秦平

　　日前，中央政法委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》，突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，注重措施的正當(dāng)性，一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓“溫情執(zhí)法”。

　　《意見(jiàn)》中有關(guān)“溫情執(zhí)法”的提法受到媒體廣泛關(guān)注。事實(shí)上，“溫情執(zhí)法”放在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的語(yǔ)境下，無(wú)外乎兩方面。

　　一是幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難。當(dāng)前，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要部署。但是要真正復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)還會(huì)面臨各種各樣的困難，如員工返程難、審批手續(xù)繁、合同糾紛多等。中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，隨著企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，合同糾紛類相關(guān)法律咨詢有所上升，特別是房屋租賃類合同和貨物買賣合同類咨詢?cè)鲩L(zhǎng)很快。

　　政法機(jī)關(guān)“溫情執(zhí)法”就是要幫助企業(yè)解決這些現(xiàn)實(shí)困難。做好道路交通保障，打通人流、物流堵點(diǎn)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，準(zhǔn)確把握法律界限，避免出現(xiàn)打擊擴(kuò)大化和簡(jiǎn)單化。審慎使用查封扣押凍結(jié)等措施，防止因執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)相關(guān)案件的審理，既要有力震懾違法犯罪，又要保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。處理合同糾紛、勞資糾紛案件時(shí)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解協(xié)商、互諒互讓、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)，有效化解矛盾糾紛。

　　二是準(zhǔn)確適用法律，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的法律原則。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，也是案件高發(fā)的時(shí)間段，依法準(zhǔn)確處理這些案件體現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)的法律和政策水平。對(duì)那些暴力傷醫(yī)、哄抬物價(jià)、制假售假、造謠傳謠等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、危害社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，要從嚴(yán)從重從快懲處，依法震懾犯罪。而對(duì)那些一般違法行為、民間糾紛，則該從寬的依法從寬，該做思想工作的做思想工作。既不能過(guò)度執(zhí)法，隨意擴(kuò)大打擊面，更不能粗暴執(zhí)法，激發(fā)社會(huì)矛盾。

　　推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的緊迫任務(wù)，也是把疫情影響降到最低的一個(gè)重要著力點(diǎn)。在此過(guò)程中，需要法治剛?cè)岵?jì)，需要“溫情執(zhí)法”彰顯法治的力量。