本報(bào)記者 陳勁松

　　1月19日，民政部舉行新聞發(fā)布會(huì)，民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹生活無著的流浪乞討人員救助管理、婚姻登記管理、殘疾人福利等工作情況，并回答記者提問。

　　● 去年救助流浪人員102.6萬人次

　　民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華介紹，2019年，生活無著的流浪乞討人員救助管理工作成效顯著。在全國(guó)周密部署開展救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展自查和抽查，全國(guó)1623家救助管理機(jī)構(gòu)和1525家托養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋。2019年全國(guó)共救助生活無著的流浪乞討人員102.6萬人次，其中在站救助78.3萬人次，60歲以上老年人16.9萬人次，精神病人和殘疾人15.6萬人次，沒有發(fā)生一起重大責(zé)任事故。

　　王金華說，救助尋親服務(wù)深入開展。積極推動(dòng)今日頭條、百度、央視《等著我》欄目等開展公益尋親，在全國(guó)100個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)開展人臉識(shí)別試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)無法查明身份人員100%報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集DNA、100%上傳全國(guó)救助尋親網(wǎng)。2019年尋親成功10195人次。

　　● 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼系統(tǒng)上線

　　民政部持續(xù)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)全國(guó)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)殘疾人口數(shù)據(jù)庫、全國(guó)低保數(shù)據(jù)庫的共享對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、比對(duì)、歸納分析和動(dòng)態(tài)管理。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“掌上查”與“掌上辦”功能初步實(shí)現(xiàn)，殘疾人只要拿出手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，就可通過中國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信小程序或者支付寶小程序在線申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，截至2019年11月底，全國(guó)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人達(dá)1031.3萬，享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人達(dá)1322.2萬。

　　● 不能將“離結(jié)比”等同于離婚率

　　王金華介紹了中國(guó)婚姻登記管理的相關(guān)工作，2019年全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬對(duì)，離婚登記415.4萬對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書403.4萬對(duì)。2019年的結(jié)婚率和離婚率尚在統(tǒng)計(jì)中，以正式公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　“需要說明的是，不能將‘離結(jié)比’等同于離婚率。”王金華說，中國(guó)的離婚率統(tǒng)計(jì)采取與國(guó)際接軌的做法，具體統(tǒng)計(jì)辦法是：某年的離婚率=某年離婚對(duì)數(shù)/某年的平均人口數(shù)×1000‰。

　　“2018年，全國(guó)結(jié)婚登記1010.8萬對(duì)，離婚登記446.1萬對(duì)，離婚率是3.2‰，但是，如簡(jiǎn)單按照離婚量除以結(jié)婚量計(jì)算所謂‘離結(jié)比’，則高達(dá)44.1％。將‘離結(jié)比’等同于離婚率，不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，也是極不嚴(yán)肅的。”他說。

　　針對(duì)2014年起中國(guó)結(jié)婚率逐年下降的現(xiàn)象，社會(huì)事務(wù)司巡視員楊宗濤解釋，造成這一現(xiàn)象的最主要原因是適婚人口總數(shù)下降，中國(guó)自上世紀(jì)七八十年代開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，出生人口數(shù)量減少。