最高檢發(fā)布第三批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例

　　本報(bào)記者 周斌

　　2月26日，最高人民檢察院發(fā)布全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例（第三批）。共5個(gè)案例，包括3個(gè)依法懲治妨害傳染病防治犯罪案例，1個(gè)依法懲治妨害公務(wù)犯罪案例，1個(gè)依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪案例。

　　懲治妨害傳染病防治犯罪

　　【典型案例】梁某某與妻子劉某某系河北邢臺(tái)內(nèi)丘縣人，退休后長(zhǎng)期居住武漢。1月15日左右，劉某某（后被確診為新冠肺炎患者，已故）出現(xiàn)感冒、咳嗽癥狀。1月17日，梁某某一家五口駕車從武漢市返回內(nèi)丘縣某村。

　　劉某某到本村村醫(yī)診所就診。1月31日出現(xiàn)咳嗽、胸悶癥狀，到內(nèi)丘縣中醫(yī)院心病科就診。2月4日晚，因病情加重轉(zhuǎn)至邢臺(tái)市人民醫(yī)院就診。2月6日確診，2天后去世。

　　1月20日至23日，內(nèi)丘縣全面摸排從武漢返鄉(xiāng)人員。梁某某故意隱瞞，特別是在劉某某到醫(yī)院就診期間，面對(duì)醫(yī)護(hù)人員反復(fù)詢問，仍故意隱瞞、否認(rèn)。直到2月6日劉某某病重后，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員反復(fù)追問才承認(rèn)從武漢返鄉(xiāng)。

　　內(nèi)丘縣某村黨支部書記任某軍、村主任任某輝，兩人在明知梁某某及其家人從武漢返鄉(xiāng)的情況下，拒不履行相應(yīng)職責(zé)，不向相關(guān)部門報(bào)告，通知梁某某隱瞞從武漢返鄉(xiāng)事實(shí)。

　　截至2月20日，邢臺(tái)市與劉某某密切接觸者153名、間接接觸者356名全部被采取隔離觀察14天的措施。同時(shí)致內(nèi)丘縣中醫(yī)院、內(nèi)丘縣家樂園超市及內(nèi)丘縣4個(gè)村莊、4個(gè)住宅小區(qū)全部封閉等。

　　內(nèi)丘縣公安局對(duì)梁某某、任某輝等人立案?jìng)刹椋瑑?nèi)丘縣人民檢察院當(dāng)日與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對(duì)接提前介入，在邢臺(tái)市人民檢察院指導(dǎo)下對(duì)證據(jù)收集、固定、完善、定性等提出引導(dǎo)意見。2月20日，內(nèi)丘縣公安局以梁某某、任某軍、任某輝涉嫌妨害傳染病防治罪移送審查起訴。2月24日，任某輝被解除隔離。目前，梁某某仍在隔離觀察中。

　　【以案釋法】為有效阻斷新冠病毒傳播，防止疫情蔓延，各級(jí)政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了防控疫情的措施。相關(guān)組織和個(gè)人依法負(fù)有配合疫情防控工作的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于不遵守相關(guān)防控規(guī)定，妨害傳染病防治，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法懲治。

　　實(shí)踐中，要注意區(qū)分以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪的界限。根據(jù)“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規(guī)定，除以下兩種情形外，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定妨害傳染病防治罪：一是已確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的；二是新冠肺炎疑似病人，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。此外，對(duì)于明知自身已經(jīng)確診為新冠肺炎患者或者疑似病人，出于報(bào)復(fù)社會(huì)等主觀故意，惡意散播病毒、感染他人，后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，也應(yīng)當(dāng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　依法懲治妨害公務(wù)犯罪

　　【典型案例】2月3日，鄧某某飲酒后未戴口罩去公司上班，公司防控人員不準(zhǔn)其進(jìn)入。鄧某某不聽勸阻，強(qiáng)行從電動(dòng)伸縮門跳入公司，在防控人員再次阻止時(shí)情緒更加激動(dòng)，上前擊打防控人員面部。

　　公司報(bào)警后，民警徐某某與輔警立即出警處置?？吹洁嚹衬撑c一名男子在廝打，民警徐某某上前制止時(shí)，被鄧某某多次擊打面部。民警徐某某及輔警隨即將鄧某某控制并帶至派出所。鄧某某毆打民警視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播后，造成十分惡劣影響。

　　山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)人民檢察院于案發(fā)當(dāng)日收到公安機(jī)關(guān)案情通報(bào)后及時(shí)介入，了解案情和證據(jù)，建議看守所在疫情防控期間對(duì)鄧某某進(jìn)行隔離、單獨(dú)關(guān)押。綜合鄧某某的行為及造成的惡劣社會(huì)影響，檢察院對(duì)其依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。該案移送審查起訴后，檢察院審查認(rèn)為：鄧某某在疫情防控期間，以暴力方法阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，其行為已構(gòu)成妨害公務(wù)罪，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)罪認(rèn)罰教育工作，鄧某某表示認(rèn)罪認(rèn)罰、認(rèn)罪悔罪。2月7日，在律師見證下，鄧某某自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，檢察院決定對(duì)鄧某某適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度提起公訴，并提出量刑建議。法院于2月12日適用速裁程序開庭審理該案，當(dāng)庭判處被告人鄧某某有期徒刑十個(gè)月。

　　【以案釋法】以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，以妨害公務(wù)罪定罪，從重處罰。

　　檢察機(jī)關(guān)辦理這類因抗拒管控引發(fā)的妨害公務(wù)、尋釁滋事、故意傷害等案件，既要依法從嚴(yán)懲治暴力抗拒、嚴(yán)重破壞防疫秩序的犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)正常防疫秩序，又要注重矛盾糾紛的源頭治理，充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬在化解矛盾、消弭對(duì)立、促進(jìn)和諧等方面的制度優(yōu)勢(shì)。通過教育和鼓勵(lì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，有助于促使其如實(shí)供述、完善證據(jù)，有助于案件事實(shí)的認(rèn)定，從而提高證據(jù)質(zhì)量和訴訟效率。

　　嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪

　　【典型案例】2019年11月至2020年1月，王某某非法在遼寧省凌源等地以及從尹某某手中大量收購草兔、豹貓、雕鸮、蒼鷹等野生動(dòng)物，轉(zhuǎn)售給袁某某并從中獲利。其間，袁某某、劉某某夫婦先后兩次非法向單某某出售鳳頭蜂鷹、蒼鷹、雕鸮等野生動(dòng)物冷凍死體，并從中獲利。此外，公安機(jī)關(guān)還在袁某某、單某某處搜查出大量野生動(dòng)物死體。經(jīng)鑒定，雕鸮、鳳頭蜂鷹、蒼鷹等為國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物；豹貓、草兔、雉雞均為《國家保護(hù)的重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中的保護(hù)動(dòng)物。

　　1月9日，玉田縣公安局對(duì)犯罪嫌疑人劉某某、袁某某等5人以涉嫌非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品罪立案?jìng)刹?。玉田縣人民檢察院介入偵查引導(dǎo)取證。2月10日，玉田縣檢察院依法對(duì)劉某某以涉嫌非法出售珍貴野生動(dòng)物罪，袁某某涉嫌非法收購、出售珍貴野生動(dòng)物罪，王某某涉嫌非法收購、出售珍貴野生動(dòng)物罪，單某某涉嫌非法收購珍貴野生動(dòng)物罪作出批準(zhǔn)逮捕決定。尹某某被采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。目前案件正在進(jìn)一步偵查中。

　　【以案釋法】“沒有買賣就沒有傷害”，對(duì)于非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴瀕危野生動(dòng)物制品，構(gòu)成犯罪的，要依法予以打擊。為加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，我國刑法規(guī)定了非法捕撈水產(chǎn)品罪，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴瀕危野生動(dòng)物制品罪，非法狩獵罪，以及走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪。此外，對(duì)于違反國家規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰；知道或者應(yīng)當(dāng)知道是非法狩獵的野生動(dòng)物而購買的，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。

　　疫情發(fā)生以來，對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問題及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患，2月24日，全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，明確規(guī)定全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，體現(xiàn)了國家立法機(jī)關(guān)以最嚴(yán)格的法律條文禁止和嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為。

　　本報(bào)北京2月26日訊