法官感情真摯、有理有據(jù)的說服下，煙農(nóng)們都積極支付了付煤款。龍進品這樣做，最終造福了百姓，保護了生態(tài)，安定了一方。他那種對艱苦環(huán)境的承受能力和堅韌精神，至今令許多工作隊員記憶猶新，欽佩不已。

　　這樣的經(jīng)歷對龍進品今后的工作產(chǎn)生了積極影響，在做群眾工作方面，他深深體會到只有站到老百姓的心坎上說話，才能在任何時候都能得到老百姓的支持。而今植被得到了休養(yǎng)恢復，荒山禿嶺已現(xiàn)蔥翠，煙草種植業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全縣還建立了山區(qū)現(xiàn)代煙草示范基地。

　　十六年來趟過的河、繞過的彎、翻過的山，一山一水、一溝一箐，龍進品都清清楚楚、了然于心。在眾人眼中，不愛講話、做事低調(diào)的龍進品憨厚得有點木訥，但一走進群眾中間，和老百姓談生產(chǎn)、拉家常，傾聽他們的難處，為他們出謀劃策，他就是一個機敏睿智，能一語中的好大哥。作為少數(shù)民族法官，他和當?shù)乩习傩沼兄焐那榫?，不是親人勝似親人，龍進品是從他們中間走出來的一個“小干部”，百姓們信任他，擁護他。

　　公郎法庭大門兩側(cè)有兩株蒼翠的塔松是龍進品初到公郎法庭時親手栽下的，如今塔松歷經(jīng)十六個春夏秋冬，一直見證著龍進品在公郎法庭的無悔青春，見證著龍進品在司法工作上的默默奉獻，塔松筆直的軀干直指青翠、茂盛的枝葉輻射四圍，就像兩個衛(wèi)士守護著這一方的土地和人們，陪伴著龍庭長的非比尋常的生活，目送龍庭長每次下鄉(xiāng)匆忙的背影。

　　強化調(diào)解  全力維穩(wěn)

　　龍進品常說：“群眾鬧上法庭，更多的是想讓我們?yōu)樗麄冎更c迷津，所以有很多案子本身是不需要走上法庭的?！惫扇嗣穹ㄍポ爡^(qū)內(nèi)民族眾多，人民群眾生活貧困，文化水平普遍不高，法律知識相對欠缺，依法維權(quán)觀念不強。龍進品多年的法庭工作深刻體會到，辦案不僅僅是依法裁判糾紛，更重要的是要多做當事人思想工作，讓當事人雙方服判息訴。他在案件審理中發(fā)現(xiàn)，法庭受理的民事糾紛很多都是“爭氣官司”，判決后“案結(jié)事不了”，當事人雙方對處理結(jié)果并不滿意。為改變這種狀況，他在處理民事糾紛案件中堅持“調(diào)解優(yōu)先，案結(jié)事了”，堅持立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解、庭外調(diào)解，尤其注重庭前調(diào)解，針對當事人法律知識相對缺乏的實際狀況，將法律講解和說服教育作為案件審理啟動前的一個重要環(huán)節(jié)來做，積極引導當事人在訴前用協(xié)商方式解決糾紛。他還在實踐工作中積極探索調(diào)解新途徑、新辦法，“緩和法、互換法、協(xié)商法、借力法、說理法”就是他在實際調(diào)解工作中總結(jié)出來的五大方法。根據(jù)每宗民事案件的特點，他采取不同的調(diào)解方式，對號入座，以求用最科學的方法化解矛盾糾紛。多年來，他所承辦的案件調(diào)解結(jié)案率均達80%以上。

　　那是發(fā)生在2004年的事，在王某訴其父撫養(yǎng)糾紛一案中，原告王某系一12歲女孩，父母離婚后把她判給父親，可她的父親并沒有盡起撫養(yǎng)的義務，于是王某把她的父親告上了法庭。案件受理后，龍進品希望能夠庭前調(diào)解，但是由于長時間得不到父親的關(guān)懷，王某對父親態(tài)度很冷漠，調(diào)解沒有想象中那么順利。于是龍進品和法庭干警一直到王某家中及村鄰了解情況，并找當?shù)卮逦瘯ぷ魅藛T配合，一起做王某父女倆的思想工作。他們充分運用法律、道德、倫理、情感等多元疏導，給王某父女倆耐心講解我國有關(guān)撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)等婚姻家庭方面的權(quán)利義務，給王某的父親講撫養(yǎng)教育子女是我國的法定義務的同時，也說服王某，作為女兒不可以不認父親。最終王某父女倆冰釋前嫌，王某的父親表示要盡好父親的責任，撫養(yǎng)王某，供王某讀書，王某了欣然接受了父親。

　　諸如此類的案件屢見不鮮，每當案子塵埃落定的時候，龍進品總是由衷的感到欣慰，他常說：“做我們力所能及的事，解決老百姓的切身問題，這是我們的責任?！?/P>

　　指導民調(diào)  不遺余力

　　“防患勝于未然”、“群策群力是根本”，這是龍進品常常念叨的兩句話。多年的調(diào)解經(jīng)歷讓他深刻體會到：如果基層有一大批高素質(zhì)的人民調(diào)解員，那么很多案件在訴前就能做到“大事化小，小事化了”。但在與基層調(diào)解人員的長期工作接觸中，他深深感到，許多基層調(diào)解員往往有相當豐富的基層經(jīng)驗，鄰里情況熟悉，做民間思想工作有一手，但法律知識卻相對薄弱，常憑經(jīng)驗辦事，處理效果不盡理想。有感于此，他不遺余力地指導民調(diào)。

　　一是組織庭內(nèi)干警認真學習最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《人民調(diào)解委員會工作條例》及各級法院關(guān)于指導人民調(diào)解工作的有關(guān)文件規(guī)定和會議精神。讓廣大干部通過學習，能運用法律及時調(diào)解民事糾紛，防止矛盾激化，減少社會不安定因素，增強人民內(nèi)部團結(jié)，構(gòu)建和諧社會。

　　二是推動民調(diào)隊伍建設(shè)，夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。積極給轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村民委員會進言獻策，配備一支經(jīng)驗豐富、懂調(diào)解、善調(diào)解的人民調(diào)解隊伍。

　　三是對人民調(diào)解員進行集中培訓和個案指導。法庭堅持定期不定期召開座談會、培訓會、經(jīng)驗交流會等，組織人民調(diào)解員學習黨的政策，國家的法律法規(guī)，使他們增長法律知識，掌握調(diào)解程序，提高調(diào)解水平，做到依法調(diào)解。在集中培訓的同時，加強對個案的指導。為了方便群眾訴訟，近年來，法院經(jīng)常組成巡回法庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨辦理案件，在巡回辦案過程中，邀請當?shù)厝嗣裾{(diào)解員旁聽案件調(diào)解，觀摩案件審理，學習法官的調(diào)解技巧，使他們通過旁聽、觀摩，直觀了解調(diào)解程序，汲取法官的調(diào)解經(jīng)驗，促使他們自身法律知識和調(diào)解技巧的提高。

　　龍進品每年指導人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛都在50件（次）以上，轄區(qū)的群眾矛盾糾逐年下降。通過幾年法庭指導，基層調(diào)解員的法律素質(zhì)和業(yè)務水平越來越高，調(diào)解能力越來越強，調(diào)解成功率大幅提升。由于人民調(diào)解組織調(diào)解率不斷提高，又不存在訴訟風險，人民群眾越來越樂于找人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛，人民調(diào)解組織進入一種良性發(fā)展狀態(tài)，這對構(gòu)建和諧社會將有很大的推動作用。

　　龍進品沒有豪言壯語，只有一顆維護正義的心、一次次為民解憂的行動，讓法治的陽光普照在轄區(qū)的每一個角落。他說：“如果說人民法庭是審判工作前沿陣地的話，人民調(diào)解委員會便是保平安促和諧的前哨?！?/P>

　　清正廉潔  規(guī)范管理

　　成績的取得，絕非偶然，這得益于龍進品自身高尚的品質(zhì)和對法庭的規(guī)范管理。龍進品認為，人生在世，只有在自己的崗位上真心實意地為人民群眾做一點好事、實事，為案件當事人分一份憂、解一道難，用自己的努力換來社會的穩(wěn)定和人民的安寧，才無愧于自己的一生，無愧于一名黨員法官的使命。

　　清正廉潔，公正執(zhí)法，多年的法庭生活，龍進品禮賄不要，說情不理，請吃不到，堂堂正正做人，明明白白做事，維護了法律的公正和尊嚴。近幾年來，據(jù)不完全統(tǒng)計，他拒禮拒賄數(shù)十次，金額達上萬元。為了造就一支思想正派、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務精通并能適應于基層法庭工作的法官隊伍，龍進品在庭務管理中采取了一系列措施：一是加強思想政治工作，提高干警的思想政治覺悟，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，使他們真正做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀；二是加強黨風廉政建設(shè)，不斷強化干警的廉政意識，確保司法公正；三是加強業(yè)務學習，提高辦案能力，確保辦案質(zhì)量；四是建章立制，以制度管事管人。先后制定了《辦案紀律制度》、《黨風廉政建設(shè)制度》、《車輛管理制度》、《值班制度》等規(guī)章制度，規(guī)范干警的工作、學習和生活，實現(xiàn)了由人管理人到制度管理人的轉(zhuǎn)變，在這樣的環(huán)境下，法庭的干警紀律嚴明、作風優(yōu)良，沒有發(fā)生過一起違法違紀的行為。

　　龍進品的辛勤付出，得到了上級的肯定，得到了群眾的認可，所在法庭多次受到表彰，2003年他任公郎法庭庭長以來，法庭連續(xù)六年被縣委政府和法院表彰為“先進集體”。他個人受各級表彰達18次，2003年至今，連續(xù)六年被評為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務員；2008年7月被省法院和省司法廳表彰為“全省指導人民調(diào)解工作先進個人”，被州法院譽為“優(yōu)秀庭長”；2009年9月被州法院記個人三等功一次；州法院和縣委政法委先后作出決定，號召全體干警向龍進品同志學習。

　　作為一名普通的基層人民法官，龍進品深知自己肩負著實現(xiàn)社會公平正義的神圣職責，人民法官不單純是法律知識的承載者、法律信念的代表者，更是社會期望的集大成者。他常說：“作為基層法官，十幾年的工作告訴我，只有認認真真審好每一件案子，讓老百姓安居樂業(yè)，才是人生最大的快樂，同時也才是自己的價值所在?！?/P>

　　時光飛逝，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼，龍進品在基層人民法庭已辛勤耕耘了十六年，沒有豪邁的誓言，沒有驚天的壯舉，卻憑著對審判事業(yè)的執(zhí)著追求和對當?shù)厝罕姷臐M腔熱忱，在公郎法庭譜寫著他最絢麗的人生篇章，表達著基層法官為人民的情懷，守望著自己的精神家園。

（責任編輯：吳雄）