本刊記者/苑蘇文

5月27日，“平安北京”官微發(fā)布通報(bào)：針對(duì)北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司（下稱(chēng)“北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”）在核酸檢測(cè)過(guò)程中涉嫌違法犯罪的行為，北京警方已對(duì)該公司立案?jìng)刹?，目前，已將?shí)驗(yàn)室法定代表人王某某（男，43歲）等人查獲。

這是繼5月21日宣布將樸石醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室（下稱(chēng)“樸石醫(yī)學(xué)”）實(shí)際控制人周某某（男，38歲）、法定代表人武某某（男，37歲）等6人采取刑事強(qiáng)制措施之后，第二家被北京警方查獲的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

樸石醫(yī)學(xué)的案件已引發(fā)連鎖反應(yīng)，房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委5月27日發(fā)布消息，房山區(qū)衛(wèi)健委副主任楊大慶、醫(yī)政科科長(zhǎng)晉長(zhǎng)皓、醫(yī)政科三級(jí)主任科員邢曼，因在對(duì)樸石醫(yī)學(xué)監(jiān)督管理過(guò)程中，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

奧密克戎籠罩下，每日去常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)做核酸成為北京市民的日常。居住在朝陽(yáng)區(qū)的北京市民屈女士觀察，在朝陽(yáng)和通州區(qū)的常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)中，有許多屬于北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)。居住在石景山區(qū)的王先生翻了翻自己的核酸檢測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)自己由北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)至5月16日，此后更換了其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)了各地檢測(cè)資源不足的問(wèn)題，但在巨大需求下迅速擴(kuò)張的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)有待更嚴(yán)厲的監(jiān)管。

在5月23日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專(zhuān)員郭燕紅表示，進(jìn)一步加大對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，特別強(qiáng)調(diào)要依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量，對(duì)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。

5月26日，市民在北京市朝陽(yáng)區(qū)一核酸檢測(cè)點(diǎn)采樣。中新社記者 蔣啟明 攝

實(shí)驗(yàn)室里的“貓膩”

在5月27日舉行的北京市新冠肺炎疫情防控發(fā)布會(huì)，披露了更多北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)涉嫌犯罪的信息。

北京市公安局副局長(zhǎng)潘緒宏介紹，自今年4月25日以來(lái)，北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)為牟取非法經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)將多區(qū)采集的“5混1”“10混1”核酸樣本，采用多管混檢的方式進(jìn)行檢測(cè)，人為稀釋樣本，影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性，涉嫌妨害傳染病防治罪。目前，該公司已被立案?jìng)刹?，法定代表人王某某（男?3歲）等17人，被海淀警方依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

另?yè)?jù)北京市海淀區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)消息，已依法停止北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并要求其積極主動(dòng)配合調(diào)查。

《中國(guó)新聞周刊》記者在5月27日撥通北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的電話(huà)，對(duì)方聽(tīng)到采訪請(qǐng)求后立即掛斷電話(huà)。

記者了解到，根據(jù)近期國(guó)家醫(yī)保局等多部門(mén)印發(fā)的“進(jìn)一步降低檢測(cè)價(jià)格的通知”，多人混檢將按照不高于每人份3.5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)此次將核酸檢測(cè)樣本多管混檢，人為稀釋樣本，可能是進(jìn)一步降低成本的手段。

據(jù)工商信息，在今年1月26日，北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)曾受到海淀區(qū)衛(wèi)健委的行政處罰，原因是“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”，罰金1000元。而在更早之前的2021年11月18日，北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)因“提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料”被北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局給予警告和處罰5000元人民幣的行政處罰。

北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)在北京朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)，以及河北等地都設(shè)有眾多常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)。

這家公司在新冠大流行前的2019年5月28日成立，法定代表人為王學(xué)剛。其由北京金準(zhǔn)基因科技有限公司（下稱(chēng)“北京金準(zhǔn)基因”）全資控股，而在北京金準(zhǔn)基因?qū)ν馔顿Y的公司中，除了北京這家實(shí)驗(yàn)室，還包括哈爾濱和河北的金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，成立時(shí)間分別是今年的1月24日和4月19日。這意味著王學(xué)剛的核酸檢測(cè)生意在今年初剛剛迎來(lái)擴(kuò)張。

王學(xué)剛還是創(chuàng)業(yè)板上市公司百普賽斯（301080.SZ）董事，百普賽斯招股書(shū)顯示，他于1978 年出生，畢業(yè)于丹麥奧弗斯大學(xué)生物信息專(zhuān)業(yè)，碩士研究生學(xué)歷，履歷上第一份工作是擔(dān)任北京華大基因研究中心1%人類(lèi)基因組計(jì)劃研究員，此后他擔(dān)任丹麥農(nóng)業(yè)科學(xué)院中丹豬基因組計(jì)劃研究員、香港英杰生命技術(shù)有限公司（Invitrogen）北京辦事處技術(shù)服務(wù)部經(jīng)理。到了2009 年，年僅31歲的王學(xué)剛成為北京基諾萊普生物技術(shù)有限公司執(zhí)行董事，還擔(dān)任深圳華大基因科技有限公司副總裁。

2015年，王學(xué)剛離開(kāi)華大基因，擔(dān)任哈爾濱精準(zhǔn)基因科技有限公司（下稱(chēng)“哈爾濱精準(zhǔn)基因”）董事長(zhǎng)，后來(lái)兼任上市公司董事。

哈爾濱精準(zhǔn)基因成立于2015年5月22日，是通過(guò)招商引資進(jìn)入黑龍江省的。公開(kāi)資料顯示，這家公司由省科技廳和哈創(chuàng)投集團(tuán)招商引資進(jìn)入黑龍江省，公司旨在在哈爾濱建立具有國(guó)際水平的基因組研究和應(yīng)用中心，將基因、蛋白及代謝小分子等大數(shù)據(jù)和臨床資源及科研項(xiàng)目進(jìn)行整合，用于臨床相關(guān)疾病的篩查、診斷和治療方案的個(gè)體化、精確化應(yīng)用及基因檢測(cè)技術(shù)在黑龍江當(dāng)?shù)乜蒲蓄I(lǐng)域的應(yīng)用。

工商資料顯示，王學(xué)剛持有哈爾濱精準(zhǔn)基因34.13583%股權(quán)，是最大股東。哈爾濱精準(zhǔn)基因全資持股北京金準(zhǔn)基因，股權(quán)穿透之后，他同時(shí)也是被警方查處的北京金準(zhǔn)醫(yī)療的實(shí)際控制人。

同樣“折戟”北京核酸檢測(cè)市場(chǎng)的，還有樸石醫(yī)學(xué)。據(jù)“平安北京”5月21日消息，北京衛(wèi)健部門(mén)已吊銷(xiāo)樸石醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已立案查處。根據(jù)衛(wèi)健部門(mén)移送的案件線索，公安機(jī)關(guān)以涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹?，?duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際控制人周某某（男，38歲）、法定代表人武某某（男，37歲）等6人，依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步工作中。

工商資料顯示，樸石醫(yī)學(xué)成立于2020年11月，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，法定代表人為武彥峰。

樸石醫(yī)學(xué)被查或與“作假”有關(guān)。據(jù)北京市房山區(qū)政府網(wǎng)披露的消息，5月14日，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)位于北京市房山區(qū)廣陽(yáng)大街9號(hào)1幢3層315-323的樸石醫(yī)學(xué)原始檢測(cè)數(shù)據(jù)明顯少于樣本檢測(cè)數(shù)量。

記者多次致電樸石醫(yī)學(xué)，電話(huà)都無(wú)人接聽(tīng)。有業(yè)內(nèi)人士指出，原始檢測(cè)數(shù)據(jù)代表真實(shí)的檢測(cè)數(shù)，難以作假，如果明顯少于樣本檢測(cè)數(shù)量，有可能出現(xiàn)沒(méi)有檢測(cè)的情況，也有可能是混檢導(dǎo)致。

在河北、安徽、上海等地也曾有類(lèi)似事件曝出。比如安徽合肥4月23日通報(bào)稱(chēng)，有兩家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在區(qū)域核酸檢測(cè)中，超能力承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)、嚴(yán)重超過(guò)承諾時(shí)間出具檢測(cè)報(bào)告，甚至還出具“假陽(yáng)性”報(bào)告。

擴(kuò)張下的隱憂(yōu)

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委披露的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)具有新冠病毒核酸檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室約1.3萬(wàn)家，取得核酸檢測(cè)資格的技術(shù)人員15.3萬(wàn)人。

新冠疫情流行進(jìn)入第三年，中國(guó)核酸檢測(cè)已經(jīng)花了多少錢(qián)？據(jù)華創(chuàng)證券研究所測(cè)算，疫情至今核酸費(fèi)用約 3000 億，其中今年的前4個(gè)月里，這筆花銷(xiāo)迎來(lái)“爆發(fā)”：核酸檢測(cè)或超 200 億人次，人均近 15 次，已花費(fèi)近 1500 億。

在各地檢測(cè)資源不足的情況下，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)得以入場(chǎng)補(bǔ)充。2021年2月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》，其中規(guī)定，大規(guī)模檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下六項(xiàng)條件：

取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求；按照規(guī)定規(guī)范開(kāi)展室內(nèi)質(zhì)控，并參加省級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)委托臨床檢驗(yàn)中心或其他機(jī)構(gòu)組織的實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)，且最近兩次質(zhì)評(píng)結(jié)果合格；具備經(jīng)過(guò)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審核備案的生物安全二級(jí)或以上實(shí)驗(yàn)室條件；近兩年內(nèi)未受行政處罰，信譽(yù)良好；省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)根據(jù)檢測(cè)時(shí)效要求規(guī)定的其他條件。

上述辦法還規(guī)定，承擔(dān)設(shè)區(qū)的地市級(jí)以上城市大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室，除具備以上條件外，原則上還應(yīng)當(dāng)具備每天檢測(cè)至少5000管的能力。

今年2月起，北京市衛(wèi)健委開(kāi)始定期公布本市符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)合格的第三方機(jī)構(gòu)名單，其中2月、3月和4月審核合格機(jī)構(gòu)數(shù)量分別是71家、70家和66家。

《中國(guó)新聞周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在北京市公布的審核合格機(jī)構(gòu)名單中，有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)近期受過(guò)行政處罰。

其中，除了北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)在因“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”和財(cái)務(wù)問(wèn)題被處罰之外，有的機(jī)構(gòu)在2021年6月因違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，被市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰，罰款43.11萬(wàn)元；有的機(jī)構(gòu)在今年3月因未將醫(yī)療廢物按類(lèi)別分置于專(zhuān)用包裝物被處罰；還有的機(jī)構(gòu)在今年3月因違反《價(jià)格法》，被處以高額罰金。

5月5日起，北京宣布開(kāi)啟常態(tài)化核酸檢測(cè)工作。但在幾天后的5月9日的疫情防控發(fā)布會(huì)上通報(bào)，在近期的飛行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在送檢不及時(shí)、報(bào)告不準(zhǔn)確、實(shí)驗(yàn)室管理不嚴(yán)格等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要求該機(jī)構(gòu)暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)，停止承接新冠病毒核酸檢測(cè)業(yè)務(wù)。

除了第三方機(jī)構(gòu)，也有一些個(gè)人引發(fā)的混亂。

北京昌平警方5月22日通報(bào)，兩男子通過(guò)偽造、購(gòu)買(mǎi)虛假護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)，騙取從事核酸采樣資格，5月21日，2人參與昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)某核酸檢測(cè)點(diǎn)采樣工作時(shí)，被檢測(cè)機(jī)構(gòu)巡檢工作人員發(fā)現(xiàn)其資格造假，后被昌平警方抓獲。

而5月27日的發(fā)布會(huì)上通報(bào)，5月25日，在通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)某小區(qū)內(nèi)，一女子未穿著防護(hù)服，上門(mén)采集核酸樣本并收取費(fèi)用。接群眾報(bào)警后，民警將正在違規(guī)采樣的李某（女，39歲）查獲。經(jīng)查，李某不具備核酸采樣資格，伙同陳某（男，30歲）、謝某（男，35歲）違規(guī)從事樣本采集工作。目前，三人已被通州警方依法采取刑事強(qiáng)制措施。

5月27日的發(fā)布會(huì)上，北京市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人李昂對(duì)北京金準(zhǔn)醫(yī)療事件表示，這是一起嚴(yán)重的核酸檢測(cè)質(zhì)量安全事件增加了疫情防控難度，干擾了疫情防控大局。

他說(shuō)，這起事件也反映出本市核酸檢測(cè)監(jiān)管還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，將嚴(yán)查隱患，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)堵漏洞，對(duì)于違法違規(guī)行為絕不手軟，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保核酸檢測(cè)質(zhì)量安全。