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    “紅領(lǐng)親水”行動(dòng)志愿者在北侖西太河打撈垃圾、沿河排污巡查。資料圖片

　　【基層實(shí)踐】  

　　3月9日，是浙江寧波市北侖區(qū)一個(gè)普通女孩林曉亞病逝一周年的日子。紅領(lǐng)之家一樓的展廳里，再現(xiàn)了她燦爛的笑容——就在去世前的第24天，林曉亞堅(jiān)持參加了人生最后一次志愿活動(dòng)，為除夕夜依然堅(jiān)守崗位的環(huán)衛(wèi)工人、公安民警包餃子。

　　不到6年的時(shí)間累計(jì)志愿服務(wù)1875小時(shí)，從普通個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶到熱心公益的共產(chǎn)黨員，再到優(yōu)秀黨務(wù)工作者，林曉亞短暫人生中的三次角色跨越，都是在紅領(lǐng)之家完成的。

紅領(lǐng)“紅” 激發(fā)黨員參與志愿服務(wù)熱情

　　當(dāng)陳軍浩組建紅領(lǐng)之家的時(shí)候，他絲毫沒(méi)有想到今天的一派蓬勃景象——截至今年2月，紅領(lǐng)之家共有注冊(cè)紅領(lǐng)1320名，其中黨員、入黨積極分子867人。

　　那是2012年5月20日，7名黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子向北侖區(qū)新碶街道辦事處提出了備案申請(qǐng)?！按蠹业纳钏教岣吡?，但有些黨員的形象卻不好，我們想通過(guò)某種方式喚醒黨員為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。”這是一家以黨建力量為主體、以志愿服務(wù)為載體、以社會(huì)治理為主導(dǎo)的社會(huì)組織。借鑒白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)的稱謂，他們給自己取名紅領(lǐng)之家，由此定下了紅色信仰的明亮底色。

　　選擇陳軍浩做負(fù)責(zé)人，源于他在2001年就建起了牡丹社區(qū)服務(wù)站，送水送氣疏通維修，服務(wù)孤寡老人和殘疾人士。從一個(gè)社區(qū)到三個(gè)社區(qū)再到整個(gè)街道，陳軍浩獲得了無(wú)數(shù)稱贊。

　　從2012年開(kāi)始，印有紅領(lǐng)標(biāo)識(shí)的“小馬甲”就穿梭在醫(yī)院、公園、景區(qū)、河岸、敬老院、地鐵站，開(kāi)展就醫(yī)引導(dǎo)、環(huán)境美化、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)。

　　紅領(lǐng)之家從架構(gòu)之初就有著常態(tài)化的服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)作方式和規(guī)范化的管理手段。

　　王旭光的紅領(lǐng)編號(hào)是1076。他說(shuō)，微信、微博、QQ、論壇，每個(gè)渠道都能看到中心發(fā)布的活動(dòng)項(xiàng)目，“遇到自己有時(shí)間、感興趣的項(xiàng)目，就像淘寶搶購(gòu)一樣，先申報(bào)后確認(rèn)，既不會(huì)一窩蜂，也不會(huì)冷場(chǎng)?！薄俺蓡T實(shí)名、項(xiàng)目互動(dòng)、活動(dòng)申報(bào)、服務(wù)積分、積分兌換，5大制度體系規(guī)范了志愿服務(wù)的流程和運(yùn)作程序?！标愜姾平榻B。如今，紅領(lǐng)之家共計(jì)推出了敬老、光明、護(hù)花、靚城、導(dǎo)醫(yī)、護(hù)綠、親水、秀山、領(lǐng)軌、獻(xiàn)血等10大菜單式服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)2654次，服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)53268小時(shí)，服務(wù)群眾超過(guò)40萬(wàn)人次。

　　2013年，紅領(lǐng)之家成立了黨支部，并在各項(xiàng)目組建立臨時(shí)黨小組。后來(lái)，黨支部發(fā)展成為聯(lián)合黨委，臨時(shí)黨小組成為功能型黨支部。整個(gè)團(tuán)隊(duì)組織化運(yùn)作，從項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施到活動(dòng)總結(jié)，每個(gè)步驟都有黨員組織、骨干參與。6年多來(lái)，紅領(lǐng)之家協(xié)助培養(yǎng)黨員527名、黨務(wù)工作者54名，70%的入黨積極分子、預(yù)備黨員在完成規(guī)定時(shí)間后都自愿留下來(lái)長(zhǎng)期服務(wù)。

紅領(lǐng)“領(lǐng)” 引領(lǐng)社區(qū)矯正人員人生新航向

　　2014年8月，紅領(lǐng)之家有了一個(gè)新任務(wù)。寧波市首家特殊人群社會(huì)服務(wù)工作室在這里設(shè)立，紅領(lǐng)之家開(kāi)始承接社區(qū)矯正人員的矯正管理服務(wù)項(xiàng)目。

　　找到他們心中最柔軟的地方打開(kāi)心結(jié)，陳軍浩相信，用同理心喚醒他們的歸屬感、重構(gòu)他們的朋友圈、建起他們的善導(dǎo)向，就會(huì)實(shí)現(xiàn)“精誠(chéng)所至、頑石為開(kāi)”。

　　每個(gè)月的第一個(gè)周日，是紅領(lǐng)之家去敬老院的服務(wù)日。有一天，陳軍浩帶來(lái)了一個(gè)因打架獲刑的矯正人員小董。他幾乎不說(shuō)話，只是默默機(jī)械地給老人洗腳。忽然老人的一句話讓他明顯地停頓了一下。老人說(shuō)，你爺爺奶奶有你這個(gè)孫子，一定很驕傲吧？陳軍浩知道這一句話擊中了小董的心。小董從小被爺爺奶奶帶大，正是因?yàn)槁裨箣寢寣?duì)弟弟偏愛(ài)而一時(shí)沖動(dòng)犯了錯(cuò)。出門(mén)后，陳軍浩說(shuō)，馬上跟你的爺爺奶奶通個(gè)話吧。小董打開(kāi)了心結(jié)，從此只要有空，就會(huì)參加志愿服務(wù)。

　　僅有情感的打動(dòng)是不夠的。紅領(lǐng)之家采用現(xiàn)代矯正理念，將“去標(biāo)簽”的科學(xué)方式注入實(shí)際管理。黨員與矯正對(duì)象“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，個(gè)性訴求及時(shí)回應(yīng)。紅領(lǐng)之家的二樓有個(gè)心理室。70多名由講師、律師、心理咨詢師及社會(huì)工作者組成的專家團(tuán)會(huì)在這里服務(wù)。除此之外，紅領(lǐng)之家還牽頭開(kāi)設(shè)法律法規(guī)、道德文化等講座，舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)、矯正人員專場(chǎng)職業(yè)招聘會(huì)。今年以來(lái)，又進(jìn)行修心教育活動(dòng)。近5年來(lái)，紅領(lǐng)之家聯(lián)系的405名社區(qū)矯正人員脫管率和再犯罪率均為零，有14人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　因?yàn)槲ｋU(xiǎn)駕駛罪而參加社區(qū)矯正的小李，有一天來(lái)到了紅領(lǐng)之家，他參加志愿服務(wù)所獲得的積分已經(jīng)符合兌換標(biāo)準(zhǔn)。小李說(shuō)，他想換張?bào)w檢卡給媽媽。一個(gè)多月后，陳軍浩碰到了小李：“你媽媽體檢結(jié)果怎么樣啊？”當(dāng)小李回答媽媽沒(méi)去體檢時(shí)，陳軍浩蹦出一個(gè)想法，這小子不會(huì)把卡低價(jià)賣(mài)了吧？“沒(méi)賣(mài)，我媽媽把卡放在身上，碰到人就拿出來(lái)告訴人家，這是我兒子做好事得來(lái)的?！币粡埡?jiǎn)單的卡給了一個(gè)母親以喜悅，給了一個(gè)矯正人員以自信。

紅領(lǐng)“盟” 從“一點(diǎn)紅”到“一片紅”

　　通過(guò)紅色小細(xì)胞滲透社會(huì)大治理，紅領(lǐng)之家及其帶頭人陳軍浩先后獲得全國(guó)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵、中國(guó)好人等20多項(xiàng)榮譽(yù)，成為一張“紅色名片”。

　　從“一點(diǎn)紅”到“一片紅”，紅領(lǐng)之家在北侖區(qū)形成了“光合效應(yīng)”。如今，北侖孵化出浹江知行社、惠風(fēng)驛站、郭巨烽火等17家“紅領(lǐng)組織”。從去年6月開(kāi)始，區(qū)委組織部將他們組成了紅領(lǐng)志愿服務(wù)聯(lián)盟，定位于黨員帶家庭、家庭帶鄰里、鄰里帶周邊，把先進(jìn)群眾培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務(wù)骨干、把熱心骨干培養(yǎng)成社會(huì)組織帶頭人，形成全社會(huì)的公益氛圍。如今，聯(lián)盟帶動(dòng)463家社會(huì)組織、1.5萬(wàn)余名黨員長(zhǎng)期參與志愿服務(wù)。全區(qū)所有街道和7個(gè)民生系統(tǒng)均成立了紅領(lǐng)組織，服務(wù)足跡實(shí)現(xiàn)了立體式覆蓋。

　　這18個(gè)聯(lián)盟成員都有著自己的特色。

　　紅聯(lián)社區(qū)老年人多，金葵花志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)應(yīng)承接了家政、助行、送餐、理發(fā)等項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)做得更專業(yè)、更精細(xì)。

　　惠風(fēng)驛站積極主導(dǎo)的是老書(shū)記、老村長(zhǎng)、老干部遺孀、困難黨員的走訪，把黨和政府的溫暖通過(guò)志愿者的手，傳遞到每個(gè)老干部和遺屬手中。

　　梅山街道的綠島先鋒志愿活動(dòng)隊(duì)，以片區(qū)青年為力量，結(jié)合海洋生態(tài)科技城建設(shè)，動(dòng)員青年志愿者投身到開(kāi)發(fā)建設(shè)的大潮中。

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　　“堅(jiān)定的宗旨意識(shí)、獨(dú)特的組織方式、過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、嚴(yán)密的制度體系，因而具備了強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力?！北眮鰠^(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)委“兩新”工委書(shū)記江智靈說(shuō)，這是黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐樣板。“紅領(lǐng)現(xiàn)象”只有不斷孵化、復(fù)制、推廣，實(shí)現(xiàn)從規(guī)范到示范、從盆景到花園的嬗變，才能形成全社會(huì)參與社會(huì)治理的良好生態(tài)，讓各類(lèi)社會(huì)組織在社會(huì)治理各領(lǐng)域百花齊放、發(fā)揮作用。

（本報(bào)記者 曾毅）